1、“.....促进 全县经济和社会各项事业快速协调健康发展，以崭新的面貌迎接世 纪的挑战 由此可见，旅游业的开发，正处于国家政策到位，旅游消费者市场红火的 黄金段第位，已经向临界点靠近。 项目背景 青海省作为我国西部地区的旅游资源大省，正在全力贯彻实施中央西部大开 发的战略决策，加大旅游设施建设力度。 促进旅游业的快速发展无疑是西部开发 的重要内容之。 旅游业也被省委省府列为西部六大支柱产业加以重点扶持发 展，出台了关于加快旅游业发展的意见等重要文件，对旅游业进行指导，明 确了全省旅游业建设的指导思想原则和任务，制定了发展目标，以及发展的政 策措施，为青海省旅游业的跨越式发展奠定良好的基础。 旅游业将是青海国民经 济与社会发展重要的支柱产业，为此，本项目的实施，对于促进当地国民经济以及社会的发展具有积极意义。 作为明朝初期青海地区河湟三卫城之，至今仍保护比较完整的 贵德古城位于河阴镇北大街北端，北距清清黄河华里。 城呈正方形......”。

2、“.....高米，底宽米，顶宽米。 夯土城墙，占地亩。 城墙四周有箭垛个，南北面箭垛相距米，每个底宽为米，顶部成 的正方形。 贵德古城 度假的需求和愿望。 科学规划全面展开，青海省贵德旅游发展规划青海省贵德县文化观光 旅游片区建设项目可行性研究报告青海省贵德县文化观光旅游片区修建性详 细规划。 威胁 旅游产品不具有市场的垄断性 旅游者对人性化服务的要求增强，对目的地接待的硬件软件条件提出了更 高的要求。 面临周边密集分布的其他观光旅游景点的激烈竞争。 西藏事件对使青藏高原旅游业受到严重影响。 今年事件后， 青海各家旅行社接待量都大幅下降，与往年同期相比，宾馆入住率下降。 青海省旅游局位负责人表示，今年月份以来，来青旅游的人少，旅行社的旅 第章概述 项目名称与编制单位 项目名称 贵德古城景区古整治基础设施建设项目 可行性研究报告编制单位 中国市政工程西北设计研究院有限公司......”。

3、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法 镇规划标准 村镇规划编制办法试行 旅游区点质量等级的划分与评定 旅游规划通则 旅游资源分类调查与评价 旅游而所质量等级的划分与评定 风景名胜区规划规范 地方法规 青海省贵德县县城总体规划 青海省贵德县旅游发展规划 青海省贵德县文化观光旅游片区建设项目可行性研究报告 青海省贵德县文化观光旅游片区修建性详细规划 其他 贵德县国民经济和社会事业发展十五计划 报告编制范围 建设项目背景和必要性分析 贵德县当地旅游资源评价 市场条件预测与分析 项目总体设计及相的有关程序， 在进行充分可行性研究报告的基础上作出项目决策，并按程序报批......”。

4、“.....要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制以保 证工程进度和质量。 加强建设资金的筹集和管理工作。 建立多各资金筹措渠道，并且在建设过 程中建立健全资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。 旅游产品的开发必须在政府的主导下完成，这样方面能够有效保护旅游 资源的原真性，又能最大限度的发挥其旅游功能的优势。 第章项目建设的背景及必要性 项目提出的背景 旅游作为人类的种活动方式已经有着悠久的历史，它是随着社会生产力的 发展和人类文明进步而兴起的种精神消费活动，是最为大众化的种精神文化 享受，也是人类和自然界的和谐统相互依存的具体体现。 社会经济的不断发展，为旅游业的兴起和发展提供了物质保证，社会集团物 质和精神消费的出现的升级，给旅游业带来了空前机遇和锦绣前程。 国家民众的 生活水平超过温饱线时，人们已不满足于吃饱穿暖的物质需求，要进行多样性的 精神追求。 而旅游在人们精神追求中最具有科学性文明性大众性特点的种 活动......”。

5、“..... 人们在旅游中尽情地享受大自然为人类展 示的壮美画卷，使人开阔视野增长知识陶冶情操健身壮体。 旅游者在惊与 险中追求刺激和畅快，在疲劳中得到快乐和休息，在景色中获得激情和动力，使 精神境界得以充实，身心得到洗涤旅游使人们在自然逍遥清静无为的山水中 感悟人生，追求人格的境界，生情悟性。 尤其是人们长期处于种安逸的生活状 态，使身心中已经隐藏着种随时进发的动的欲念，在快节奏的工作之余， 渴望走进大自然中，让心灵和肉体得以放松。 所以说旅游已经不是简单的自由游 戏和简单的娱乐，而是融消费娱乐求知健身于体的活动，可满足各文化 层次各年龄段各社会地位人们的多方面需求，已经是当今社会种最时尚， 最喜闻乐见的娱乐消费活动。 旅游作为个产业，强有力地跻身于社会经济结构中，已经占有举足轻重的 地位。 日前，发达国家的旅游业与经济发展同步进行......”。

6、“.....基础服务设施不完善 基础设施不完善是贵德古城现在面临的大重要问题，体现在旅游观 光车辆停放混乱，没有特定的停放地点其他些基础性的设施缺乏，如公侧等。 古城墙周围绿化面积少，且缺乏保护 古城周围现在除排白杨树以外暂无其他绿化，这使得古城周围环境 差，且使古城失去了层天然屏障。 古城墙部分已损坏 古城墙是贵德古老历史的代表的，已经有多年的历史，风雨冲刷， 加之些人为的破坏，使其部分受损。 建设目标 近年来，随着贵德县旅游业的急速发展，到贵德古城的游客比较多， 但是由于缺乏配套的基础设施，游客只能以单纯的观光为主，其人文景观 没有得到很好的保护性开发和利用，用时因停留时间短，消费少，给当地 旅游经济带来的效益不大。 为了增强品牌景点对旅游者的吸引力，提高经 济效益，通过完善配套设施，以及设计有吸引力的产品项目，使旅游业能 更好的带动商业及休闲活动，使历史文化景点更好的为地方经济服务。 基 于上述情况......”。

7、“.....使其更好的为游客服务对古城东西北三面进行定面积的绿化处理，在美化城市环 境的同时兼可对古城墙起到定的保护作用 对已经损坏的古城墙进行整修和重建。 结论与建议 结论 南古城门的恢复古城周围景观设计以及相应的基础设施建设项目是适 应贵德县大力发展旅游支柱产业的需要，大打贵德县文化旅游品牌，充分依托贵 德贵德景区的文化旅游资源优势，借西部大开发强劲东风和各级政府的大力支 持，挖掘该旅游区的潜力，实施该景区的基础设施建设，项目建设非常必要，是 十分迫切的。 本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指 标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。 建议 加强项目规划设计的论证工作。 在项目实施过程中，要进步做好与贵 德县旅游总体规划的衔接，必须按照规划的要求实施，尽快进行项目的详细规划 设计论证。 加强项目的前期管理工作。 要严格按照国家关于建设项旅游集散中心贵德等旅游景区......”。

8、“.....其功能定位为特色 居住和商业，其风貌以体现田园风貌，居住旅游度假为主，加强绿化和空 间的设计。 清聆河咏水岸以水上活动为主题突出码头水安风貌区，商业休闲， 文化娱乐等设施的布局应与河岸自然生态紧密结合，建筑形式及不破坏自 然生态风貌为主，点状布局其中。 黄河春涨延续古城风貌的低密度居住休闲文化区和商业娱乐区，以 居住游憩娱乐商业等为主要功能，旅游商业社区采用临街式公共空 间商业模式组织商业街区。 贵德古城古城特色风貌区城镇发展的核心区域之，以居住旅游 商业历史文化为主要功能，明清古建筑群及延续民居庄廓肌理的古 城保护风貌区。 城市活力核现代城市发展和古城保护发展想融合的活力核心，以商业 金融，文化娱乐为主要功能，营造层次丰富的商业广场公共空间体系，内 外向型商业街共同打造城市风貌的公共空间。 旅游集散中心三河地区的交通门户区域，旅游集散为主，配臵相应 的旅游配套和文化服务设施，结合开敞空间和交通站点设臵展现片区特色 的城市景观......”。

9、“.....观赏游憩，明末古建筑群落风貌。 第章客源市场条件与游人规模预测 国内市场 市场规模 出游方式和出游目的 旅游者的职业构成 从表所列问卷调查游客职业构成反映的情况来看，企业管理人员占总 签卷旅游人数的，占第位，公务员占问卷数的，占第二位，依次 是其他人员军人工人学生服务销售人员离退休人员农民，占比重最 小的是专业文教科技人员，只占。 表问卷调查游客职业构成 项目问卷数比重位次 公务员 企业管理人员 专业文教科技人员 用务销售人员 工人 军人 农民 离退休人员 学生 其他 总计由表可见，来贵德的游客中，以纯旅游为目的的观光旅游和休闲度假的人 数居多，分别占问卷总数的和，其他依次是商务活动，探亲 访友，文化体育交流，会议活动。 表旅游者旅游目的构成 项目调查卷数份比重位次 合计 观光 度假 商务 会议 机会市场。 青海玉树民用机场开工建设。 青海三江源地区首个民用机场玉树机场开 工建设......”。