1、“.....古称有莘国，夏商周汉文 化遗风犹存，遗迹丰富。 县境内文庙尊经阁建筑群王村青 石殿福山古建筑群等文物历史悠久，保护完好，具有历史 研究价值。 社会经济发展状况 合阳县辖个乡镇个村民委员会万人，其中农业人口万人，占总人口的。 改革开放以来，特别是 十五以来，通过实施开放开发和项目带动战略，县域经 济社会有了长足发展，粮食苹果奶畜水产香菇等产 业水平在克服困难的基础上进步提高能源建材机械 包装化工等产业在基础薄弱的起点上发展壮大以生态旅 游为主的第三产业蓬勃兴起，势头喜人基础设施条件和经 济发展环境得到较大改善开放开发工作不断向宽领域高 层次发展各项社会事业和精神文明建设成绩斐然。 年 底，全县值达到亿元，财政收入完成万元，农 民人均纯收入达到元。 合阳县已成为渭南发展速度较快 的县份之。 由于我县自然条件差，经济基础薄弱......”。

2、“..... 至目前，全县仍有贫困 人口万人，是新轮国家扶贫开发工作重点县。 合阳交通电力通讯条件较好。 交通方面，西安 禹门口高速公路和侯西铁路穿境而过，国道贯通 南北。 全县现有公路公里，其中部颁三级公路公里， 二级油路公里。 全县公路晴雨通车里程 第四章项目建设地址及建设条件 项目建设地址 选址原则及条件 符合城市总体规划的原则 选择水电交通通讯便利，地势较高的地带 所选地址与各种污染源易燃易爆危险品高噪声 高压电线和无线电干扰的距离应符合国家有关防护距离的规 定 ④避开高层建筑繁华商业区居民稠密区及外事活动 场所。 项目建设地址 根据合阳县城镇化步伐县域机动车辆数量驾驶员数 量交通管理的发展方向和预测的机动车辆数量增长速度， 拟拟选址洽川大道东段与凤凰南路交汇处的亩土地......”。

3、“.....占 地面积亩。 项目建设规模及内容 根据公安部和公安厅关于编报地方公安机关监管场所 基础设施和地市县级公安机关业务用房总体建设规划的 通知，结合合阳县交通管理现状以及发展趋势，拟在洽川大 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,道东段与凤凰南路交汇处，征地亩，新建合阳县交通警察 大队交通管理大楼。 主要内容为新建交通管理大楼幢， 主体工程建筑面积平方米，六层框架结构新建驾驶员 培训中心大楼和考场业务用房共平方米，食堂用房 平方米......”。

4、“..... 第二章项目背景 自然条件 合阳县地处陕西省关中东部渭北黄土台塬，位于东经 ，北纬 ，东西宽公里，南北长公里，总面积 平方公里，东临黄河与山西省临猗县相望，西隔大峪河与澄 城县相连，南与大荔县接壤，北与黄龙县韩城市毗邻。 县 城位于县境中部城关镇。 合阳县在大地构造上属华北陆台的部分，为中生代燕 山运动所形成。 在渭河阶梯状断陷北部断阶和金水徐水 大峪太枣河及黄河的切割影响下，将台塬分割成高低不等 大小不同塬沟相间的四块倾斜台塬。 地势以东部黄河河谷 最低，海拔米，北部梁山最高，海拔米，台塬区高 度在海拔米。 合阳县属暖温带半干旱大陆性季风气候，四季分明，冬 夏长而春秋短......”。

5、“.....海拔最低的洽川镇为 ，最高的甘井镇为，由东南向西北降低。 年 太阳辐射量为，其中春夏季辐射量占全 年的，秋季迅速下降冬季最小。 年日照时数为 小时积温积温 ，为两年三熟或年两熟区。 年降水 ，其中三个月降水量占全年，境内分布 由东南向西北增多。 合阳县自然资源丰富。 人文景观历史悠久。 位于洽川镇 的洽川风景名胜区属国家级重点风景名胜区，是黄河流域最 大的湖泊型湿地风米，并完成道路人行道花砖铺筑 和绿化等工程。 项目总投资及资金来源 本项目估算总投资万元，其中征地投资万元， 交通管理大楼投资万元，驾驶员培训中心大楼和考场业 务用房投资万元，地下停车场投资万元，辅助用房 和附属设施费用万元，道路铺筑和绿化等估算投资 万元，项目前期费用万元。 本项目资金来源为 申请国家资金万元，自筹万元......”。

6、“.....建设工期自年月开始动工，年月 底全部建成并投入使用。 项目编制依据 中华人民共和国警察法 中共中央关于进步加强和改进公安工作的决定中发号 国家发展计划委员会计投资号文印发 的党政机关办公用房建设标准 公安部关于年年全国公安队伍正规化 建设纲要 公安部关于加强基层所队正规化建设的意见 公安部装备财务局关于编制地方公安机关监管场所 基础设施和地市县级公安机关业务用房总体建设规划的 通知公装财传发号 国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容 和深度的有关规定 陕西省建筑工程预决算定额 陕西省建筑安装工程预决算定额。 研究范围 遵照国家有关法律法规条例，贯彻执行国家和行业 主管的有关方针政策，依据现行的有关建设项目的可行性 研究报告编制内容深度的规定......”。

7、“..... 这些 严重影响了大队正规化建设要求。 根据公安部装备财务局关 于编制地方公安机关监管场所基础设施和地市县级公 安机关业务用房总体建设规划的通知公装财传发 号文件精神，为了改善交警大队基础设施滞后的现状， 进步推动交警工作业务正常开展，急需建设交警大队办公 场所。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设是落实科学发展现的需要。 学习实践科学发展观的总体目标是提高认识，解决突 出问题，创新体制机制，促进科学发展。 要发展就要创新， 就要力求突破，就要树立创新理念。 作为交通安全管理的主 力军，交警责任更加重大。 当前，随着改革开放的逐步推进 和经济的高速发展，人车路呈高速发展态势......”。

8、“.....每年大队处理交通事故近千起。 随着道路不断延伸，机动车驾驶员不断增加，交通环境日趋 复杂，影响交通安全因素增加。 办公用房的严重不足已影响 了交警大队正常业务工作的开展，民警办公用房相互影响， 互相制约，不但影响了办公效率，而且显得大队杂乱不堪， 无法达到原公安部长周永康提出的人要精神，物要整洁的要求。 项目建设是规范化管理，构建和谐警民关系的需要。 近年来，公安机关进步加大了规范化管理力度，按照 便民效益的要求，对各个业务部门的设臵等做了具体 规定，最基本的就是要达到公安业务用房自给，人均业务用 房力。 同时，随着国家积极财政政策和适度宽松的货 币政策的实施，以及国家西部大开发战略的深入推进和关中 经济区建设战略的实施，加大了对西部地区政法机关基础建 设的支持力度，拿出部分资金用于西部地区公检法 司机关基础设施建设和技术装备的配套......”。

9、“..... 地方党委政府的高度重视和大力支持 交通管理基础设施的滞后是合阳县交通管理落后的原因 之。 合阳县委人大县政府直非常重视交通管理工作 的发展，曾多次提出加大交通管理基础设施建设的投入力度， 积极实施平安工程建设。 县政府多次召开专题会议研究交通管理基础设施建设的问题，并积极协调交警大队管理大楼 建设所需土地问题，为项目的即将顺利实施创造了条件。 同 时，为推动交通管理大楼建设项目的顺利开展，县政府已经 成立了公安机关业务办公用房建设领导小组，由县长任组长， 主管副县长任副组长，公安局发展计划局财政局建设 局国土资源局等部门为成员。 领导小组下设办公室，为该 项目的顺利实施提供组织保障。 特别是近年来，随着合阳县 交通事业的快速发展，交通管理工作质量迅速提高......”。