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(终稿)哈尔滨生态健康养老示范区新增项目专项资金申请报告.doc(最终版) (终稿)哈尔滨生态健康养老示范区新增项目专项资金申请报告.doc(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 07:38:32

《(终稿)哈尔滨生态健康养老示范区新增项目专项资金申请报告.doc(最终版)》修改意见稿

1、“.....与此同时,西班牙的实业家们也盯紧了那些希望来西班牙养 老的北欧人的钱口袋,异地养老实在是项互利双赢的好事情,已经被 越来越多的国家企业和老年人所认可。 近年来,些亚洲发展中国家的医疗与公共基础设施不断完善,而在 生活成本上又具有比较优势,些日本老人开始选择在这些地区度过自己 的晚年生活。并且随着经济全球化的加快,在物质生活上发展中国家与发 达国家已经完成了无缝对接,这种跨国养老方式正在被更多的日本老人所接受。中国与日本相邻,气候条件相似,并有着相似的文化传统和生活习 俗。哈尔滨市具有独特的旅日华人华侨资源,由于历史原因,在哈尔滨市 方正通河五常依兰等县有近万在日旅居的华人华侨,他们当中许 多人都是在中年后移居日本,语言文化社交等障碍,使他们很难融入 到日本主流社会之中。人至暮年,思念故土,落叶归根......”

2、“..... 老年人需要高标准的养老服务 在哈尔滨统计局做的问卷调查中,有近七成的老人同意岁之后, 会接受集中养老形式,其中有近的老人强烈表示现在就想去有档次 有条件有规模有人管有安全感的社会集中养老场所。通过建设生态 健康养老示范区,可以使老年人结识更多的同龄的朋友,交流感情,有利 于老年人身心的健康发展。 目前中国集中式养老机构和居家式养老社区,其所提供的服务多数还 限于生活照料层面,鲜能给予老人精神慰藉,老年群体自身蕴藏的精神自 养的积极力量也不可忽视,精神自养是指老年人依凭主动进取的人生态 度通过积极有益的活动交往,实现精神的愉悦满足和发展。这就要求 老人要多交流多活动多学习,重建自身的价值追求和社会角色认同。 在哈尔滨统计局做的次问卷调查中,当问及精神文化生活是否满意时, 老人们普遍反映业逐渐形成,目前我市各类养老机构总数已 达到家......”

3、“.....其中国办养老服务机构所市 第二三社会养老院,分别负责收养我市城镇三无老人和自费 代养老人及肢残智残人员。这三所养老院共有床位近张,接收老 人多人,其中三无老人近人。三所养老养老机构床位平均 利用率为,全市城区床位数拥有率大体占老年人口总数的千分之。 建设规模 本项目建成后,总用地为平方米,总建筑面积为 平方米,其中包括万平方米低密度安养居所,建筑形式主要为联排别 墅平方米的高层老年公寓以及平方米的配套公建。 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 中国哈尔滨生态健康养老示范区 项目承办单位 哈尔滨空港投资有限公司 项目单位法人代表 姚瑞程 项目建设地点 本项目选址双城市公正乡。 项目主要建设内容 项目规划总占地面积万平方米,总规划建筑面积为万 平方米,分二期建设。 具体包括 低密度安养居所总建筑面积为万平方米,共套......”

4、“.....栋高层,共 套 配套设施共平方米,其中包括老年服务中心平方 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,米老年会所平方米商服米锅炉房及供热设施用房 平方米给水泵房及配电间平方米污水处理站平方米。 项目承办单位概况 哈尔滨空港投资有限公司是家与当地政府合作,从事土地购臵整 理区域开发与招商引资业务的企业,于年月在哈尔滨开发区注 册成立,注册资本金为万元人民币,主要业务范围是对工业房地 产业建筑业及服务业进行投资。 年省委省政府做出了建设哈大齐工业走廊的重大战略决策,同 时,省市政府相继出台了系列优惠政策促进哈大齐工业走廊建设。我 公司所属土地位于黑龙江省委省政府提出的八大经济区之哈大 齐工业走廊空港经济区规划范围内,是哈大齐工业走廊空港经济区 重点建设项目......”

5、“..... 据统计,年我国各地养老机构床位总数为万张左右,现有养 老床位数还没有达到全国老年人数的。从国际经验来看,发达国家的 养老服务机构每千人拥有的床位数在张。在中国,岁以上的老人 每千人拥有的床位数不超过张。保守估计,养老机构的床位缺口数量 在万以上。 哈尔滨市统计局信息中心做的哈尔滨老年人生活现状问卷调查结 果显示,目前哈尔滨市养老方式仍以居家养老为主,约占其余是 民办的养老院老人之家托老所等和公办社会养老院的集中式养老。目 前全市有各类养老机构家左右,床位总数张左右。其中公办社 会养老院仅有三处,床位不到张。其余的养老机构大多是民办个 体的,条件比较差,床位从张到张不等,总计也只有张床位左 右。专业化的长期照料服务,与老年人的需求矛盾十分突出 专业服务人员和老年产品十分缺乏......”

6、“.....服务质量不高。如日本的护理师都必须 通过名学科的全国统考才能持证上岗,而且中国目前也缺少这样的专 业护师培训学校。专业的护理人员更是奇缺。全国所有机构的护理人员仅 有余万人,而拿到护理证的只有万多人。每年中国多万离退休 人员实际购买力达到亿元人民币,然而当前市场提供的产品总价值不足亿元。 解决养老难问题,大幅增加养老设施和服务投入已是当务之急 按中国的传统,对老人的照料义务,更多是由家庭承担,但家庭的扶 养能力却几乎达到极限,不得不借助于社会机构和服务,这越发加剧了社 会养老服务的短缺。我国人口老龄化随之带来的养老问题已经成为亟待解 决的社会问题。 目前,中国十二五规划的个专项规划中包含基本养老服务体系 建设规划。这也是这个项目首次正式进入国家的五年规划。规划将明确 中央到地方各级的财政资金投入。中央级的资金规模在百亿元......”

7、“..... 异地养老跨国养老发展迅速 异地养老跨国养老逐步被人们接受,异地养老跨国发展养老产业 在欧洲渐成潮流。挪威的卑尔根奥斯陆高峰期,老年人口增幅明显加大 年以来,中国老年人口平均每年增加万。年,全国 岁以上老年人口达到亿,占总人口的。与上年度相比,老年 人口净增万,增长了个百分点,这是历史上老年人口比重增幅最 大的年。年,全国总人口增加了万,老年人口增量超过了总人 口增量。 据预测从年到年,中国将平均每年增加万老年人口, 年均增长速度达到,大大超过总人口年均的增长速度,人口老龄化进程明显加快。到年,老年人口将达到亿。从年到 年是加速老龄化阶段。伴随着世纪年代到年代中期的新中 国成立后第二次生育高峰人群进入老年,中国老年人口数量开始加速增 长,平均每年增加万人。同时,由于总人口逐渐实现零增长并开始负 增长,人口老龄化将进步加速。到年......”

8、“.....到年,老年人口总量将超过亿。 黑龙江及哈尔滨老年人口增长迅速 据黑龙江省统计局统计,至年,黑龙江省岁及以上老年人口 占总人口比重由年的增长到,年这比重比年 上升了个百分点,年均增长速度为,年与年相比, 这比重又提高了个百分点,年均增长速度为。根据哈尔滨市 统计局的统计数据,至年,哈尔滨市区岁以上的人口近万, 其中岁的近万人岁的近万人岁以上的近 万人。老年人口占市区总人口的,远高于的世界平均水平, 更高于我国大中城市的平均值。 空巢老人数量激增 年,我国城乡老年人空巢比例约为,年,民政部及中 国老龄委数据显示,城市老年人空巢家庭的比例已达左右,空巢化 比重逐渐加大。中国独生子女政策实施至今已有年,随着第代独生 子女父母进入老年,空巢老年人数将进步增多。过去我国是几对夫妇共 同赡养对老人,将来是对夫妇要赡养四到八位老人......”

9、“.....对夫妻赡养四个老人和抚养个孩子的家庭格局日益 成为主流,负担极为沉重,家庭和社会的压力将越来越大。同时,当前城市化大潮下,人口流动家庭小型化也大大冲击了家庭旧有的代际抚育功 能。不少老人的子女在外地工作,没人照料,传统的家庭赡养早已不堪重 负。分社会成员 生活保障的同时,更多的是满足社会成员的多方面的养老服务需要,是更 高层次的社会保障。 经济成分利益主体社会组织和社会生活方式的多样化发展趋势, 对推进社会养老社会化进程加快发展社会养老事业,提供了良好的条件 和机遇。经过多年的改革开放,我国的经济社会发生了深刻变化。 人们的就业方式生活方式生活需求日趋多样化,家庭观念和家庭功能 也正在发生着变化。这种新的发展趋势,对增加社会养老设施拓宽养老 服务领域提高养老服务水平提供了必要的条件和极好的机遇。 我国老龄人口的迅速增加......”

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