1、“.....路网纵横交错，国道宁西铁路和建设中 的阿深高速公路穿境而过，村村通油路工程正在抓紧实施，现平均每 百平方公里拥有公路公里。全县程控电话装机万余门，所有 乡村全部实现电话程控化。移动用户已达到万户。 城市建设步伐不断加快。完成旧城改造万平方米，新建城区 万平方米，城乡居住条件普遍改善，城镇人均住房平方米， 农村人均住房平方米，城区园林绿化面积万平方米，占城市 面积。电力供应充足，是全市唯拥有两座千伏变电站的县 区。 全县现有各类医疗卫生机构个，其中县乡两级卫生机构 个。县级医疗卫生机构有人民医院疾病控制中心妇幼保 健院中医院第二人民医院卫生监督所乡镇卫生院个，其 中中心卫生院个，般卫生院个，村卫生室及村级诊所 个。新农合定点医疗机构个。 承办单位概况 我县新型农村合作医疗管理办公室成立于年，为县编办核 定的正股级全额拨款事业单位......”。

2、“.....中心核定编制人 数为人。 目前，我县新农合经办服务机构无办公用房，办公用房租用。严 重影响农村医疗机构管理的发展。为了更好地为全县人民提供优质 高效便捷的医疗服务，加快我县公共卫生事业发展，拟与急救 指挥中心综合卫生信息管理平台卫生监督机构合建新农合办公用 房栋。 新农合经办机构建设目标是在中央和地的安排布臵，设臵相应的科室。 建筑立面造型设计，本着以人为本的设计思想，考虑到每 层楼的业务功能，建筑立面设计应简洁庄重富有现代感。门厅宽 敞，对每层建筑根据楼层高低及服务功能进行精心设计，使整个建 筑物富有动感，充满现代气息，与周围环境融为体，产生良好的视 觉效果。 土建工程 设计依据 建筑结构荷载规范 建筑抗震设计规范 混凝土结构设计规范 建筑地基基础设计规范......”。

3、“.....建筑抗震类别为乙类建筑 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目概况 项目名称 项目名称新农合经办服务机构和综合卫生信息管理机构建设 项目 项目承办单位 项目承办单位卫生局 项目建设地点 项目建设地点城东行政新区 可行性研究编制单位 编制单位市工程咨询公司 资格证号工咨乙 编制依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划 省第十二个五年规划纲要 中原经济区建设指导意见国发号 国家发改委关于卫生有关建设项目草案的通知 省发改委关于县级医院和农村急救中心项目申报的补充通 知 医疗机构基本标准试行年月日卫生部发 关于农村卫生改革和发展指导意见国办发号 省医疗机构管理办法 县级医院综合服务中心......”。

4、“..... 本项目的建设符合国家相关要求，对方便当地及周边地区广大农 民群众享有卫生医疗服务具有积极意义，因此实施项目十分必要。 建设内容和规模 本项目为新农合经办服务机构和综合卫生信息管理机构建设 项目，依据经济社会发展和项目单位现状，确定建设内容为新建农合 办公用房栋，建筑面积平方米。与急救指挥中心综合 卫生信息管理平台卫生监督机构合建 项目工期 本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度包括准备 工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。项目建设期为个月。 投资估算及融资方案 经初步估算，该项目总投资万元，资金来源为申请中央预 算内投资万元，地方配套万元。 结论 本项目作为公益性项目，符合国家的有关政策，社会效益显著。 项目建成后，可以从根本上弥补新农合业务用房紧张的局面，提高新 农合服务体系基础设施条件......”。

5、“.....推动当地卫生事业的发展和优化资源配臵有着较大的意义， 经济和社会效益十分显著，项目建设具有前瞻性必要性，目前项目 建设条件基本具备，建设可行。 第二章承办单位概况 概况 位于省南部，东邻淮滨县东南与潢川交界西接正阳县 南与光山县毗邻北与新蔡县接壤。地形以低平的平原和缓丘为主， 呈西北向东南略为倾斜，平均海拔米。淮河横贯全境，境内流长 公里。淮河以北为平原，占全县总面积的所建设标准 城市总体规划年 市卫生事业第十二个五年规划 承办单位关于编制可行性研究报告委托书 建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定 项目单位提供的编制可研的其它基础资料。 研究范围 根据项目建设条件的实际状况......”。

6、“.....重点研究和论述项目建设的必要性可 行性，以便为项目的建设和融资决策，提供可靠的决策依据。 指导思想 实现经济与社会协调发展 以人为本和全面协调可持续的科学发展 建设社会主义新农村构建和谐社会 统筹城乡发展和促进社会公平 加快农村卫生服务体系。 建设的必要性 农村卫生工作是项长远的关系到国计民生的工作，广大农民 群众的健康，与我们国家的稳定与发展息息相关。大力发展医疗卫生 事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需 求，能有效提高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展，构建 社会主义和谐社会的重要内容之。 建设县域公共卫生综合服务中心。集约利用土地集约利用投 资集合功能构建是国家发改委卫生部深化医改推进项目建设 的要求之。为此，省医改办省卫生厅要求，在此次公共卫生项目 建设中......”。

7、“.....打造县域公共 卫生机构等合并建设，打造县域公共卫生综合服务中心， 争取到年建成符合我省省情的县级卫生监督体系农村急救指 挥体系公共卫生信息管理网络体系和新农合服务体系。根据省卫生 厅的指导意见，县级新农合经办机构和综合卫生信息管理机构用房， 人口万以上的县，应不低于平方米。 总之，由于我县新农合经办服务机构无办公用房，严重影响广大 农民群众基本就医的需求和新农合的服务质量。为了更好地为全县人 民提供优质高效便捷的医疗服务，加快我县医改进程，拟在 城东行政新区新建农合办办公用房栋。 第四章场址与建设条件 项目选址 本项目建设地点位于城东行政新区。项目交通便利，场区周围 环境良好，没有污染源。 建设条件 地形 项目区地势平坦。地面海拔高度平均为米......”。

8、“.....四季分明，冷暖 适中，雨水充沛，冷热同季。年平均日照时数为小时，年平 均气温，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建设的需 要。 地质条件 该地域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单，第 层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高第二层为粉质粘土， 土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地条件较好，地基属稳定地 基，适合工程建设。 根据国家标准建筑抗震设计规范的规定，从场 地土的性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为三类，地 震烈度为Ⅵ度，建筑物按Ⅶ度设防。 城镇规范及社会条件 本项目建设符合该县总体规划，项目建设大大改善当地人民群众 的就医条件 理机构用房，人口万以上的县，应不低于平方米。人口 万人，由于我县新农合经办服务机构无办公用房，考虑到今后的 发展要求，新建业务用房建筑面积平方米，总投资万元......”。

9、“.....项目 各楼均采用灌注桩框架结构建造。 业务用房的室内净高度不低于米。 给排水应符合生活饮用水标准和污水排放的有关规定。 医疗用房层数在三层及三层以上的建议安装电梯。 主要业务用房地面应采用便于清洗的建筑材料，室内装修应 符合表面光滑洁净色调舒适明快的要求。 医患分流洁污分流医疗抢救与消防疏散分流，也就是建 筑设计必须做到医护人员效能流线与患者及其家属效能流线分开，互 不干扰洁净物品和药品餐车与污染品，如废弃物等的交通线完全 分开互不交叉，医疗抢救设专用电梯，设计合理流线，不占用消防 专用电梯。 统协调室内外环境，创造舒适宜人的医疗环境，重视院 内外环境设计，结合地方气候条件，创造优美的室内外环境，室内空 间布局，遵从无障碍设计。 建筑方案设计 项目建筑为钢筋混凝土框架结构，抗震等级为二级......”。