1、“.....而且及周边地区的废纸原料大量 流出到内地，当地需要的包装纸又要从外地购进，造成当地资源浪 费和生产成本增加。因此，面对极好的市场机遇和充分利用该项目 区域优势和廉价的劳动力优势，在当地各级政府的各项优惠政策扶 持下，纸业彩印包装有限公司提出建设再生纸板生产线项 目，符合我国造纸产业政策和发展趋势，有极强的现实意义。 项目建设的必要性 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要明确提出要鼓励轻工业，提高制造水平。运用信息生物 环保等新技术改造轻工业。提升轻工业水平，着力打造自主品牌， 提高质量，增加品种，满足多样化需求，扩大市场需求，巩固和提 高轻工业竞争力。包装行业做为轻工业的重要组成部分，对发展 经济和现代化建设意义重大。包装行业的主要原料废纸的生产利用，必须坚持造纸行业的循 环发展环境保护技术创新结构调整和对外开放的基本原则......”。

2、“.....加大自主创新，转变发展模式，加快企业重组，加大环 境整治力度促进林纸体化建设，继续推进全国林纸体化工 程建设十五及年专项规划的实施以企业为核心，以市 场为导向，促进产学研用相结合，提高制浆造纸装备国产化 水平更好体现造纸产业循环经济的特点，推进清洁生产，节约资 源，关闭落后草浆生产线，减少污染，贯彻可持续发展方针全面 购建装备先进生产清洁发展协调增长持续循环节约竞争 有序的现代造纸产业。进步适应国民经济发展的要求和世界经济 体化的形式。 我国发布的产业结构调整指导目录年版中明确提出 了国家确定鼓励类产业指导目录的原则包括符合可持续发展战略 要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于目区域内交通条件良好，具有较好的外部 建材供应条件，建筑砂石料可就地供应......”。

3、“.....运距约公里。 总之，本项目建设具有良好的自然条件社会经济条件配套 设施条件施工条件，资金有保障，技术有依托，前期工作落实，项目各项建设条件具备。 第四章加工工艺 加工工艺 本次项目级瓦楞纸质量应按照瓦楞纸板 标准进行生产。 工艺流程 制浆工艺流程 原料选料转股碎浆机高浓除砂器纤维分离机 良浆低浓除砂器第章总论 项目概况 项目名称 年产万吨级瓦椤纸生产项目 项目建设性质 新建 项目建设单位 纸业有限公司 法人代表 项目建设地点 市特色产业园南园 项目建设内容与规模 本次项目拟新增万吨级高强瓦纸箱板纸，白板纸彩印 包装。 项目新建办公楼，造纸车间，制浆车间，成品库房。购置高强 瓦楞纸生产线等工艺设备，另外还新建锅炉房，配电房，新建各类 水池，新打两口水井，单井出水量分别，......”。

4、“.....两台变压器台变压器各 类配电器水泵等设备，使企业成为全疆最大的高强瓦楞纸箱 板纸白板纸彩印包装生产企业。 项目建设期限 项目建设期限为年月至年月。项目总投资及筹措 总投资亿元人民币，期投资万人民币，二期投资 万人民币。建设项目年内全部完工。 资金全部由纸业有限公司自筹 建设单位基本情况 纸业有限公司成立于年，位于市特色产业园南 园，占地面积亩。计划分期总投资亿元建设年产万吨 级高强瓦楞纸箱板纸白板纸，万平方米彩印包装纸生产线 的大型废纸循环利用基础。 公司本着促进经济健康发展，实现优势资源转变的经营宗 旨，正在以高起点发展高标准建设高产业关联高科技创新 规模化经营的思路打造造纸行业生产品牌企业......”。

5、“.....已成为全疆果品包装行业的主导 地位，产品包装需求不断增长。另外，随着国内循环经济和环保的 要求，具有循环利用特性的纸制品包装的比例会进步提高，这决 定了高瓦楞纸市场需要不断扩大。 年瓦楞纸箱和固体纤维盒在包装市场的总销售量中所占 的比例达到以上，随着瓦楞纸箱的环保特性逐渐被用户熟知， 这类产品的市场需求也进步扩大。 由于经济迅速增长零售市场进步发展消费水平的提高， 与国内外相比，我国使用的高强度瓦楞纸箱板纸很少质量档次 低，且普遍生产中低档瓦楞纸箱板纸白板纸......”。

6、“..... 目前木浆挂面纸和高强瓦纸的需求量不断增长，造成当地原纸市场 存在供不应求，每年大量依靠进口补充。 目前高强度瓦楞原纸进口量还在不断增长，出现这种局面主要 有以下三个原因是由于长期以来普瓦楞原纸附加值低，国内生 产包装纸的造纸厂少。二是国内纸制品包装迅速发展和提高，拉动 了国内高强度瓦楞纸箱板纸白板纸彩印包装的需求增长。三 是近期瓦楞原纸国际市场疲软供大于求，而我国高强度瓦楞纸市场 存在供不应求。 从市场需求来看，国内高强度瓦楞原纸必须向低定量高强 度全规格方向发展。中高强度瓦楞原纸需求量较大瓦楞原纸价格会有所上升，当前，降低成本和降低定量是瓦楞原纸发展的两大 主题。 另方面，随着中国的食品加工企业对高强瓦楞纸箱板纸 白板纸包装材料需求不断增加作为蔬菜瓜果生产地的新疆， 其瓜果产品不仅在中国国内大量销售，产品还出口到中亚等地区......”。

7、“..... 编制原则 评价以实现发展经济同时必须保护环境为指导思想，强调科学 性客观性与针对性实用性的统，在评价过程中遵循以下原则 清洁生产从产品及原材料的清洁性及物耗能耗污染 物产生量，分析拟建项目的工艺先进性，是否符合清洁生产 总量控制评价严格执行国家和地方环保法规标准，生产 营运期主要污染物排放量必须满足当地环保局下达的总量控制要 求 达标排放根据拟建项目特点，对项目的环保治理措施进 行技术经济谁，并提出经济实用可行的环保治理措施及替代方 案，确保项目实施后......”。

8、“.....强调科学性客观性和针对 性，缩短评价周期，在充分利用现有可利用资料的基础上，进行必 要的类比调研，提出科学经济合理可行的环境污染防治措施 和环境管理计划，更好地为经济建设服务 考虑到建设单位技术供应方提供的资料有限，本评价以这 些资料为基础，综合考虑国内废纸造纸行业的工艺技术水平，分析 项目产污环节和产污强度，预测其对环境的影响，提出合理可行的 污染防治对策。研究范围 论述项目建设背景及必要性 分析与落实项目建设条件 确定项目建设内容建设规模和实施方案 估算项目投资和资金筹措与使用计划 分析评价项目建成后产生的效益等......”。

9、“..... 据调查，新疆目前有家成规模的造纸企业，但针对于包装 行业生产的高强瓦楞纸箱板纸彩印包装生产企业相对较少且 规模不大，生产设施不够完备，其产品质量很难达到国家标准，导 致当地包装材料市场缺口量较大，供不应求，急需些高强瓦楞纸 箱板纸白板纸彩印包装等。造纸企业来缓解当地包装压力。 是我国发展循环经济的总体战略目标 循环经济是种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量 化再利用资源化为原则，以低消耗低排放高效率为基本特 征，符合可持续发展的经济增长模式，是对大量生产大量消费 大量废弃的传统增长模式的根本变革。发展循环经济的目的是在不 影响经济社会调整发展的前提下，达到节约资源改善生态环境 的目的，使人类步入可持续发展的轨道。 我国发展循环经济的总体战略目标指出用年左右的时间， 全面建成人自然社会和谐统，资源节约的循环型社会......”。