1、“.....正确对待残疾，理解尊 重关心帮助残疾人，支持残疾人事业。该项目建设符合 国家投资政策，是改善残疾人康复服务网络基础设施的 重要项目，具备良好的社会效益。 因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好 资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽 早投入使用，发挥其应有的效益。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 长期以来，在各级党委政府的大力支持下，残疾 人康复工作得到了快速发展。为全县万残疾人提供了全 方位多角度的服务，受经济发展水平的制约，对残疾人基 础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人康复的需要。 残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步，与 广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点， 也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重 要内容之。因此......”。

2、“.....认真落实以人为本和全面协调可持续的科学发展 观，大力发展残疾人服务基础设施建设，提高全民族素质， 是摆在各级政府各有关部门面前的重大历史任务。 项目建设的必要性 党的十六大提出了全面低及服务功能进行精心设计， 使整个建筑物富有动感，充满现代气息，外窗为透明玻璃， 铝合金窗，与周围环境融为体，产生良好的视觉效果。 土建工程 设计依据 本专业有关的规范规定 建筑结构荷载规范 建筑抗震设计规范 混凝土结构设计规范 建筑地基基础设计规范。 结构设计 抗震设计及荷载取值 抗震设防烈度Ⅵ度 场地土类别Ⅲ类 根据建筑重要性，建筑抗震类别为乙类建筑 抗震等级二级 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

3、“..... 研究工作的范围 根其中 康复门诊部平方米设有儿童康复门诊功 能测评室康复咨询室。须取得医疗机构执业许可 肢体残疾儿童康复科平方米设有康复训练 室引导式教育训练室。 智力残疾儿童康复科平方米设有感统训练 室游戏活动室生活辅导室个训室。 视听残疾儿童康复科平方米设有聋儿康复 训练室低视力康复训练室......”。

4、“..... 项目实施进度 本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度 包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研 究，本项目自土建施工始，建设期为个月。 投资估算与融资方案 该项目概算投资规模万元。资金来源为申请上级补 助资金万元，地方配套及自筹资金万元。 社会效益分析和结论 从全国的调查来看，年，残疾人家庭人均可支配收 入仅为全国平均水平的。同时，城镇残疾人家庭人均 医疗保健支出为全国城镇居民家庭人均医疗保健支出的 倍农村支出更高，为全国农村居民家庭人均医疗保健支出 的倍。残疾人家庭生活质量明显落后。同时，残疾人又 是个庞大的群体，平均每个家庭就有个残疾人，所以 说没有残疾人的小康，就没有全社会的小康。残疾人康 复中心的建设，有利于开发社会劳动力资源。通过康复工作， 有利于使残疾人能发挥潜能，参加有益劳动......”。

5、“.....通过对项目建设背景 必要性建设场址工程建设方案项目的组织管理项目 实施计划环境保护消防与公共安全节约能源措施招 投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分 析，重点研究和论述项目建设的必要性建设方案投资估 算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的 决策依据。 项目建设的必要性 党的十七大提出了加快推进以改善民生为重点的社会 建设。而关注残疾人，帮助残疾人，努力提高他们的生活水 平和社会参与度，是解决民生问题的应有之义。多年来，党 和国家采取系列重大措施，残疾人事业取得历史性成就， 残疾人状况得到明显改善。但是，残疾人总体生活状况与社 会平均水平仍存在较大差距，参与社会生活面临些困难和 障碍，残疾人事业的基础仍比较薄弱，发展相对滞后。促进 残疾人事业发展，改善残疾人状况......”。

6、“..... 残疾人联合会负责全县的残疾人康复劳动就业等 工作，对全面建设小康社会起到重要作用。目前，全县共有 各类残疾人万人。受场地限制，部分服务无法正常开展， 因此残疾人康复中心项目建设十分必要。 建设内容和规模 根据国家有关残疾人康复中心建设的指导意见国家关 于残疾人康复中心的建设标准和发展规划，项目建设内容为 新建残疾人康复中心，占地亩，总建筑面积平方米， 律服务和法律援助，深入 进行法制宣传，维护残疾人合法权益。 推行城市道路和建筑无障碍设施建设，积极贯彻实 施方便残疾人使用的城市道路和建筑无障碍设计规范和 其他有关方便残疾人使用的强制性标准，实施残疾人无障碍 设施建设。 协助政府研究制定和实施残疾人事业的有关规章 规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。 管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业 的交流与合作......”。

7、“..... 第四章场址与建设条件 项目选址 项目拟建地点新区 建设条件 地形 该处属豫中大平原，地势略显西高东低。地面海拔高度 平均为米。 气象条件 项目区属北亚热带向暖温带过度的大陆性季风气候，四 季分明，冷暖适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数 为小时，年平均气温，无霜期长，常年无极端 恶劣天气，适合项目建设的需要。 地质条件 项目区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结 构简单，第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高 第二层为粉质粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工 程地质条件较好，地基属稳定地基，适合工程建设。 根据国家标准建筑抗震设计规范的规 定，从场地土的性质和测试数据判定，属于中软场地土，场 地类别为三类，地震烈度为度，建筑物按度设防......”。

8、“.....场地干燥并有必要的防洪排设施 场址要远离易燃易爆物品的生产和贮存区，并远离污染源 和高压线路。 主要建设方案 按照项目建设标准要求，建设规模必须与承担的任务 功能相适应，考虑到市残疾人事业发展的要求，经市政 府批准。已经过规划部门规划，作为新址建设项目用地。 项目新建筑面积为平方米，建筑投资万元。 资金筹措为申请上级投资万元，项目单位自筹万元。 主要建筑物设计方案 设计原则 康复服务场所应设在易于残疾人方便抵离的地 方。 康复服务用房建筑面积不低于总建筑面积的。 通行区域和患者经常使用的主要公用设施应体现无 障碍设计，地面防滑，走廊墙壁应有扶手装臵。 地板墙壁天花板及有关管线应易于康复设备， 器械的牢固安装正常使用良好和经常检修。 以残疾儿童为服务对象的康复场所，色彩设计装 饰应适合儿童患者的心理特点......”。

9、“..... 平面设计根据用房设计的基本原则，经认真考察研究， 每层服务用房进行合理科学的安排布臵，设臵相应的科 室。 建筑立面造型设计，本着以人为本的设计思想，根据 建筑物的服务功能去着眼，建筑立面设计以简洁庄重富 有现代感为原则，立面以条形窗组成的方框为构图主体。门 厅宽敞，幢建筑物根据楼层高条件 本项目建设符合该城市总体规划，项目建设大大改 善广大残疾人康复条件，促进了残疾人生存就业比例的大 幅提高，是个利国利民的项目，得到了地方政府和人民群 众的大力支持，有良好的社会基础和条件。 公用设施条件 供电该区域城网改造年全面完成，电网布局更 趋合理，完全可以满足城乡用电需要，可充分保证新增项目 供电。 供水城市自来水管网已接通，可以满足项目用水需要......”。