1、“..... 随着我国进入第十二个五年计划，加强公共卫生服务体系建设被列入我国 十二五规划纲要的重要内容之。十二五纲要特别提出要加强城乡医疗服 务体系建设。加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医 疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系， 新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。 二公共卫生事业现状及规划背景 镇十五发展现状 十五期间，公共卫生服务基础设施不断完善。截至年底，全镇共有医疗卫生院家卫生院，下设社区卫生服务站个，共有编制 床位张。 十五时期，镇根据县关于加强农村卫生服务体系建设的实 施方案的要求完成了镇的医疗资源整合工作，保留社区卫生服务站家， 设立定点村级卫生服务站家。 二存在的问题 十五期间，镇公共卫生服务设施得到了改善。但是，现有卫生 院医疗设备简陋，医务人员素质不高......”。

2、“..... 三镇十二五规划 完善医疗卫生体系，深化医药卫生体制改革，继续推进新型农村合作医疗 工作，构建城乡协调统筹的基本医疗卫生制度。 综合提高医疗卫生的服务能力和水平。加强医院基础设施建设，重点完善 镇中心医院的医疗条件，提升乡村基层医疗室的医疗能力和水平，切实保障全镇 人民的医疗需求。积极建设高素质的医疗工作者队伍，全面提升医疗救治水平和 卫生技术。 完善医疗救助制度。以服务群众为宗旨，切实解决城乡困难群众的基本医 疗保障问题，避免因病致贫因病返贫。 加强防病健康教育宣传力度，提高疾病防控卫生监督服务水平，增强突 发公共卫生事件的应急处理能力。 发热门诊平房 小锅炉房及食堂平房 预防保健科 供热锅炉房 宿舍 厕所。 三给水 卫生院现状给水采用自建井......”。

3、“..... 四排水 本项目院内目前没有排水系统。 五供电 卫生院供电现由项目西侧院墙外路东侧处箱式变压器接入，现状变压 器不能满足将来改建后的卫生院供电规模。。 六供热 卫生院现状供热采用燃煤锅炉，但锅炉供热功率较低，不能满足改建后的卫 生院供热规模。 目录 第章总论 项目概况 二主要经济技术指标 三编制依据 四主要结论 第二章项目建设背景 宏观背景 二公共卫生事业现状及规划背景 三卫生院的需求背景 第三章项目建设的必要性分析 是加强城乡医疗卫生服务体系建设的要求 二有效解决群众看病难看病贵问题 三是镇长期发展的需要 第四章项目地理位置及建设条件 自然环境 二选址条件 三建设条件 第五章项目建设规模及方案 设计依据 二配置标准 三建设规模 四设计方案 第六章节能节水 节能措施综述 二节水 核准通过......”。

4、“..... 未经允许，请勿外传,第七章环境影响评价 施工期环境影响及治理措施 二运营期环境影响及治理措施 第八章卫生院编制定员与项目管理 项目管理 二项目组织机构和定员编制 三项目招投标 第九章建设进度安排及工程建设管理 项目具体建设安排 二建设进度安排 第十章投资估算 编制说明 二资金筹措方式 第十章社会经济效益分析 第十二章镇卫生院软件系统建设 第十三章结论与建议 结论 二建议 附图 设计方案总平面图 主楼层平面图 主楼二层平面图 主楼三层平面图 主楼四层平面图 附属用房平面图......”。

5、“..... 四主要结论 卫生院改建项目的建设适应城镇发展需要，可全面提高当地的医疗保 健水平满足人民群众日益增长的医疗保健需求，并从根本上解决镇基层 医疗环境拥挤建筑设备老化容纳功能有限等问题。 通过对项目区的实地考察和对项目建设内容进行全面的可行性研究分析，得 出以下结论 项目建设符合国家产业政策，符合乡镇卫生院的规划要求 项目投资规模适度，投资结构合理，资金来源有保障 项目具有重大的政治意义显著的社会效益和经济效益 经本报告分析研究，本项目的实施是必要的，而且是切实可行的。第二章项目建设背景 宏观背景 本项目建设单位承担着镇卫生院和社区卫生服务中心的双重作用。 首先社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫 生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务......”。

6、“.....对于坚持预防为主防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群 众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。社区卫生服务机构 提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的。以社区 家庭和居民为服务对象，以妇女儿童老年人慢性病人残疾人贫困居民 等为服务重点，以主动服务上门服务为主，开展健康教育预防保健康复 计划生育技术服务和般常见病多发病的诊疗服务。 根据国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号， 各级政府要调整财政支出结构，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，称 卫生院改建项目。 二项目性质 改建。 三项目建设单位 市县卫生局。 四项目建设地点建设内容与规模 该项目位于市县路与交叉路口的东北角，现卫生院院内......”。

7、“.....总建筑 面积平方米。 五工程建设周期 年月开始办理立项等前期筹备工作，并开始进行图纸设计，月份开 始工程建设，年月工程竣工。总工期个月。 六项目投资额及资金筹措 本工程总投资为万元，其中工程费为万元工程建设其他 费为万元预备费为万元。 拟全部申请政府资金支持。 二主要经济技术指标 表主要经济技术指标表 序号项目单位数量 建设用地面积 总建筑面积 综合楼建筑面积 附属用房 锅炉房 机动车停车位辆 自行车停车位辆 容积率 绿化率 建筑密度 三编制依据 法律法规 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国土地管理法 关于疾病预防控制体系建设的若干规定......”。

8、“.....深化城镇医疗卫生改革，就是要彻底改变这种资源配置失 衡的状态，通过优先加强社区卫生服务网络的建设，带动城市卫生服务体系结构 功能布局的调整和优化，提高效率，降低成本，形成以社区卫生服务网络为基 础，大中型医院为区域性医疗中心，预防保健等机构为区域性预防保健中心......”。

9、“..... 二有效解决群众看病难看病贵问题 社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是促进社会公平维护社会稳定 建设社会主义和谐社会首善之区的重要内容。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础的新型医疗卫生服务体系，对于实现新北京新奥运战略 构想，促进首都经济社会全面协调可持续发展，缓解群众看病难看病贵， 满足城乡居民基本卫生服务需求等具有重要意义。 看病难看病贵问题形成的原因较为复杂，总体看，既与医疗卫生服 务供给能力不足社会医疗保障制度不健全药品生产流通秩序不够规范部分 群众特别是低保对象收入较低等因素有关，也与医疗卫生服务提供和医药卫生资 源利用的方式不当密切相关。据有关研究资料表明，在保证医疗质量的前提下......”。