1、“.....年。国务院关于促进农产品加工业发展意见，年。通辽市人民政府通辽市国民经济和社会发展第十二个五年计划规划纲要。国家现行财会税收制度。国家有关技术标准及规范。综合评价必要性是西部大开发战略要求及实施生态环境建设需要。中央针对西部发展水平低和全国生态环境日益恶化现状，先后制定了全国生态环境建设规划全国水土保持生态环境建设规划，把生态环境建设作为西部大开发项重要内容来抓。重点包括土地沙化荒漠化治理退耕还林还草及草原改良等内容。优良牧草种子供给是保证该项工程顺利实施基础条件。我区现有苜蓿品种不论从数星还是质量上都不能满足生态建设需求。因而，以科技为先导，通过大规模种植优良牧草品种，建立西部优良牧草种子繁育基地尤为重要......”。

2、“.....将为加快当地农业结构调整，大力开展生态环境建设奠定基础。是促进牧草产品大规模生产与加工，加快草种子产业市场化进程，加快本地生态环境治理有效途经。多年来，经过我区草地科学工作者辛勤工作，培育出多种适合我区生态环境条件地方优良牧草品种，但因种种原因，目前尚未形成产业规模。经过多年种植，品种退化严重，目前需对这些品种进行保纯复壮，提高其种性及品质。以适应大规模市场化需要。同时，通过引进驯化国内外优良草种，以弥补和丰富我区草种多样性特性。生产大量高品质优良牧草种子，对我区生态建设起着至关重要作用。是培育和促进草产业快速发展需要。牧草种子生产对气候条件和区域环境有其特殊要求。因而建成优良牧草适宜生长栽培区域性集中生产区及相应良种繁育基地，有利于提高产量，增加效益。也有利于种子提纯复壮，科学管理，提高种性，提高质量。更有利于加快牧草种子产业化进程。总论可行性技术可行......”。

3、“.....良种繁育方面具有多年丰富经验，同时在新项目建设同时，项目单位与中国农业部农科院草原研究所合作，以此作为本项目建设依托，为本项目产品优良繁育奠定了坚实技术基础。经济可行。通过经济效益分析显示，各项经济技术指标良好，项目具有非常好经济效益，财务指标高于行业标准，投资回报率较好，项目在经济上可行。环境可行。本项目整个经营过程属于通过牧草种植，不产生任何化学污染物。车间建设设备选择都为全封闭不扬尘结构，粉尘污染几乎不存在。低噪设备也不存在噪声污染，本项目基本不使用水进行生产环节，也无污水产生。市场可行。随着我区牧业养殖方式由原来散放式饲养向现在圈养转化，其市场对牧草需求量也日渐上升。本地区牧草资源有限，规模型牧草种植企业不多，因此导致先进牧草市场供不应求，致使部分养殖户需从外省购进牧草以备所需，这样来大大加大了其养殖成本。本项目建立可解决这问题......”。

4、“.....同和农业产业结构战略性调整不断深入，西部建设投资力度进步加大，治理荒漠恢复植被发展畜牧业都需要大量牧草种子。急需通过大力发展和建设各类优质牧草种子繁育基地，从根本上来保障和满足区域内及全国生态环境建设及草产业畜牧业发展对各类优质牧草种子需求。据测算，我地区每年需要紫花苜蓿种子约吨，区内其他地区约需吨左右。经过实施本项目，建设紫花苜蓿良种繁育基地，年产牧草良种吨左右，不仅可以满足本地区及其周边地区苜蓿草产业发展用种需求，而且可以向区内其他地区提供前景及必要性定数量优良紫花苜蓿种子。项目提出在县委县政府和有关主管部门关心和支持下，立足于当地资源优势和通辽市政策平台，提出了建设紫花苜蓿良种繁育项目方案。即依托当地现有土地资源及种植资源，建设大规模紫花苜蓿良种繁育基地，发挥本规模化产业优势，以加工业为龙头，形成规模化产业发展链条......”。

5、“.....先后制定了全国生态环境建设规划全国水土保持生态环境建设规划，把生态环境建设作为西部大开发项重要内容来抓。重点包括土地沙化荒漠化治理退耕还林还草及草原改良等内容。优良牧草种子供给是保证该项工程顺利实施基础条件。我区现有苜蓿品种不论从数星还是质量上都不能满足生态建设需求。因而，以科技为先导，通过大规模种植优良牧草品种，建立西部优良牧草种子繁育基地尤为重要。本项目建设优良紫花苜蓿种子繁育基地，将为加快当地农业结构调整，大力开展生态环境建设奠定基础。是促进牧草产品大规模生产与加工，加快草种子产业市场化进程，加快本地生态环境治理有效途经多年来，经过我区草地科学工作者辛勤工作，培育出多种适背景及必要性合我区生态环境条件地方优良牧草品种，但因种种原因，目前尚未形成产业规模。经过多年种植，品种退化严重，目前需对这些品种进行保纯复壮，提高其种性及品质......”。

6、“.....同时，通过引进驯化国内外优良草种，以弥补和丰富我区草种多样性特性。生产大量高品质优良牧草种子，对我区生态建设起着至关重要作用。是培育和促进草产业快速发展需要牧草种子生产对气候条件和区域环境有其特殊要求。因而建成优良牧草适宜生长栽培区域性集中生产区及相应良种繁育基地，有利于提高产量，增加效益。也有利于种子提纯复壮，科学管理，提高种性，提高质量。更有利于加快牧草种子产业化进程。建设条件第三章建设条件项目区概况建设地点选择建设地点通辽市开鲁县境内土地类型集体土地来源方式租用占地面积本项目建设拟占地亩，其中，建设用地厂区为亩，试验田亩，标准化紫花苜蓿繁育基地亩。其中，厂区内新建库房占地面积平方米加工厂房平方米综合用房平方米其他辅助用房平方米。及其他辅助设施建设。自然条件项目区开鲁县位于内蒙古通辽市西部，在东经，北纬之间，总区域面积平方公里，耕地万亩，草牧场万亩，林地万亩......”。

7、“.....汉族人口万，蒙古族人口万，回满等少数民族人口万。全县共辖个建制镇，个乡个苏木和个国营农牧林场水库。开鲁县地处松辽平原，属西辽河冲击平原部分，平均海拔米。新开河西辽河等五条河流经开鲁县，内陆自然水面万多其，各获其利。带动基地分析项目建成后，对周边地区水稻种植农户起到辐射带动作用，带动绿色水稻种植，使散都及周边形成规模，形成产业优势，形成基地优势。并且以本项目建设为龙头企业众多专业合作社组建，逐步带动全市水稻种植业向绿色无污染方向发展。带动农户及农民增收效果分析本项目以带动促进水稻种植农户增收为主，对提高水稻种植农户收入有较大促进作用。通过本项目建设，可以直接带动农户近户，每户每亩增收元左右并且通过整体绿色水稻种植规模氛围形成，有效带动和幅射其他农户，初步预计可以带动周边及附近农户户，发展无公害水稻生产。带动就业分析本项目可以直接安臵就业人。同时，通过带动绿色水种植，增加了种植面积......”。

8、“.....可以带动农户户以上，就业人员人以其他关联产业就业人以上。实现农村富余劳动力就地转移，有效解决农村劳动力就业难问题。对比分析根据抽样调查统计，在项目区内，通过项目单位带动，能够带实现项目区农业整体增效。而非项目区农民种植常规稻，品种杂，品质差，部分农户自购种子发展优质稻，但由于种植分散，或数量太少，或存在互混，或交通不便，市场信息不灵，卖不出好价钱，不利于农民增收，农业增效。项目单位按照公司基地农户产业化经营模式，对外开拓国内市场，对内连接生产基地和农户，将项目区资源优势转化为经济优势，有效解决稻农后顾之忧。同时可以提高项目区水稻种植业科技含量，调整产业结构。实行基地农户收购价高于市场价定比例收购政策，使农民享受到无公害水稻品种所带来经济效益，种植无公害水稻能比种植常规稻谷亩平增收元，人均收入增加元以上。具有良好生态效益经济效益和社会效益。农民支持合作社联动......”。

9、“.....结论本项目在技术经济环境市场等方面都具有很好可行性，风险低带动作用明显，无制约因素存在。由此，本报告认为，项目建设可行。前景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景政策背景国家实施西部大开发战略，提出了中西部地区要从自身条件出发，发展比较优势产业和技术先进企业，促进产业结构优化升级西部大开发要重点抓好基础设施建设，大力植树种草，改善生态环境，有计划有步骤地退耕还林还草，调整产业结构为主要内容基本建设方针，为本地区种子产业发展提供了难得发展机遇。年国家计委国家经贸委联合发文，将发展草产业作为国家重点发展产业之同年月日国家计委科技部发布当前国家优先发展高新技术产业化重点领域指南目录中，将牧草种子产业化列为农业类高技术产业化重点发展项日。改善和建设生态环境是西部大开发基础性工作，也是维护和保障中西部地区社会经济持续发展重要核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。