1、“.....本区域开发利用条件优越， 当地群众对土地开发整理的积极性很高。 二项目概况 项目类型 本项目类型为国家投资重点项目。 项目性质 本项目是在项目区内进行田水路林旧村等废弃建设用地 的综合整治，该项目性质为土地整理项目。 项目范围 该项目位于山西省县史村镇和北董乡境内，地处北纬 ，东经，涉及史村镇 望绛村大杨村常村杨家院盈村卫村西吉必村卫范村 东吉必村秦岗北董乡上裴庄村东堡村西堡村北董村李野 村义门村东周村吉庄村平乐村北属寺村南属寺村北下 郇村和个乡农场。 项目规模项目区建设规模为亩，总投资万元，单位面 积投资为元亩。 项目建设工期 根据当地耕种周期施工条件情况以及项目实际工程内容，本 项目计划在五年内完成。 项目建设目的 贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国 策，具体落实县土地利用总体规划，通过土地开发整理......”。

2、“.....提高土地利用率，扩大农作物种植面积。稳定粮食生产， 增加粮食产量，为保证国家粮食安全作出贡献。 通过土地整理，增加水利设施，提高耕地县国土资源局年月土地利用变更调查，项目 区内现有农用地亩，建设用地亩其中废弃建设用 地亩，未利用地亩。具体地类及面积见附表。 土地利用结构分析 项目区土地总面积为亩，其中耕地亩，园地 亩，有林地亩，农村道路亩，农田水利用地 亩，田坎亩，建设用地亩其中废弃建设用地 亩，未利用地亩。 土地利用类型分析 项目区土地利用类型主要有耕地果园田坎农村道路和农田 水利用地等。由于自然条件的限制以及经济的影响，项目区内的土地 旱作区较多，虽然附近有些水井和部分废弃的渠道，但由于打井粗 总论 土地整理以提高耕地质量增加耕地面积为主要目标，是各级政 府的项重要工作......”。

3、“.....积极开展 土地开发整理，可以增加耕地面积缓解人地矛盾，促进耕地总量 动态平衡目标的实现可以改善农业生产条件，提高耕地质量，增 加农作物产量，为国家粮食安全提供保障可以改善生态环境，促进 社会主义新农村建设可以促进经济社会和生态效益综合实现，提高 人民生活水平。 土地整理是项功在当代利在千秋的伟业，是强化土地资源可 持续利用的重要手段是实现耕地动态总量动态平衡的重大举措是 提高土地利用率和产出率的重要途径是实现土地集约利用集约经 营和实现农业产业化农业现代化的基础工程是缓解城乡建设用地 指标短缺的地位，保障耕地总量动态平 衡目标的实现，有力地支持当地经济的进步发展，意义重大。县域内农民在耕作过程中不注重土地的用养结合，致使土地 质量逐渐下降，农作物产量低而不稳，农民收入水平也较低。 由于该县财政比较紧张......”。

4、“.....更不能为本项目区新建水利道路等基本 生产条件提供投入。 耕地后备资源不足，可供开发利用的耕地后备资源仅有 ，且多数自然条件较差，成为实现耕地总量动态平衡和县 域经济快速发展的制约因素之。因此，开发和整理土地资源，增加 耕地面积，提高土地质量，对于实现耕地总量动态平衡和经济持续稳 定发展具有重要作用。 县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出要 以增加农民收入和提高农业综合效益为中心，大力加强农业基础设施 和生态环境建设，调整农业内部结构，走效益型农业的道路，强化农 业产业化经营，促进农村经济全面发展。县土地利用总体规划 中明确提出在规划期内通过科学规划精心组织 土地整理复垦和开发，增加耕地面积，全县耕地达到增减平衡，确 保有余，解决人口增加与耕地减少的失衡趋势。把保护耕地和严格控 制非农建设用地作为重点......”。

5、“.....加强土地管理， 适度开发后备资源，全面提高土地的利用率和产出率。该项目的提出 对于县十五计划目标的实现和土地利用总体规划专项规划 的顺利实施都具有十分重要的意义。该本出路是壮大农村集体经济，提高农民收入改善农 业生产和农村生活环境的得力措施。大力开展土地整理，符合科学发 展观和建设社会主义新农村的要求，符合切实保护耕地和集约节约用 地的要求，符合城乡体化建设的要求。 项目背景 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,临汾市县地理位置介于东经，北纬 。地处晋南平原，汾水之滨，位于临汾盆地南部，北 依太行山余脉塔儿山乔山垆顶山，西傍汾河同襄汾为界南隔中 条山余脉紫金山与绛县为邻东和翼城县接壤西同侯马市毗连。县 境南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里。辖 个乡镇，个村。 县基本是东高西低，由东向西逐渐倾斜，南北两山对峙。海 拔般在间......”。

6、“.....平原占国 土面积的，丘陵占。境内主要河流有汾河浍河滏 河和天河。气候属典型的半干旱大陆型气候。 该项目提出的原由 非农业建设用地数量随着工业化城镇化的进程不断加快而 不断增加，农业和非农业建设用地矛盾突出。 近年来，县城内城镇建设规模和工业建设规模的扩大，城乡居民 建设用地的增加，占用了大量的土地，其中包含大量的耕地。除了耕 地占补平衡项目，还必须通过实施土地整理项目来增加耕地面积，提 高耕地质量，增加农民收入，缓解人地矛盾，促进农业增产和农民增 收。本项目的实施，可以增加有效耕地面积，大幅度提高耕地质量和 农产品的产量与品质，对稳定农业的基 项目区位于浍河两岸，从东到西为丘陵向平川过渡浍河水库南 北两岸以丘陵为主，沟坡垣相间水库以西逐渐过渡为平川地带， 田面坡度较小。 气候 项目区属暖温带大陆性气候，年四季分明......”。

7、“.....雨雪稀少。无霜期较长，可年两作。 日照。历年平均日照时数为，日照资源丰富，能够满足 项目区所有作物生长发育的需要，在光能利用率上大有潜力可挖。 气温。气温因地形差异而不同。历年平均气温为，最高气 温在月，平均气温，最低气温在月，平均气温， 冻土层深度最大为。历年月平均气温累积温度为 。年无霜期平均为天，平均初霜期出现在十月中旬末，最早 在九月下旬，终霜日在翌年三月上旬。 降水。年平均降水量为。降水量年际变化较大，在 年内分布也极不均匀，全年半数以上的雨量集中在三个月。 蒸发量。历年平均蒸发量为，大于年平均降水量， 不同地区蒸发量不同。风。项目区属暖温带大陆性季风气候。地处东南亚季风区域，冬 春两季多风，以东南风为主。多年平均风速为，最大风力级， 多年平均风力级。 水文 项目区处在浍河的二级阶地......”。

8、“.....河川径流主要 为地下水补给和降雨补给。 项目区主要为松散岩类孔隙水，地下水补给来源为大气降水和浍 河水库蓄水。 地下水的类型为松散岩类孔隙水，在平川区，水位埋深变化较 大出 根据临汾市水资源评价总报告，该县河流主要是降水补给， 径流受降水影响很大，河流最大径流在每年的七八两月，占年径流 量的左右，而地下水补给的主要方面是大气降水，径流年平均分配还比较均匀。项目区所在区域的地下水可利用量有万 ，扣除现有工业用水人畜吃水等开采量万，地下 水开采系数为年开采条件下，地下水开发利用程度采补平衡， 地下水基本处于稳定，局部地区有所回升，具有定的开发潜力。 三社会经济条件 县共辖乡镇个行政村，全县总人口万人，其中 农业人口万人，占总人口的，人口密度为人平方公 里，全县人均土地面积为，人均耕地面积为。 县是是山西省主要粮棉产区之，年全县生产总值完成 亿元......”。

9、“.....种植业是主导产业，农民人均纯收 入元。 史村镇和北董乡是县典型的农业乡镇，是县的粮食主产 区之。该乡镇以小麦棉花和蔬菜为三大支柱产品。项目区涉及 个村和个乡农场，总人口人，耕地面积亩，人 均耕地面积亩。具体各村情况见表 表项目区涉及村庄经济情况表 村名人口耕地面积亩 年人均纯收入 元 杨家院 望绛大杨 常村 盈村 卫村 西吉必 东吉必 卫范 秦岗 上裴庄 东堡 西堡 北董 李野 义门 东周 吉庄 平乐北属寺 南属寺 北下郇 乡农场 合计 四土地利用现状 山西省县浍河流域土地整理项目区土地总面积为 亩。根据量变化也较大，为，主要补给 为大气降水。 土壤 项目区的土壤类型主要为褐土土类，褐土性土亚类，地形平缓， 耕作层质地变化较大，可由轻壤到轻粘土，易耕易种，厚度因地形而 异。土体般疏松多孔......”。