1、“.....南靠贵州省务川县沿河县， 北与石柱县湖北省利川县相连。 属盆周山区，境内沟壑纵横，山峦 起伏，道路崎岖，海拔。 全县丘陵河谷地带占， 低山地带占，中山地带占。 年平均气温，年降雨量 毫米，立体气候特征较为明显。 二行政区划 苗族土家族自治县是年经国务院批准成立的少数民族 自治县。 辖个乡镇，个行政村，个村民小组。 幅员面积 平方公里，东西宽公里，南北长公里，距重庆市区 公里，国道线乌江黄金水道渝怀铁路贯穿其境，县城坐 落在乌江郁江交汇处，依山而建，面水而居。 三经济发展现状 年全县生产总值亿元，人均国内生产总值元，农 民人均纯收入元，人均粮食占有量公斤，财政收入亿 元，其中地方财政收入亿元。 是全国罕见的地氟病特重病区，是典型的老少边穷县，既是八七扶贫攻坚计划中的个国定贫困县之，又是全 国新轮扶贫开发重点县之......”。

2、“.....年底全县总人口 万人，其中少数民族人口万人，占总人口的，农业人口为 万人，占总人口的。 年人口死亡率为，高于全国平均水平，人口出生率 为，人口自然增长率为。 二县居民健康状况 好。 水电供应有保证水，县城的自来水是从关口芦湖引来的， 现已建成年供水万吨的自来水厂座，所以，供水是不成问题 电，我县已建成大小水火电站座，总装机容量为千瓦， 现已形成以电网为骨干，配电网络为主体的送配电网， 因此，该项目建设中的施工用电和建成后的办公用电和生活用电都是 没有问题的。 通讯畅通无阻 我县县城通讯网络已和全国联通，市话网络较好，城里的小灵通， 农家的家家乐电话已布满各乡镇，中国移动通讯和中国联通进驻 后，手机已成为人们随时携带的通讯工具，全县医疗急救通讯畅通无 阻......”。

3、“.....总建筑面积，新增医疗设备 台套，日最大门诊接待量人，设置住院病床张。 住院综合楼包括急诊部住院部医技科室保障系统等四项基 本功能分区。 六项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，其中 建设投资万元固定资产投资。 铺底流动资金万元。 资金筹措 申请中央财政卫生专项建设资金万元 重庆远郊区县社会事业发展专项补助资金配套万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,七建设周期年月年月 二业主简介 县人民医院属全民所有制卫生事业差额补助单位，直接隶属 等因素，论证项目投资建设的必要性。 建设规模的确定。 根据县城市建设总体规划县卫生建 设规划，综合医院建设标准等因素确定医院的建设规模。 技术的可行性......”。

4、“.....合理设计工程 技术方案，并进行比选和评价。 组织可行性。 制定合理的项目实施进度计划设计合理组织机构 选择经验丰富的管理人员建立良好的协作关系等，保证项目顺利地 实施。 财务可行性。 主要从项目投资的角度，评价项目的财务盈利能力偿债能力，进行投资决策。 社会经济可行性。 主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评 价项目在实现区域经济发展目标有效配置经济资源改善环境提 高人民生活水平等方面的效益。 风险因素及对策。 主要是对项目的市场风险技术风险工程风 险财务风险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评 价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。 五主要结论 拟建中的县医院住院综合楼项目，已经得到县委县政府的 领导高度重视，县人民医院的领导班子精诚团结又懂技术，具有 较高的管理水平和务实创新的工作作风，职工上下条心......”。

5、“..... 因此，在本项目的建设期间，望有关领导部门 给予相应的支持。 六主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。 表技术经济指标览表 序号指标名称单位指标备注 总占地面积 总建筑面积 项目总投资万元 其中固定资产投资万元铺底流动资金万元 生局领导，是独立核算自主经营与其他医疗卫生任务相结合的经 济实体，医院设有门诊部住院部，编制病床张，实际开放病床 张。 医院现位于县镇县坝街，国道线同院中通过。 全院 占地面积为平方米，院内用房始建于年，总建筑面积为 平方米其中危房面积平方米。 现有在册职工人， 其中医技人员人高级医师人，中级医师人，全院现 有设备螺旋台高频数字胃肠机台腹腔镜套超 台心电监护仪台呼吸机台全自动生化分析仪胃镜台套， 业务用房由于年久失修现已破旧老化，现已满足不了广大人民群众就 诊需要......”。

6、“.....在广大医技人员的共同努力下， 现能开展胃大部切除术心包剥离硬膜外血肿清除直肠癌根治 关节融合术肝脾破裂补术门厅断流术食道癌根治膀胱癌切除 子宫全切术骨股关置换术等对于县级医院来说比较高精尖的手 术。 业务技术在周边几个县处于领先地位。 三编制依据 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 第三版投资项目可行性研究指南 综合医院建设标准 综合医院建筑设计规范 国家颁发的有关建筑电气消防给排水等各专业设计规 程规范和设计标准 业主提供的相关基础资料 业主对项目建设的主要意见及预期目标 国家和重庆市其它相关规定和要求。 四编制内容 建设必要性。 主要根据县医院现有情况县未来社会经 济发展预测的医学教研基地。 现 有主任医师人，副主任医师人，主治医师人。 病床使用率达 ，治愈好转率为......”。

7、“.....能医治内妇儿科各种疑难病症。 年业务收入为 万。 医院位于县城镇文庙社区，占地面积为平方米，修建 于年，总建筑面积为平方米，目前房屋大多已陈旧不堪， 其中危房面积达平方米。 医院环境在整个重庆市县级医院范围 内处于最落后状况，严重影响到县医疗水平，已不适应我县经济 社会发展的需要。 自年月新农村合作医疗项目在我县全面开 展以来，到医院就诊的合作医疗患者日益增多，医院业务用房不足的 矛盾愈加突出。 年全县因此而外出就医达余人，多花医药 费多万元，仅年全县转往重庆涪陵诊治的病人就达 人，其中经医院转院的人，自动到外地治疗的人，还有很多患者不能及时就地医治，延误了病情，失去了宝贵的生命。 同时， 因病返贫现象特别突出......”。

8、“.....并已严重损害到我县党和政府执政为 民形象。 个地方的文明程度及社会经济发展水平的好坏，直接就反 映在教育卫生事业的发展水平上。 因此，县人民医院扩建住院 综合楼升级建设二甲医院项目已刻不容缓。 建成后可以满足各族人民 日益增长的健康需求，巩固扶贫成果。 二项目建设的可行性 从历史上 年医疗收入，药品收入年医疗收入， 药品收入。 年医疗收入，药品收入年医疗 收入，药品收入年医疗收入，药品收入 可以看出，医院收入结构中技术含量较高，高于周边地区，对 药品的依赖程度远远低于全国县级医院平均水平。 年医院毛利润率县人民医院毛利润率年为年为 年为。 年为，年为，年为，可以看 出，医院赢利能力较强，特别是面对从年开始的药品价格政策 性持续调低，医院仍然保持了利润率，由于医院坚持走技术立院道路， 因此......”。

9、“..... 年资产负债率及净资产情况 县人民医院资产负债率年为年为 年为年为年为年为净资产 年为万年为万年为万年 为万元年为万元年为万元。 可以看出， 财务状况优良，资信度优异。 从上面数据可以看出县人民医院的良好经营现状为扩建住 院综合楼奠定了坚实基础。 四从技术角度看 县人民医院已成功地开展了胃大部切除手术心包剥离术 硬膜外血肿消除门奇断流术直肠癌食道癌根治术股骨头置换 等很多二甲医院才能开展的医疗技术项目。 因此，从技术角度分析， 将该院扩建住院综合楼也是可行的。 五从其他条件看 从其他条件看，在县医院扩建住院综合楼建座二甲医院也 是有保障的，是交通条件较为方便二是水电供应有保证三是 建筑原材料来源有保障四是技术条件较好五是地理条件地质条件较 从历史上看，县医院扩建住院综合楼建设二甲医院是可行的......”。