1、“.....确定项目建设规模和工程技术初 步方案确定项目地址用地与总平面规划 估算项目总投资。提出资金来源与筹措方案，拟定投资 计划和实施进度安排建议 定性分析项目的社会效益 技术经济环保社会等各方面论证项目建设的必要性， 经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 项目建设规模及项目建设预期目标 项目建设规模 本项目总用地面积约公顷约亩，总建筑面 积约平方米。本项目总投资约万元，项目计划建 设期年月至年月，总计年。 项目建设内容 本项目建设分主楼副楼副楼会议中心附属用房 五部分构成。其中主楼建筑面积，共六层，包含指挥中心 通讯中心信息中心办证中心档案室等功能用房副楼 建筑面积，共三层，包含警官培训中心警官老干活动中 心等用房副楼建筑面积，共四层，包含刑侦技术中心 治安防暴中心毒品检验中心等用房会议中心建筑面积 附属用房建筑面积......”。

2、“..... 项目建设预期目标本项目拟建设成为功能完善设施先进环境优美的公安 局业务技术用房。 项目主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号名称单位数量环境。近年来，涉黑涉恶涉毒和 暴力犯罪仍在高位运行，经济利益矛盾日益凸现，治安形势复杂， 维稳任务仍然十分繁重。通过切实加强公安硬件设施建设，可有 效提高公安机关社会治安管理和快速反应能力，夯实其维护社会 稳定的能力，为国家落实保增长调结构重民生和扩大内 需经济政策保驾护航。 该项目的实施是维护社会环境和谐稳定的需要。 当前，经济形势非常严峻，经济问题直接关系社会稳定， 市公安分局高度重视金融危机对社会的冲击和影响，牢 固树立社会治安重中之重的指导思想......”。

3、“.....担负着维护国家法律正义打击 违法犯罪保障人民财产安全的重要使命，在维护社会政治稳定 及经济建设健康发展的进程中发挥着积极重要的作用。公安 分局成立于年月，局机关现址坐落于区仙姬巷号。 分局有机关队股室个派出所个民警人，其中机关 民警人。辖区面积平方公里，辖个街道个乡镇 个社区个行政村。全区有常住人口万余人，暂住和流 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,动人口近万人。局机关现址办公楼建于年，混砖结构， 占地亩，建筑面积平方米。 改革开放以来，市公安分局认真履行个单位荣立 集体三等功，派出所环城南路派出所广场派出所刑侦大 队治安大队等单位先后被评为全国全省公安机关优秀基层单 位。同时，全局有人荣立二等功，人荣立三等功......”。

4、“.....市公安分局委托湘潭工 程咨询公司市高第工程咨询有限公司承担本项目的可行性研 究任务，编制单位即组织有关专家及技术人员到现场进行调查研 究，通过实地调查，广泛征求业主及有关部门的意见，收集相关 资料信息，对项目进行认真论证分析评价，于年月完成 报告的编制，供审批部门决策参考。报告编制的依据及范围 报告编制依据 湖南省公安厅湖南省发展和改革委员会湘公通 号关于上报市州县级公安机关业务用房建设有关 情况的通知 公安部关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地 市县级公安机关业务用房总体建设规划的通知公传发 号 湘公网传第号文......”。

5、“.....主动服务于 经济建设，主要职责是维护国家安定，维护社会治安秩序，保 护公民人身安全人身自由和合法财产，保护公共财产，预防 制止和惩治违法犯罪活动。同时，牢牢把住公安部抓班子带 队伍促工作保平安的总体要求，以不断提升公众安全感和 对公安队伍满意度为目标，坚持两手抓，两手都要硬的方针， 不断加强业务工作和队伍建设。近年来，在市公安局党委和区委 区政府的坚强领导下，分局认真履行法定职责，坚持手抓防控 打击手抓管理服务，各项工作取得了长足的进步和发展。 是侦破打击取得显效。年至年，全局共侦破各类刑事案 件余起，查处治安案件余起，打击处理违法犯罪嫌疑 人员余人，其中逮捕余人劳教余人。二是治安防 控布网科学......”。

6、“.....形成了力量布置 科学化巡逻路线网络化联巡联防制度化的防控格局。三是基 础建设得到加强。全局没有无房派出所，建成了分局局域网系统 自动化办公系统城市治安电子监控系统等应用系统。四是管理 水平得到提升。采取多种措施，亮化为民服务窗口，规范为民服 务行为全面推行行政问责制度绩效考核制度精细化管理制度，强化队伍规范管理，有效提升了管理水平和服务质量。 年以来，共为群众办好事实事余件，帮助群众解决急难险 困难余起，收到群众感谢信表扬信及锦旗牌匾余封 面块。分局先后有个单位荣立集体二等功次，增长旅游总收入亿元，增长 。接待入境旅游者万人次，增长旅游外汇收入 亿美元，增长。财政总收入亿元，增长 其中地方般预算收入亿元，增长。税收占财政 收入的比重达财政收入占的比重为。城市化率 达到。 年，全市突破千亿元大关，达到亿元。 年......”。

7、“.....取得新成效。全市完成规模工 业总产值亿元增加值亿元，分别比上年增长 。钢管及深加工输变电装备有色冶炼及精深 加工汽车及零配件盐卤化工及精细化工等大重点产业实现 产值亿元，比上年增长。工业企业完成新产品产值 亿元，比上年增长。同时，万元能耗下降 项目建设背景 市公安分局成立于年月，现业务技术用房建 于年，混转结构，占地亩，建筑面积平方米，民 警业务技术用房人平不足平方米。当时公安工作任务较轻，内设机构较少，目前该局共有在职在编人员名，各机关队 股室，派出所个，仅局机关就有民警名。刑侦大队经侦 大队治安大队禁毒大队巡逻大队个单位和余名民警 和分局食堂均在外租用民房工作和用餐，工作条件十分拥挤紧 张且因年久失修，房屋质量差，现已十分陈旧，无法适应当前公 安工作的发展。硬件设施的落后己成为制约公安各项工作的瓶 颈。在工作训练方面......”。

8、“.....从而使警官培训大打 折扣严重影响了该局的战斗力。近年来，大型警务活动频繁，多 数需要大批集结警力，落后的后勤保障设施严重中央从建设中国特色社 会主义事业全局作出的重大决策，是巩固国家政权落实依法治 国基本方略保障社会公平正义的迫切需要，事关国家长治久安， 事关社会和谐稳定，事关人民群众的切身利益，事关政法工作的 发展进步。国家发改委月日在京召开专题会议，传达国家 司法保障体制改革的精神，部署政法基础设施建设经费保障工 作，提出政法基础设施投资比例建设内容及科目效益建议。省 市有关部门对司法体制改革工作高度重视，始终关注基层司法行 政系统建设工作。市公安分局十分珍惜得之不易的政策机 遇，积极做好项目前期准备工作，按照关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县级公安机关业务用房总体建设 规划的通知，通过认真测算和主动汇报......”。

9、“.....得到了市委市政府的重视和支持。因 此，该项目的实施是落实国家司法保障体制改革精神的重要体 现。 该项目的实施是保增长调结构重民生和扩大 内需经济政策的项重要基础工作。 市公安分局全面领会并认真落实中央的政策措施，确 保了中央政策措施落实的及时性和有效性工程项目规划立项 符合科学发展观的要求和中央规定的投向。市公安分局业 务技术用房项目的实施将确保中央扩大内需促进经济增长重大 政策措施尽快启动顺利实施，确保财政投资安全透明高效 管理和使用。同时，在市加强经济社会发展的关键时期，倍 加需要长期和谐稳定的社会制约的公安业务 工作的开展。在市所辖个县市区中公安分局综合业务 技术条件处于落后状态。当前公安业务工作面临着新形势新情 况新任务，为保障和促进公安业务工作与时俱进，必须要有先 进的基础配套设施做为有力保障。然而，长期以来......”。