1、“.....往往对沿海造成风暴潮灾。 五地温和霜冻 区域地面温度年均为，年内各月地温升降趋势与气温 相同，但各月平均地温均高于气温，最高地温明显高于气温。 平均无霜期天，最长天年，最短天 年，初霜期般在月下旬，终霜日般在月初。 累年最大冻深厘米，初冻期般在月上旬，解冻期 般在月末，解冻日般在天。 绝对湿度随温度的升降和降水的多少而变化，区域空气相对 湿度年平均为，月份空气相对湿度最小为， 月份空气相对湿度达，就全年而论，属于半干旱状态。 境内日照长，空气干燥，蒸发量大于降水量，区域年均蒸发 量为毫米，以月蒸发量最大。 六潮汐特征 莱州湾属渤海海域，其潮汐主要受黄河口外和秦皇岛以北外 海半日潮旋转潮波以及渤海海峡日潮旋转潮波三个潮波系统的影 响。广利港及羊角沟沿海处于半日潮无潮点附近和日潮波腹地带，为不规则半日潮混合潮区......”。

2、“..... 广利河是东营市境内条跨越垦利县东营区的重要农田排 涝河道，同时也是东营市和胜利油田政治经济文化中心城及 石油大学的重要防洪河道，沿途有胜利油区东辛油区现河油 区。西起黄河南展大堤王营闸，在广利港注入莱州湾，全长 公里，流域面积平方公里，设计排涝流量立方米秒，设 计行洪流量立方米秒。 溢洪河西起垦利县胜坨镇，于广利港西北角汇入广利河，全 长公里，流域面积平方公里，沿途有胜利油区东辛油区。 设计排涝流量立方米秒，设计行洪流量立方米秒。 青坨沟西起东营机场，向东注入莱州湾，全长公里，流域 面积平方公里，沿途有东辛油区。设计排涝流量立方米 秒，设计行洪流量立方米秒。 永丰河西起垦利县城，向东经红光渔业社原则 战略定位 建设防潮大堤，就是在不超越自然和环境承载力的条件下......”。

3、“.....确保中心城市和胜利油田人民生命生 产安全阻止海水到灌，实施油城碧水工程和碧海工程 通过海堤工程建设，构筑东营滨海城市框架，从而支持本地区的 经济和社会发展。 二规划原则 风暴潮海水内侵和洪涝是黄河三角洲莱州湾西岸三大严重 的自然灾害，通过建设防潮体系工程，实现该地区经济社会的 可持续发展，生态环境得到有效保护，实现区域内人与自然和谐 相处。 规划原则全面规划综合治理善待环境协调发展防 第章综合说明 工程地点 山东省东营市和胜利油田地处黄河三角洲地区，地理坐标为 东经，北纬，防潮体 系期工程建设地点位于黄河三角洲莱州湾西岸广利河至永丰河 段。 二工程建设缘由 黄河三角洲莱州湾西岸特殊的地形和地理环境，极易发生风 暴潮，是我国风暴潮重灾区之，也是世界上少数的温带风暴潮 频发区。该地区是东营市和胜利油田的政治经济文化中心......”。

4、“.....还破坏沿岸的生态 环境。而该区域防潮体系已遭严重破坏，仅有的不成体系的土坝 根本起不到防潮作用，风暴潮已经成为影响和制约东营市经济 社会发展和胜利油田油气开发的重要因素。 因此，根据防潮工程现状保护区的重要程度及资金状况， 急需建设黄河三角洲莱州湾西岸广利河至永丰河段防潮体系。 三编制依据 东营市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 中共东营市委关于中心城防潮体系建设专题会议纪要， 年月日 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,山东省水利工程可行性研究报告编制规定试行，山 东省计委水利厅，年 山东省防潮工程修订规划报告，山东省水利勘测设计 院，年 山东省防潮工程若干技术问题暂行规定，山东省水利 厅，年 东营市防潮工程体系总体规划，东营市水利局，年 有关法规规范规程。 四建设性质 改扩建。年......”。

5、“.....现有职工万人，拥有固定资产原值亿元，净值 亿元。已形成油气水电讯路机修供应等系统综合 配套齐全的生产能力，外经外贸科技文教卫生多种经营全面 发展的国有特大型企业。 黄河三角洲莱州湾西岸广利河至永丰河防潮体系保护区面积 平方公里，其中盐田万亩，水产养殖万亩，油区年产 原油万吨。区内有东营中心城东营机场广利渔港广南 水库广北水库南郊水库水源工程及其它重要的城市基础设施 和油田生产设施。 第二节自然地理水文气象 黄河三角洲莱州湾西岸防潮体系期工程保护范围北起永丰 河，南至广利河，区内为黄泛冲积平原，地势广阔平坦，地面高 程般在米之间，总趋势为西南高，东北低，自然坡降 在。由于受黄河尾闾摆动变迁的影响，微地貌变 化较大，岗坡洼相间分布，主要有河滩高地缓平坡地浅 平洼地背河槽状洼地决口扇形地等微地貌组成......”。

6、“.....自然植被以芦苇黄须菜茅草为主。 黄河三角洲成陆较晚，海岸线长地形平缓潮间带宽广， 沿海滩涂面积万亩，米等深线以内的浅水水域面积达 平方公里。 区域气候特征 保护区地处中纬度暖温带半干旱大陆性季风气候区， 气候特征是四季分明日照充足，气候温和。旱涝霜雹 风等自然现象较多。四季特征是春季回暖快，降水少，风速大， 季候干燥夏季气温高，湿度大，降水集中，气候湿热秋季雨 水骤减，气温凉爽冬季雨雪稀少，寒冷干燥。 二气温 区域历年平均气温，全年月份最热，月平均气温为 ，月份最冷，月平均气温为，极端最高气温 年月日，极端最低气温年月日。 三降水 区域年平均降水量为毫米，年际变幅较大，降水量最多 的年份是年为毫米，降水量最少的年份是年为毫米。年内各季节降水量相差较大，春季平均为毫米， 占全年平均的，夏季平均毫米，占，秋季平 均为毫米，占，冬季平均毫米，占......”。

7、“..... 四风 全年主导风向为南南东 五工程建设内容规模及标准 黄河三角洲莱州湾西岸期防潮工程由防潮大堤回水堤及 挡潮闸组成，堤防全长公里，其中防潮堤公里，广利 河回水堤公里，永丰河回水堤公里，建设广利河明海闸 溢洪河明港闸胜利油田养殖公司明泺闸青坨沟明源闸及其他 小型涵闸交通桥等。 工程规模为中型，等别为Ⅱ等，堤防等级为级，主要建筑 物为级，次要建筑物为级。 设计防潮标准为五十年遇。 六主要技术经济指标 主要技术指标 五十年遇高潮位为米，防潮堤堤顶高程米，防浪墙顶高程米，回水堤堤顶高程米。 广利河明海闸百年遇防洪，设计防洪流量立方米秒， 五十年遇防潮。 溢洪河明港闸百年遇防洪，设计防洪流量立方米秒， 五十年遇防潮。 胜利油田养殖公司明泺闸，设计引水流量立方米秒，五 十年遇防潮。 青坨沟明源闸二十年遇防洪，设计防洪流量立方米秒......”。

8、“..... 工程量及投资 土方万立方米，砼万立方米，砌石万立 方米，估算投资万元。 经济评价 经济内部收益率，经济净现值万元，效益费 用比，工程经济评价合理，工程效益显著。 七工期安排 工程总施工有效工期为个月。 八工程效益 工程实施后，可以确保在设计标准内中心城油田基地及生 产设施的安全和人民生命财产不受损失，有利于社会安定。对于 改善投资环境加快对外开放，促进黄河三角洲高效生态经济和 胜利油田持续健康发展具有重大意义。第二章基本情况 第节社会经济概况 东营市位于东经，北纬 之间的黄河三角洲地带，北部与东部濒临渤海，西与 滨州市接壤，南东南与淄博潍坊市毗连，南北长公里。 年末全市总人口万人，其中非农业人口万人， 全市达到亿元。辖东营河口两区和垦利利津广饶 三县，面积平方公里。 胜利油田位于黄河三角洲地带，是我国的第二大石油能源基 地......”。

9、“.....累 计探明石油储量亿吨，累计生产原油亿吨，累计实现 工业总产值超过亿大关。共有油井万口，目前原油生产 能力为万吨心移至徐州至荷泽之间， 并开始转向东北方向移动，于日时移至山东莱州附近出海。 由于强热带风暴影响山东沿海期间，恰逢阴历八月初四至初 六天文大潮，加上东北风持续时间很长，风暴潮增水极为明显， 月日山东沿海出现历史最高潮位，黄海沿岸的石臼所站最大增 水，最高潮位，超过号台风影响的历史最高潮 位莱州湾羊角沟站最大增水，潮位，是新中国 成立以来第二高潮位年月日最高潮位，距历史 调查最高潮位仅低。东营受其影响，海水淹没沿海土 地面积平方公里从高潮线起算，胜利油田口油井被淹， 个村庄被海水围困，倒塌房屋间，围困群众人，死 亡人冲毁防潮堤坝公里柏油路公里水工建筑物 座损坏渔船多艘，其中严重损坏艘......”。