1、“.....正式交付使用五主要技术指标新建行政综合楼及附属用房新建监舍及附属用房总建筑面积总占地面积场地及道路硬化面积新建监墙岗楼个容积率绿化面积绿地率第二章项目现状第节项目区概况刚察县位于青海湖北岸，海北藏族自治州西南部，东与海晏县接壤，西与天峻县毗连，北隔默勒河与祁连县为邻，南濒青海湖与共和县相望。总面积平方公里，全县辖四乡镇场，地区总人口万人，有藏汉蒙回土等十个民族，藏族人口占总人口，是个以藏族为主少数民族聚居区。大部分地区海拔在米以上，具有明显高原大陆性气候特征，年平均气温，年多风少雨，冷季长达个月，无绝对无霜期，畜牧业在全县国民经济中占主导地位，经营各类牲畜万头只，是环青海湖重点牧业县之。年月被国务院批准为对外开放县。近年来，随着西部大开发政策实施，刚察县基础设施步伐加快......”。

2、“.....资源开发保持良好势头，个体私营经济发展迅速，旅游资源开发为新经济增长点经济格局已经形成。刚察县资源丰富，开发潜力很大，投资环境优越，现已探明矿产资源主要有煤白云岩石灰岩金银铜铁硅石等，其中煤炭储量达亿吨动植物药材资源比较丰富，有白唇鹿棕熊岩羊普氏原羚青海湖裸鲤鱼湟鱼雪鸡红狼天鹅黑颈鹤冬虫夏草雪莲小大黄草茵成等。此外，刚察县人文景观独特，自然风光极具高原特色，民俗风情更是别具格，境内不仅有古老佛教文化胜迹，还有先人留下石岩字画，广袤湖滨草原和多样民族风情，发展旅游业前景十分广阔。县境内交通便利通讯方便电力充足青藏铁路国道线及湟嘉公路穿越境内。刚察历史悠久，古为羌地，史称羌人乐土。境内有闻名遐迩青海湖鸟岛五世达赖泉祭海台舍布其岩画等自然景观，同时，还有历史悠久藏传佛教文化旅游景观，其主要有沙陀寺刚察大寺等大小座藏传佛教寺院......”。

3、“.....第二节项目单位现状看守所原有占地面积为平方米，总建筑面积平方米。监区内有舍栋，办公区位二层办公楼栋，设有值班室办公室会议室驻所监察室审讯室会见室阅览室民警宿舍等共计间，同时办公楼为看守所南监墙。看守所现有设备老化落后，办公用房及备勤宿舍及监舍紧张，加之监墙不能满足现行规范要求。因此，对刚察县看守所建设已迫在眉睫。第三章建设必要性公安所院内。此处交通便利，地势平坦，市政设施齐全。第二节工程地质条件参考地勘刚察县看守所办公楼岩土工程地质详勘报告，地质情况如下场地地层结构及岩土特征经勘探资料证实，勘探深度内地层结构从上至下由新生界代第四系纪全新统世层杂填土层卵石组成，其岩性特征描述如下层杂填土黑色，该层成分混杂，以粉土为主，含大量生活垃圾建筑垃圾和石块，土质不均匀，堆积时间短，欠固结，松散，稍湿。全场地分布，最薄处为米，见于号孔，最厚处为米，见于号孔......”。

4、“.....见于号孔，层面最低处标高为米，见于号孔，平均标高为米。层卵石棕黄色，母岩成分由石英岩花岗岩片麻岩板岩等硬质岩石组成，磨圆度较好，以亚圆形为主，少量呈扁平形，分选性较差，交错排列，卵石含量占全重以上，般粒径，卵石表面呈微风化程度，骨架颗粒间由各级砂类土充填，含大量漂石，稍湿，稍密。全场地分布，该层未穿透，控制层厚米。该层有夹层层细砂棕黄色，母岩成分由石英岩石英砂岩云母等硬质岩石组成，粒径大于颗粒占全重以上，多呈浑圆状，表面呈微风化程度，无层理，较纯净，稍密，稍湿。局部分布，仅在号孔带可见，最薄处为米，见于号孔，最厚处为米，见于号孔，平均厚度为米层面最高处标高为米，见于号孔，层面最低处标高为米，见于号孔，平均标高为米。地层岩土结构厚度地层变化情况详见工程地质剖面图勘探点技术资料览表和工程地质柱状图。据勘探点揭露，本场地勘探最大深度内未发现地下水，在进行场地设计时......”。

5、“.....二场地工程性能分析及评价场地稳定性与适宜性分析评价拟建场地属河漫滩地，地形平坦，地貌单元单，地层结构简单，层位稳定。场地勘察范围内未发现岩溶滑坡危岩崩塌及泥石流等不良地质现象，无特殊性岩土，也无晚更新世以来活动断裂遗迹，场地稳定性和适宜性较好，适宜建筑物建设。场地工程地质条件评价本场地主要以层卵石为主，据组颗粒分析成果资料层卵石层不均匀系数为，颗粒成份较均匀，曲率系数为，颗粒级配良好层细砂不均匀系数为，粒度成份较均匀，曲率系数为，颗粒级配较差。卵石层颗粒级配良好，该层厚度大，分布稳定，承载力高，是本场地良好持力层。地基土承载力特征值及模量值确定地基土承载力特征值是根据各地基土物理力学性质指标并结合当地工程实践经验，确定各岩土层承载力特征值及模量值当基础宽度米，基础埋深米，地基承载力特征值建议值层细砂层卵石......”。

6、“.....在室内进行易溶盐需水电用量均有保障节能消防环保方面符合建筑标准技术要求。综合分析认为本项目建设具有突出必要性和可行性。项目建设规模建设内容符合实际切实可行。第二节建议看守所要注重干警自身思想素养和业务技能，加强干警与在押人员之间沟通，确保从思想根源上转变在押人员扭曲思想，加快科技创新机制创新体制创新，就会有良好社会效益。建议有关部门在建设资金上给予大力支持和照顾，以确保项目能够顺利实施。建议积极落实建设资金，加快工程建设步伐，尽快发挥效益。同时，对项目运营中税费支出能实行减免等优惠政策，以保证项目社会效益和看守所自身发展需要。建设单位在项目建设中要严格按基本建设程序实行项目法人负责制招投标制和监督监理制，积极落实建设资金，加快工程建设步伐，尽快发挥效益。建议项目建设必须合理利用资金，引进招投标制，确保工程质量按期完成施工，使项目建设工程取得最佳效果。施工期间合理安排施工计划......”。

7、“.....须注意施工安全。，是党和政府教育挽救被羁押人员重要前沿阵地。看守所依法羁押被逮捕刑事拘留犯罪嫌疑人被告人和审判处死刑罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余刑在年以下留所服刑罪犯以下统称在押人员机关，是树立党和国家形象重要窗口。看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理教育改造，管理在押人员生活卫生，保障侦查起诉和审判工作顺利进行任务。因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪需要，看守所建设不断得到重视和加强。由此不难看出，看守所在维护法律正义方面重要性和必要性。随着刚察县人口不断增多和社会治安形势变化，看守所年关押量逐年上升，现有用房及部分设施不符合公安部关于看守所等级达标要求，不能够适应当前打击刑事犯罪斗争需要，存在诸多安全隐患......”。

8、“.....是国家政权建设重要组成部分，是树立党和国家形象重要窗口。看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理教育改造，管理在押人员生活卫生，保障侦查起诉和审判工作顺利进行任务。因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪需要，看守所建设不断得到重视和加强。近年来刚察县人口不断增多和社会治安形势变化，看守所年关押量逐年上升，技术经济等领域专家组成。评标委员会成员要求在副高以上职称，从事本专业至少年以上，对本项目要有较深研究......”。

9、“.....与投标单位无任何利害关系。评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，最低不少于人，且经济技术方面专家不得少于成员总数三分之二。本项目招标活动中招标范围招标组织形式及招标方式报项目审批部门核准。经核准后建设单位再作出变更，重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准本项目招标内容意见抄送有关行政监督部门，如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发号文规定对项目建设单位依法进行处罚。第十四章社会评价刚察县看守所建设后，将极大改善规范看守所各项监管工作，依法监管，创建平安监所步伐将大幅提升，基础设施落后关押拥挤等问题将得到解决，监所安全得到切实保证。为民警和服刑人员提供良好办公环境和改造条件，对基层工作将起到有力推动作用。监所些历史困难问题得到解决，起到了避免重大事故发生切实保障在押人员安全......”。