责任区刑警二队业务技术用房基础 设施设备落后，技术方面相对薄弱，已不能适应现代公安机 关日常工作环境和日新月异的科技形式和公安管理工作的需 要。规范化科学化信息化强警是公安工作的重要指导方 针，是市场经济迅猛发展条件下的必然选择，是社会治安管理 的核心，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化公 安机关形象的项重要措施，也是构建和谐社会管理工作不可 缺少的重要组成部分。因此，市公安局相山分局刑警二队 业务技术用房建设就显得尤为重要。 本项目的建设是提高科技基础设施和民警办事效率的 需要市公安局相山分局责任区刑警二队现有的业务技术 用房基础设施十分落后，由于受办公用房的限制，很多业务科 室没有单独的业务技术用房，难以适应新形势下公安工作的需 要，在定程度上制约了公安部提出的科技强警的战略目标的 发展。 通过本项目的建设可以充分改善市公安局相山分局 责任区刑警二队业务技术用房基础设施必备设备，快速处理 紧急事件和各种突发事故，提升干警业务水平，提高整体办事 效率。 本项目的建设是保持社会稳定促进经济发展的需要 本项目按照公安部下达的公安机关业务技术用房建设标准进 行建设，有利于公安机关全面开展业务工作，对稳定市的 社会治安心市公安局应急指挥中心建 设进展顺利，千伏凤凰山输变电站投入运营，城区燃气管 网改造和天然气臵换全部完成，防汛排水系统进步完善。组 织编制淮北市生态城市建设规划，完成采煤沉陷区水资源利用 与湿地修复规划，成功举办中国国际生态城市建设 论坛。对淮海路人民东路长山路等道路及广场进行绿化改 造，完成东部荒山绿化万亩，建成惠泽公园等批园林景观。 年末，城市人均道路面积平方米，城市供水普及率 ，建成区绿化覆盖率，人均公共绿地面积 平方米，燃气普及率，城市公交客运人次万人 次，比上年增长。二是邮电通讯业发达。有线无线通 总论 项目名称及承办单位 项目名称市公安局刑警二队业务技术用房建设工 程项目 承办单位概况 单位名称市公安局相山分局 负责人 单位概况 市公安局相山分局是主管公安工作的相山区人民政府 工作部门，孙军平任相山区公安分局局长。公安局的主要职责 是根据国家公安工作的法律政策和部署，制定相山区公安 工作的目标任务和措施，领导和指挥公安工作组织协调本 区公安机关侦查工作治安管理工作，处臵重大治安事案件 和群体性事件负责消防工作，组织指导监管协调消防 监督火灾预防火灾扑救工作和公安应急抢险救援工作等。 市公安局相山分局加强公安队伍正规化建设思想作风建设 和工作作风建设，全心全意为本区人民服务。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 结构含装备库等 道路广场含停车场 绿化景观 主要建设条件 本项目建设地址处于市桂苑路现古城派出所西侧，交 通运输便利地势平坦市政基础设施配套齐全，社会环境良 好，给项目实施创造了良好的条件。 项目总投资及资金来源 项目总投资为万元，其中建筑工程费万元，工程 建设其他费用万元，基本预备费万元。 项目总投资为万元，其中资金全部自筹。 主要技术指标 项目年总成本费用万元 年财政补贴资金万元 项目年利润总额万元 累计盈余资金万元 二项目建设的必要性和可行性 项目背景 随着社会经济和科学技术的迅猛发展，为了进步适应新 形势下公安机关日常工作的需求，保障社会经济稳定发展，确 保社会长治久安，贯彻公安部下达的公安机关业务技术用房建 设标准的要求，实现公安部党委在全国公安机关全面部署实施 科技强警战略，以警力提高公安工作信息化的科技含量和 现代化水平。 为了进步提升公安机关公共服务水平，更好地服务求助 群众，推动公安机关业务技术用房建设。合理快速解决紧急报 警与社会求助分流处臵工作，推动基层公安工作有序进行。 市相山分局责任区刑警二队业务技术用房设施陈旧， 办公条件受限。随着公安机关承担的任务日益繁重，公安队伍 日益壮大，原本薄弱的公安机关基础设施与实际需要相比存在 很大缺口。现公安机关业务技术用房欠缺，很多业务科室没有 单独的业务用房，严重影响了各项工作的开展，现已不能适应 新时期公安工作的需要，为二项目建议书编制依据及范围 编制依据 国家计委关于印发党政机关业务技术用房建设标准 的通知 中华人民共和国人民警察法 市城市总体规划年 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 市土地利用总体规划年 统计年鉴 民用建筑设计规范 公安机关业务技术用房建设标准 国家计委颁发的投资项目可行性研究指南 三项目建设内容规模和主要经济技术指标 项目建设地点 项目位于市桂苑路现古城派出所西侧。 项目建设内容与规模 根据国家发展和改革委员会颁发的公安机关基础设施建 设项目管理办法公安部公安机关业务技术用房建设标 准以及关于加强全国公安机关基础设施建设工作的若干意 见的文件精神，市公安局相山分局业务技术用房建设内 容为 刑警二队业务技术用房建设面积平方米。 绿化面积平方米。 道路广场面积平方米。其中业务技术用房包括 指挥中心用房，办案用房，信息通信用 房，网络安全用房，机要工作用房，刑事技术用房，物证 以及收缴物品保管用房，警用装备物资含应急储备物资 库，备勤用房，档案用房等，并配备必要的设施包括电子产品 设施。形成功能明确规划 合理布局紧凑节能环保型的建筑物体。这样可以基本 满足刑警业务技术用房的需求。 建设内容及规模见表。 表建设内容及规模 序号建设内容规模平方米标准备注 工程二层砖混基承 载力山前地带可达吨平方米。地下水层多为石灰岩层隙间 水，含水较丰富。项目区最大冻土深度厘米，地震烈度 度。建设用地的综合自然条件较好。 区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围 内除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低 山残匠占全部总面积的。 本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主 要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流 方向致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变 化，地下水对混凝土无侵蚀作用。 交通条件市交通方便，铁路运输方面，符夹 线青阜线东连京沪，北衔陇海，西接京九。公路运输方面， 国道省道穿市而过，合徐高速公路和连霍高速公路距 市区分别为公里公里。水运方面，内河航运经淮河直 贯长江。空运方面，距徐州观音国际机场仅公里。 社会经济状况 优良的发展环境在城市发展中，市始终坚持两 手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能的同 时，紧紧抓住优化软环境不放松，在全市上下持久深入地开 展创建全国最优经济发展环境活动，掀起了场新的环境 革命，是强化效率意识，改革审批制度。充分发挥市场 在资源配臵中的基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项， 规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行阳光操 作。二是强化服务意识，加快由管理型政府向服务型效 率型政府的转变。推行行政服务中心站式服务，不断 优化办事模式，推出了三零工程模式，即招商政策更装陶瓷建材等非煤产业继续保持快速增长，四大行业 增加值已占到全市工业总量的，对工业的增长贡献已达 到煤电和煤化工行业增加值分别占工业总量的 和。全年新增规模以上工业企业家，退出家，净增 家，全市规模工业企业数量达到家，其中大中型工业企 业家。三是非公有制经济规模不断扩大。全年新增私营企 业户，新增从业人员人，新增注册资金亿元 新增个体工商户户，新增从业人员人。全年非公 有制经济实现增加值亿元，增长，占比重为 ，比上年提高个百分点。并逐步由服务型加工型向 外向型和高科技型转化升级，已成为县区经济的重要主体和新 的增长点。四是特色农业经济快速发展。初步形成了近郊型 远郊型工矿型等现代农业发展模式，建成了水果水产等八大 亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突 破，菜篮子工程连续年居全省之冠，是华东地区重要 的粮棉油水果蔬菜等生产基地。 较完善的基础设施 多年来，市始终坚持发展经济与加强基础设施建设并 重，不断提高城市的规模水平和整体功能。围绕建设双百双 宜城市，组织实施个城市基础设施项目，完成投资 亿元。城市路网进步完善，萧淮路至百善段改建五宋 路改线和长山南路栗苑路张寨北路董庄东路等骨干道路建 成通车，合徐高速公路连接线人民东路沱河东路烈青 路方安路栗苑东路开工建设。全年新增城市道路公 里，新增道路面积万平方米。城市功能进步提升。火 车站改造市图书馆市广电中 优，实行零收费办事效率更高，实行零环节服务打击更有 力度，努力实现外商对环境零投诉。三是强化保护意识，为企 业发展保驾护航。出台了关于严格控制各类检查活动的通 知关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的意 见，设立了市优化投资环境投诉受理中心，严肃查 处切破坏发展环境的行为，亲商和商富商安商的环境 和氛围初步形成，对外商的亲和力吸引力和凝聚力进步增 强，以政治环境经济环境和社会环境的全面优化，为推进城 市转型和经济跨越发展提供了强大的动力和保证。 雄厚的经济基础 长期以来，市在坚持做大做强煤炭主业的同时，不断 加强其他产业的发展，初步形成了以煤电为主，纺织酿酒 建材电子化工等共同发展的经济格局。是煤炭产业实力 雄厚。市作为全国重要的煤炭和精煤生产基地