1、“..... 区地处长江中下游鄱阳湖西南岸，是唯个与长江三角洲 珠江三角洲和闽东南经济区相毗邻的省会城市，承东启西，纵贯南北 京九浙赣皖赣三条铁路线交汇于此，是京九线上唯的省会城市 国道贯穿区昌北国际机场可达全国各大城市水 运经赣江鄱阳湖入长江至东海。从经济学意义上看，区已成为国 际和东部沿海发达地区产业梯度转移的理想地区。 市下辖东湖区西湖区区湾里区青山湖区红谷滩新 区昌北经济技术开发区和高新技术开发区等八个区，以及区新 建进贤和安义四个县。总面积为其中八区为， 城市建成区面积为，规划至年城市建成区面积达 ，总人口年约为万人其中城区人口约万 人，规划至年，全市人口为万人其中城市人口为万人。 近年来区经济发展迅速人民生活不断改善。年，全市完 成地区生产总值亿元，是年的倍财政总收入亿 元......”。

2、“.....在十五期间， 市的经济增长速度在全国省会城市的排位中，由九五期末的 位跃升至十五期末的前五位。城市综合竞争力，在全国个主 要城市的排名中进入前位。区经济总量的迅速扩张特别是经济 增长速度进入全国省会城市的前沿梯队，区崛起的态势日益明显。 年，区全市实际利用外资亿美元年平均增 长速度实际利用内资亿元年平均增长速度也是。 十五期间，市开放型经济对经济增长的贡献率达。此外， 在台湾电机电子同业公会公布的大陆投资环境的综合排名中，市在 年为不予推荐城市年为予以推荐的城市年 和年为 目前我国正在构建普通商品房限价房经济适用房廉租房的 住房供应体系，满足社会各类收入群体的住房需求。而房地产市场健 康发展的三大基本要素是供求基本平衡，结构基本合理，价格基本 稳定......”。

3、“.....有利于扭转商品房与经济适用住 房等社会保障性用房短缺局面。在年国务院号文件这我国 住房改革的纲领性文件明确提出要以建设经济适用住房为主，而 年房改之后的这几年中，经济适用房建得最多的年份也只有 总论 项目背景 项目名称 地经济适用房项目 项目建设单位 水利投资发展有限公司 项目建设依据 市人民政府办公厅抄告单洪府厅抄字号 关于同意城南经济适用房住房项目新溪桥路以南立项 函复洪发改投字号 印发关于我市经济适用住房建设有关问题协调会议纪要的 通知市人民政府办公厅。 编制依据 经济适用住房管理办法 省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租 住房制度的若干意见 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“.....社会主义市场经济体制的发展，居民 居住条件居住环境有了较大改善。近些年我国住房制度改革的深入 推进，住房市场化进程的加快，住房消费成为居民消费热点，房地产 市于新溪桥路以南高新大道以西五干渠以 东地块，总建筑面积万平方米，作为储备项目用于市的经济 适用房供应给市的中低收入者家庭和困难群体。项目概况 建设地点 本项目拟建在新溪桥路以南高新大道以西五干渠以东地块， 详见附件区域位置图。 建设内容 拟建的城南经济适用房规划总用地面积，规划总建筑 面积不含半地下室面积，其中住宅建筑面积 ，公共建筑面积......”。

5、“.....幼 儿园面积，垃圾中转站面积菜市场社区用房 公厕变电房。本项目建成后，可安置户。 主要技术经济指标 总用地面积 总建筑面积 其中住宅面积 公共建筑面积 建筑密度 容积率 绿地率 居住户数户 机动停车位辆 其中地下辆 地面辆非机动停车位个 其中地下个 半地下个 结论 本可行性研究报告通过对地经济适用房项目工程建设的背景 分析必要性论证项目选址工程效益分析，以及技术经济 安全环保卫生等多方面的论证。认为本项目的建设与建成，不仅 有利于加快推进市经济适用房建设的推进能为市符合条件的中 低收入家庭买得起住得上基本住房，有利于推动市房地产市场朝 者供求基本平衡结构基本合理价格基本稳定的健康方向发展有 利于区经济社会的发展乃至市构建和谐社会，具有良好的环境 社会和间接经济效益。本可行性研究报告采用的工程方案，不仅技术 可行......”。

6、“.....建议尽快尽早立项并开工建设。 本项目建设投资为万元，其中工程费用万 元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。 资金来源全部由建设单位自筹解决。 本项目工程拟建设期为年。建设的背景与必要性 建设背景 城市概况 市是省省会，全国个特大城市之，自古以来就有物 华天宝人杰地灵的美誉区有多年的历史和深厚的文化 底蕴，是国务院命名的历史文化名城它不仅是生态环境优美的 江南水乡，还是军旗升起的地方是座举世闻名的英雄城 市先场需求旺盛土地开发，建设成本提高商品房供应量相对不足， 结构不尽合理等原因，致使中低收入家庭难以买得起市场高价商品 房，居民住房问题就不可能完全依靠市场去解决。 建设经济适用住房是各级政府贯彻落实党的十六届六中全会精 神，构建社会主义和谐社会的重要举措，是各级政府关注民生，以人 为本，执政为民的具体体现......”。

7、“.....是政府为弱势群体办实事，履行政府责任的客观要求。住房问 题作为人的最基本的生活需求，是广大人民群众最关心最直接最迫切需要解决的实事难事之。因此，建立包括经济适用住房在内的 住房供应保障体系，满足中低收入家庭的基本住房需求，既关系到千 家万户中低收入家庭的切身利益，也是市人民政府义不容辞的重要 职责所在。建设经济适用住房，让符合条件的中低收入家庭买得起 住得上基本住房，对于解决中低收入家庭住房问题，维护社会稳定， 体现社会公平，促进社会和谐具有重要意义。 为此，为贯彻落实国家经济适用住房管理办法和国务院办公 厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格工作意见 的通知以及省省政府制定了关于积极推进经济适用住房建设和 完善廉租住房制度的若干意见等政策措施，并推动市的经济适用 住房建设，切实维护中低收入家庭和困难群体利益......”。

8、“.....着力调整市的住房供应结构， 市在年，计划建设总量为万平方米经济适用住房，占全年 商品住房开发总量的。为完成万平方米经济适用住房建设， 市扩大了城南城西两个经济适用住房小区规模，并在城东红谷 滩昌北各新规划了个经济适用住房小区，规划经济适用住房用地 面积共亩。市人民政府根据市的土地利用总体规划城市 总体规划和经济适用住房发展规划，做好项目储备，为逐年滚动开发 创造条件。市政府确定了处地块作为市经济适用房建设场地。 地经济适用住房作为市规划的拟建经济适用住房之本项目 地经济适用房住房拟开始大于当年竣工面积， 年的商品房销竣比都是。今年个月商品房销售面积和年 竣工面积比提高到，新建商品住宅销售面积是竣工面积的 倍，明显快于去年的倍，商品房销售面积增幅快于竣工面积增 幅个百分点，其中，现房销售同比加快个百分点......”。

9、“.....与此同时商品住宅空置面积同 比下降，其中，东部和中部地区同比上升和，高和 空置面积下降显示出市场需求依然旺盛，供求关系趋于紧张，中心城 市的供需矛盾更加突出。 全国近几年商品房竣工面积和销售面积概况 全国商品房销售均价增长趋势图 因房地产的最大特点就是供应的弹性系数很小，但需求的弹性很 大。房子卖得比竣工的快，长期结果必然是供求关系紧张。中国楼市 房价涨得快，是需求旺盛，而供应总量显得迟缓和不足。二是资金 流动性过剩居民收入差距扩大，导致住房投资性储备性需求旺盛。 有针对性的政策调控能够缓解房价过快上涨。供应方面，在严格 保护耕地的前提下，保证商品住宅用地足量适度提前供应。为此， 首先，分清住宅用地和工业用地的区别，地方政府要特别控制工业用 地。其次，在土地总量控制的情况下，需要思考如何盘活存量土地和 农村的宅基地。同时......”。