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(终稿)台州市审计局联网审计新增项目一期工程新增项目专项资金申请报告.doc(最终版) (终稿)台州市审计局联网审计新增项目一期工程新增项目专项资金申请报告.doc(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 07:38:14

《(终稿)台州市审计局联网审计新增项目一期工程新增项目专项资金申请报告.doc(最终版)》修改意见稿

1、“..... 从这两点来看,浪费了很宝贵的审计方法资源。 综上所述,在金审工程期建设的基础上,台州市审计局将重点 开展联网审计系统建设,同时构建相应的安全体系。 项目建设的必要性 第,是顺应信息化发展的需要。网络技术和会计信息电子化的 发展,被审计单位普遍实现会计电算化和网络化,要求审计机关的作 业方式必须与之相适应,传统的审计方式已难以开展审计面对部分 已经取消了纸质账表的被审计单位更无法开展传统的审计。建设审计 信息化系统,利用计算机网络技术对财政的财务和业务电子数据进行 实地或远程审计,是当前和未来形势发展的需要。 第二,是提高审计效率的需要。需要审计的单位数量众多,随着 国民经济的发展,需要审计的资金总量也越来越大,传统的审计方式 和人员编制已经无法承受如此繁重的审计任务。运用计算机审计手段 提高效率......”

2、“.....审计机关应当对重 点部门和单位实行定期审计,必须调整现有审计人员的知识结构,运 用先进的信息技术,依靠高科技,从根本上提高工作效率。第三,是规范审计工作的需要。用现代信息技术支持并规范审计 作业,是保证审计工作质量降低审计风险的重要措施。审计机关十 多年来形成的套作业规范,对于保证审计工作质量发挥了重要的作 用。但是,随着改革开放的深入,经济活动全球化,资金流动电子化, 审计领域日益扩大。提高审计工作质量防范审计风险的任务十分突 出。借助现代信息技术的支持,从作业手段的现代化和工作程序的规 范化两个方面控制和提高审计质量降低审计风险同时,也是防止 可能发生的以审谋私行为的重要措施。 第章项目承担单位概况 单位简况 台州市审计局是依法对市政府各部门和地方人民政府的 财政收支,对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收 支......”

3、“..... 技术整合方案 技术整合示意图 技术整合方案设计 通过工具进行整合远程联网审计系统需要与系统 系统交互的信息先通过工具发布到信息门户界面发布的 文件格式可以是格式格式格式文本格式网页 格式等,系统和系统再从信息门户进行数据加载 通过数据库接口技术整合远程联网审计系统需要与系统 系统交互的信息,联网审计系统提供数据接口,并开发数据导出工具......”

4、“.....归档资料。 未经允许,请勿外传,审计署办公厅关于审计信息化系统建设规划摘要的通 知审办办发号 审计署关于全国审计信息化发展第十个五年规划纲 要 审计署关于印发年审计信息化工作指导意见的 通知 中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于转发省 信息化工作领导小组关于我省电子政务建设指导意见的通知 浙江省电子政务十五发展规划 浙江省审计信息化系统建设五年规划 建设内容概况 建设目标 根据审计署关于印发联网审计系统规格说明书计算机审计 实务公告第号的通知审计发号,构建联网审计系统 的基本原则是应当体现联网优势,具备实时或者亚实时采集被审计 单位数据动态预警断的进行着。 社会发展对审计信息化推进 在社会经济快速发展下......”

5、“.....审计的对象逐 渐开始演变为系统内部控制和电子数据,审计人员开始面对众多数量 和类型的数据,怎样才能对数据进行有效分析,使之转化为审计人员 有用的信息现实倒逼着我们必须扬弃传统的审计方法,迅速向 现代审计方法转型。 现代审计方法必须要能够适应这种审计环境,要能够对海量数据 进行筛选分析,从而实现审计目标。这就要求我们应当将工作重点转 向审计技术方法体系的系统开发和应用就是在明确审计对数据 需求的基础上,进行数据规划,借用平台对这些数据开展系统化,层 次化的研究,以满足审计业务发展的需求。按照系统分析把握总体, 关联分析确定重点验证分析筛选线索的思路,运用多维审计分析方法,对财务数据和业务数据的逻辑关系进行综合分析。 台州审计局审计工作的现状和存在的问题 审计工作还处于财务数据计算机审计阶段,无法实现对海 量业务数据计算机审计 目前的审计工作......”

6、“.....先从查看翻 阅被审计单位的财务账表记账凭证做起。即使使用计算机软件,也 是把财务账表和凭证重建到软件当中,使用检索和浏览的方式,在计 算机中查看翻阅,仍然使用的是传统的帐套式审计方法。 由于近些年的审计力度的不断加大,单位记账已经越来越规范, 发现的审计问题已经相对减少,从最近的审计案例上来看,更多的审 计重大问题是在其业务数据上找到的。比如在审计法院系统时,通过 对其立案系统的业务数据进行分析,计算出各案件款项的实际收支情 况,摸清应当上缴财政的实际数额,与财政系统的收款数据进行比对, 发现了上千万的资金未上缴财政,这个案例在当地的人大会上引起了 轰动,并作为成果上报到审计署,得到了署领导的肯定。 但对于业务数据的审计,特别是财政社保税务金融保险 集团企业等数据相对集中,数据规模相对较大的单位,数据种类多 数据量大......”

7、“.....已经明显感到 无法适应了。 对于已有的数据分析模型,无法共享和再利用,审计资源 浪费大目前,审计实时核查的功能,促进审计工作实现远程审计 与现场审计相结合动态审计与静态审计相结合事中审计与事后审 计相结合,更好地发挥审计免疫系统功能确保被审计单位经济 管理生产经营所使用的信息系统以下简称生产系统正常运行 数据安全严格区分被审计单位工作人员的管理操作和审计人员的审 计操作,明确责任。按照预算跟踪联网核查的模式构建台州市联网审计系统 的目的适应管理信息化会计信息电子化的形势,充分发挥审计免 疫系统功能,通过与被审计单位的经济管理和会计核算信息系统的 联网,随时取得并跟踪分析审查被审计单位的财政财务预算计划 资金流向资金使用业务数据等电子信息和有关资料,对政府资金 进行全过程实时监督纵向横向分析比较和宏观绩效审计,实现资源 共享与网络化审计......”

8、“.....提高审计效 率和工作质量,更好地发挥审计监督预防和评价作用,更好地发挥 审计免疫系统建设性功能。 建设内容 根据我局实际工作业务角度出发,联网审计系统期的建设范围 和对象国库集中支付系统和市本级会计核算中心。 建设周期 联网审计系统建设按照统筹规划市县联动节约成本分步 扩展原则,逐步实现对部门预算财政地税社保和住房公积金等 部门的联网审计。 第章项目的意义及建设必要性 项目建设的背景 金审工程对审计信息化推进国家信息化领导小组年第次会议,决定在十五期间建设 电子政务期工程,把电子政务建设作为我国信息化工作的重点,政 府先行,带动国民经济和社会信息化建设,加快个重要业务系统 的建设,其中包括审计系统金审工程的建设。金审工程列入国家电 子政务期工程,使审计信息化工作进入了个崭新的阶段......”

9、“.....审计机关应凭借 金审工程的契机,转换审计工作的管理模式,以高效率高质量高 利用率更好地为审计事业服务。随着金审工程期的顺利完成,各审 计局不断的对审计信息化提出了更高的要求,同时对联网审计的探索 也在不计项目建设的总体需求目标 内容功能性能等方面对此次项目的建设需求做出分析,并根据技 术发展和应用发展的角度去完善需求,以期为后续的系统规划设计 实施提供强有力的建设依据。 联网审计专用平台 联网审计专用平台功能构建在业务开发平台之上针对联网审计 业务的专门业务应用开发平台,由于联网审计的目标应用环境和应 实现的功能是基本清晰的,但工作范围工作内容操作步骤应用 结果的使用等还不是很具体和明确,需要审计人员在开展联网审计的 过程中逐渐理清调整规范和完善。所以提供联网审计应用开发平 台必须有高度的可扩展性和先进性,同时平台必须要高度的开放性......”

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