1、“.....城市性质确定为山东省省会，著名的泉城和国家历史 文化名城，环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市城市职 能定位为加强和完善的城市职能全省的政治经科技 文化教育旅游中心，区域性金融中心，全国重要交通枢纽。培育 和凸显的城市职能现代服务业和总部经，高新技术产业和先进 制造业城市发展总体目标是到年把建成具有独特自 然风貌悠久历史文化底蕴浓郁现代化气息代表山东形象的区域 中心城市和繁荣和谐宜居魅力的泉城。 根据规划，市将构筑心三轴十六群的城镇空间组织 机构，即以中心城市为核心，形成三条城镇聚合轴，组建十六个 城镇组群，促进市域城镇协调发展。其中作为心的中心城空间 结构规划为城两区，城是指玉符河以东绕城高速公路东 环线以西黄河与南部山体之间的主城区两区是指西部城区和 东部城区，西部城区是指玉符河以西地区......”。

2、“.....主城区与西部城区东部城区之间以绿色空间相隔离。 市城两筑面积平方米。地块总建筑面积平方米，其 中地上建筑面积平方米，包括住宅建筑面积平方米， 配套商业建筑面积平方米，面粉厂保留面积平方米地 下建筑面积平方米，包括地下车库面积平方米，地下储 藏室面积平方米。地块总建筑面积平方米，其中地上 建筑面积平方米，包括住宅建筑面积平方米，配套商业 平方米地下建筑面积平方米，包括地下车库面积 平方米，地下储藏室面积平方米。 同时实施道路绿化等室外工程，其中绿化面积为平方米， 道路及停车场用地面积为平方米。 第章总论 第节项目背景 项目名称片区安置房项目 二建设场址区路南侧路西侧区域 三建设单位市旧城改造投资运营有限公司 四建设单位概况 为加强全市旧城改造的投融资管理，提高资金使用效益......”。

3、“.....盘活存量土地，市政府于年月下发市 人民政府关于组建旧城改造投资运营有限公司的通知政字 号，批准组建国有独资企业市旧城改造投资运营有 限公司，与市旧城改造投融资管理中心套机构，两个牌子，主 要负责二环路以内的旧城改造工作。 公司注册资本亿元，内设办公室财务处和六个业务处，现有 职工人，经营范围为受市政府委托开展旧城改造项目的投资 融资业务，从事授权范围内的国有资产运营管理房屋和土木工程建 筑施工，建久远， 房屋破旧低矮潮湿，拥挤不堪，环境脏乱，排水不畅，安全隐患大， 居民生活极为不便，严重影响了城市整体面貌和市民生活质量的提 高，制约了城市的发展和城市地位的提升，阻碍了城市化的进程。 年，棚户区改造被确定为市政府第项重点工作，尽快 改善棚户区居民居住条件成为首要的民心工程。为此......”。

4、“.....并成立了市旧城改造工作领导小组，计划用 年时间基本完成旧城棚户区改造任务。通过改造，实现棚户区居民居 住水平和生活质量大幅提高，周边地区人居环境和生态质量明显改 善，市政基础设施和文化教育体育等公益性设施逐步完善，城市综合 服务功能显著增强。同年月，棚户区改造工程全面启动，改造计划 分三个阶段推进第阶段为启动阶段，第二阶段为大规模展开阶段， 第三阶段为扫尾和补充改造阶段。 年，市又进步扩大棚户区改造规模，在原计划个 片区基础上新增加个零星片区，拆迁建筑面积由万平方米增 加到万平方米。截止到去年年底，全市棚户区改造已启动个 集中片区和个零星片区，开工建设安置房万平方米。 进入年，市剩余的棚户区改造项目正在加紧策划开 工。片区位于市区，区域内现有居民约户，拆迁建 筑面积约万平方米。为加快推进该区域改造步伐，市旧城改造投资运营有限公司决定实施本项目......”。

5、“.....建筑装饰施工，房地产开发经营等。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 五可行性研究报告编制依据 市城市总体规划年年 市人民政府关于加快实施旧城棚户区改造的通知 政发号 投资项目可行性研究指南 建设项目经评价方法与参数第三版 建设单位提供的其他基础资料 六项目提出的背景 进入二十世纪，是市率先实现现代化的重要战略机遇期， 也是城市现代化建设的关键时期。市委市政府适时提出了 实现新跨越，建设新泉城的发展目标，制定了东拓西进南 控北跨中疏的城市空间发展战略和新区开发老城提升两 翼展开整体推进的基本方针，始终坚持高起点规划高标准建 设高效能管理高水平经营的工作思路，实现城市建设的新 突破。目前，全市污染防治生态建设和泉群保护取得重大成就，城 市面貌明显改善，城市建设进入了全新的发展阶段。 随着市城市化的发展......”。

6、“.....原来远离城市的 棚户区逐渐变成了城市的部分，与日新月异的城市新兴部分相比， 棚户区成了城市中环境最差贫困人口聚居的地方。目前，全市旧城 区内集中连片的棚户区指城区二环路以内城市国有土地低洼易涝基础设施严重不配套的平房简易房危险房集中的区域约有 个，房屋总建筑面积达万平方米。这些棚户区大都建设年面积平方米 回迁公寓建筑面积平方米 配套公建面积平方米 面粉厂保留面积平方米 地下建筑面积平方米 车库平方米 储藏室平方米 地上容积率 地下容积率 绿地率 总建筑密度 居住户数套户 居住人数人总停车位个地上......”。

7、“.....地下 第二章项目需求分析 市棚户区现状 随着现代化城市建设步伐的加快和城市化进程的推进，市房 地产开发将继续保持稳定的增长速度。由于人们生活水平的不断提 高，城市住房建设需求将越来越高。但是，从全市总体情况看，距城 市化水平要求还有定距离，从住宅质量方面看，住房质量参差不齐， 特别是老城区居民住房，大部分比较陈旧，居住条件有待于尽快改善。 与日新月异的城市新兴部分相比，旧城区成了城市中环境最差贫困 人口聚居的地方。 棚户区是城市中危房集中区域的代名词。由于种种原因，市 棚户区较多。目前，全市旧城区内集中连片的棚户区指城区二环路 以内城市国有土地低洼易涝基础设施严重不配套的平房简易房 危险房集中的区域约棚户区改造根据不同情况，分别采取市场化运 作政府运作和市场与政府相结合运作的模式......”。

8、“..... 通过市场融资进行土地整理熟化，安置房建设享受政府规定的优惠政 策，经营性土地采取限定条件招拍挂出让市场化运作有困难的由政 府指定土地熟化人整理熟化土地，实行净地出让对土地附加值低基本不具备市场化运作条件的，由市政府统调控，采取项目搭配等 办法推进改造。 棚户区改造居民拆迁安置房按照普通商品房建设。要根据城 市规划和国家有关建设程序和标准规范，依法组织棚户区改造项目 的设计施工监理招标，确保工程工期和质量标准以及公共基础设 施的配套完善，真正达到明显改善棚户区及周边区域市容市貌和居住 环境的目的。 三棚户区居民安置需求 棚户区位于市区，区域内现有居民约户，居住 条件都较差，配套设施不完善，户均面积大多不到平方米，很多 人家三代都挤在起，大多居民都无力购买新房，亟需拆迁的房屋 总面积约万平方米。 综上所述，本项目根据市棚户区改造政策......”。

9、“.....政策方向明确，安置居民住房需求急迫。第三章项目建设规模 项目分地块和地块两个地块进行建设。地块总用地约 公顷，其中可规划建设用地公顷以实测为准，城市道路用地 公顷。地块安置房在地块内分散建设。 项目总建筑面积为平方米，地上建筑面积平方米， 地下建个，房屋总建筑面积达万平方米。 此外，还有大量的零星棚户区。 这些棚户区大都建设年代久远，房屋破旧低矮潮湿，拥挤不堪， 环境脏乱，排水不畅，安全隐患大，居民生活极为不便，严重影响了 城市整体面貌和市民生活质量的提高，制约了城市的发展和城市地位 的提升，阻碍了城市化的进程。因此，加快棚户区改造工程刻不容缓。二市棚户区改造措施 棚户区改造工作是项复杂的系统工程，涉及面广，政策性强， 责任十分重大。为顺利推进全市棚户区改造工程，市重点采取以 下措施 为加大推进力度......”。