1、“.....又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结 合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配臵作用发 挥中央和地方两个积极性。对于全面建设和谐社会进而实现现 代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。 随着尾山农场近几年经济的快速发展和城镇化进程的快速 推进，人们在物质生活提高之后，急需规划场容建设，由于特殊 的历史原因导致基础设施建设极不均衡，场直地区车库较少，居 民停车位臵随机性极大。这种状况与党的十七大精神不相适应， 也影响了干部群众全面建设和谐社会的积极性，也影响社会安定 团结。为落实党的十七大精神，体现以人为本的思想，真正 为老百姓做好事，做实事，必须把职工群众最关心的停车场所建 设好，进步调动干部群众建设社会主义和谐社会的积极性是民 心所向民生所需......”。

2、“.....是我们党全心全意为人民服务宗旨的最 终体现，是处理好改革发展稳定关系的结合点。人民群众的 生活水平不断提高，推进改革就会得到更加广泛的支持，我们党 的执政基础就会更加巩固，农场的事业就更能稳步发展。 垦区农场是在特殊的历史年代，为完成特黑龙江省地震动峰值加速度区划图。 城市居住区规划设计规范。 城市用地坚向规划规范。 城市道路和建筑物无障碍设计规范。 给水排水管道工程施工及验收规范。 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 。 建筑给水排水设计规范。 低压配电装臵及线路设计规范。 通用用电设备配电设计规范。 二平面设计 车库，建筑面积平方米，屋面为灰色鱼鳞瓦，外墙为 砖墙，刷高级涂料......”。

3、“..... 建设概况总建筑面积为平方米。 建设期限该项目建设期年，即年。 三建设内容 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 车库，建筑面积平方米。 地上层，共个车库 每个库平方米 四投资估算及资金来源 投资估算 本项目总投资万元。 资金来源 项目建设总投资万元开放以后，垦区经济快速发展，已成为我国的重要 商品粮基地，是农业部直属直供垦区。 三现有基础设施状况 由于投入不足，农场的社会事业发展相对滞后，科技教育 卫生文化等社会公益性事业和基础设施比较薄弱。多年来建设 性投资主要用于生产发展上......”。

4、“.....尤其车库建设矛盾突出，因而在定 程度上影响了农场生活质量的提高，也影响了职工进步发展经 济建设家乡的积极性，不利于发挥农场社区形象和示范带动作 用，甚至还将延缓农场经济发展和全面建设和谐社会的进程。在 目前农场的停车场所很少，由于没有车库，大部分车辆都停在小 区外面，有的干脆停在人行道上，严重影响居民出行锻炼。 为贯彻党的十七大提出的以人为本共建和谐社会的可持续 发展观的方针，以及与农垦总局提出的城乡体化发展战略格 局结合，全力打造中心城镇的战略构思，加强垦区社会公益性基 础设施建设，为农场创造良好的场容环境，以提高他们的精神生 活质量使其达到健康和谐生活标准。 为此，尾山农场按照国家有关政策和要求，在调查研究的基 础上，提出在尾山农场场部建设处集中车库。 二项目建设必要性 项目建设是落实党的科学发展观的需要......”。

5、“.....是我们党对社会主义现代化建设指 导思想的新发展。是国务院扩大内需，促进经济增长的十项措施 中加快乡镇综合文化建设的具体实施要求，优先考虑已有规 划的，资金来源全部由企业自筹。 二编制依据 文件依据 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见中发„展‟号。 黑龙江垦区小城镇建设规划。 黑龙江省尾山农场国民经济和社会发展十二五规划。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 农场总体规划概况 目前，尾山农场现有土地万亩，下属个管理区，总 人口人，总户数户，其中场直人口人，场直 下设社区居委会个，按照总局抓城强工带农的战略构思， 尾山农场总体规划全部搬迁到场部居住，届时场直人口将达到 人，由于人口集中，车辆也相应集中，因此现有车库使用 矛盾日益突出，所以兴建车库是新城镇建设发展的迫切需要......”。

6、“.....要坚持统筹城乡发展，统筹区 域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内 发展和对外开放的指导思想。全面建设和谐社会要在经济发展的 基础上实现社会全面进步。随着经济和社会的发展，人们对科 技教育卫生文化事业等社会公共产品的需求日益增长，对 社会公益性基础设施建设的要求日益提高。在加快经济发展的同 时，搞好人民群众关心的社会公益性基础设施建设是构建和谐社 会的重要内容。 垦区开发建设以来，虽然从多方面得到党中央国务院的亲 切关怀和各级政府的支持，经济和社会事业有了很大发展，在支 援国家社会主义建设，发展边疆经济，维护边疆稳定中发挥了重 要作用。改量已经远远不能满足车辆的需要。 第四章项目选址与建设条件 项目选址 项目选址的原则 应符合小城镇建设总体规划，坚持因地制宜，分类指导， 统建设的原则。 应符合地势较高，基地稳固，地形规整......”。

7、“..... 应符合便于利用当地的水电路等基础设施的原则。 应符合环境安静幽雅远离污染源，交通比较方便地段， 有利居民生活的原则。 二建设条件 交通条件 该项目周边交通便利，位于场部中心地带。 二供水条件 本项目供水水源为城市自来水供水管网项目建设地点有供 水管道通过，为农场公用水源，水源水质好，符合国家饮用水质 量标准，可以满足生活用水需要。污水排放到排水主管道，可满 足生活污水排放要求。 三污水排放条件 本项目建设时及建成后所排放污水为生活污水，生活污水经 化粪池处理后直接排入市政污水管道，可满足生活污水排放要 求。 四雨水排放条件 本项目不设雨水排水管网系统，雨水利用地面坡度排至小区 道路，而后排向城市道路，由城市道路雨水收集系统汇入城市雨 水管网。 五电力供应 项目建设地点附近电力有国网线路，只需要架设低压 供电线路......”。

8、“.....北侧建有变电站，采用箱式变供 电。 六通讯条件与当地程控电话接通。 七工程地质 地基承载力在吨之间，完全可以满足民用住宅建设的 要求。 八采暖 项目建设地点有集中供暖设施，可以保础之上，在具体居 住组团的规划设计过程中，强调对自然景观生态要素的引入。 在局部地带，如景观轴线，有机结合地形重整，创建生态景观与 绿地的有机结合，形成楼区整体的景观轴线，调节优化整个居住 社区的局部小气候，成为该小区环境优势与亮点。贯彻尊重自 然思想与可持续发展概念，以建设绿色活动空间环境为规 划目标，满足小区的功级性舒适性安全性耐久性和经济性。 创造个布局合理功能齐备交通便捷环境优美的现代化停 车场所。 三可操作性原则 对规划基地内的现状景观资源，在充分调查分析现状地形 条件的基础之上，合理有效地适度地对地形重整，从而创造出 既宜于职工活动生活......”。

9、“.....在功能设计方面，充分考虑多样化的需要，以适应多元化 的市场需求，满足不同层次职工停车场所需要。 四可持续发展原则 设计中注重自然景观资源及土地资源开发方式和强度的远 见性和弹性，并为后续发展留有空间。 五塑造特色原则 利用设计手法和元素，通过对环境的整饬和改造，达到景观 的再创造，形成人性化的美观的与大环境和谐共存的新型活 动中心，创造出种能够促进并提高愉快欢乐感的特征小区。以 蓝天净水绿树为主要特征的园林自然景观。 三建筑设计 设计依据 民用建筑设计通则。 建筑设计防火规范。 建筑抗震设计规范年版。 证供热的需要，达到 供暖要求，采用分户式采暖自我调控温度。 第五章建设方案与建设内容 第五章建设方案与建设内容 指导思想 建设社会主义新农村，是党中央统揽全局着眼长远与时 俱进作出的重大决策......”。