1、“.....工程建设总投资估算为万元。主 要技术经济指标见表。 表主要经济技术指标表 序号项目名称单位数量备注 总用地面积亩 总建筑面积 建筑层数层主楼层和层 建筑占地面积 容积率 建筑密度 投资估算万元 项目实施期月项目区概况和建设的必要性 项目区概况 地理位置与面积 县位于湖南省北端，岳阳市西境，东经〞 〞，北纬〞〞。北倚长 江，南滨洞庭湖，周邻县区场，东与君山区交界，西与益阳 南县以藕池河东支相隔，南连国营北洲农场，北接湖北省石首 市，东北与湖北省监利县隔江相望。县境广袤均约公里， 县域面积平方公里。 行政区划与人口 县现辖个建制镇，个乡，个管委会，个村居 民委员会，个专业渔茶林场。年，全县年末 总人口万人，比上年末增加万人，其中城镇人口 万人，乡村人口万人。年末常住人口万人。 全年出生人口万人，人口出生率为死亡人口 万人......”。

2、“.....出 生人口性别比为。 区位优势与消费 县历史悠久，人杰地灵。境内已发现新石器时期遗 址处，公元年始设县治，迄今已有多年。几千 年来，人民在这医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理， 适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好的基础的前提 下，医院的各项工作将会进入个更加完善的良性循环。 是县公共建筑建设适应城市发展的需要 医疗事业的发展，是城市发展的个重要组成部分。新院 的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善，以满足人民群 众不同层次的医疗保健服务需要，该项目的建设可以说是个 德政工程民心工程，将对县经济的发展和人民生活水平的 提高起到积极的推动作用。因此，县兴建新院是十分必要 的。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

3、“.....成立于年 月，其前身为年设立的地区医院，原址设城关镇状元 街。年在城关西正街购县总工会房屋进行改造开设西街 门诊现二门诊，年在护城乡城南村现城关镇城兴社 区征地亩，并着手修建住院大楼，年住院大楼竣 工并投入使用，该医院实现整体搬迁，原址转给县卫校。建院年来，在县委县政府的领导和各级行政主管 部门的大力支持下，该医院从无到有，从弱到强，取得了较大 的发展。该医院总用地面积为亩，其中院本部亩， 二门诊亩，计平方米，除去街道建设面积和生活区 招投标形式，用多方筹资的余万元购置了彩超麻 醉机手术显微镜等台件设备并投入使用。 该院现开设病床张，年门诊人次万人次，年住院人 次人次，年手术例，年收入万元。该院骨伤 科系省级重点专科，年收治病人数占全院......”。

4、“.....中风专科颈肩 腰腿痛专科系省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜 炎具有显著特色。 研究依据与工作概况 研究依据 住房和城乡建设部发展改革委建标号关 于批准发布建设标准的通知 中华人民共和国中医药条例 医疗机构基本标准试行 国家计委计办投资号投资项目可行性研究 指南 国家有关建筑工程设计规范和标准 项目单位提供的与项目有关的基础资料。 研究原则 严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范 及标准 建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。 研究范围 新院建设配套设备购置及相关配套公用设施建设工程 等。 研究工作概况 根据委托，我公司组织相关工程技术人员对县整体搬 迁建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资料......”。

5、“.....对项目建设的必要性建设条件地址选择建设 规模建设方案等有关因素进行 面积，工作区面积为平方米，其中院本部平方米， 二门诊平方米。该医院建筑面积平方米，其中住院 部平方米年竣工，门诊综合楼平方米 年竣工，二门诊平方米年竣工，其它用房面积 平方米年先后竣工。 年县编委核定该医院编制名，截止到年 月，该医院有编制人员人，无编聘用人员人，其中 在编在岗人，在编不在岗人，在编不在岗人员中，内 退人主要为高年资护理人员，已无法胜任工作，留职停 薪人含被上级医院和兄弟医院聘用人员，县卫生局机 关合医办借用人，县医保站借调人。无编聘用人员主 要从大专院校招聘乡镇卫生院借用及被解决工作的医院部分 骨干家属而来。该医院实际在岗人，未超过核定编制。 名在岗人员中有专业技术人员人，管理人员人院级领 导，行政财务人员人......”。

6、“.....具有中级职称的医务人员人，初级职称的医务人员 人。多年来，该院领导充分认识到了要发展，就必须加大投入， 有投入才有发展的道理，在医院已经拥有螺旋黑白超 形臂碎石机电子阴道镜电子胃镜动态心电图仪动 态血压仪电生理检查仪多功能麻醉机与呼吸机全自动生 化分析仪多功能胎心监护仪脑电地形图仪经颅多普勒检 查仪红外线乳腺检查仪多功能激光仪等多台件总 价值多万元大型现代诊断治疗设备的基础上，又于 年在不影响职工工资发放的前提下，通过反复论证，采取公开为群众提供优质高效低 廉便捷的医疗卫生服务，保障劳动力健康，把卫生资源转化 为生产力，从而达到卫生强县的目标。 任务目标 总体发展目标。到年，建立起机构合理功能完 善技术先进竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展 相适用的新型卫生服务体系。用比较低廉的费用提供比较优质 的医疗服务，努力满足广大人民群众医疗需求......”。

7、“.....综合反映国民健康的主要指标达到全省先进水平， 部分健康指标接近全国先进水平。 具体任务与目标 优化卫生资源配置。十五期间，全县医疗机构布局基 本不变。为了适应东山镇事业单位改革需要，拟将原塔市驿卫 生院洪山头卫生院并入东山中心卫生院，组建新的东山中心 卫生院。对地理位置相邻的新建梅田及幸福注滋口等乡镇 卫生院在条件成熟的情况下可以合并。要控制医疗机构总量， 提高服务质量，全县医疗机构总数控制在个左右含村卫 生室，病床数控制在张以内。到年，县级医疗机 构在岗卫技人员学历最低要求达到大专水平，其中达到本 科水平，乡镇卫生院上岗人员以上达到大专水平，乡 村医生全部达到中专以上水平。全县有高级卫技人员人以 上。同时，要切实加强乡镇卫生院的基础建设。乡镇卫生院的 业务用房要适应卫生院的功能需求，预防保健门诊住院和 办公用房应合理分布......”。

8、“.....避免或减少交叉感染。 提高技术水，随着生态环境恶化，每年患 病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，县作为家服 务于该县万人口及周边地区的二甲，现有条件已不能 满足广大群众的迫切需求和业务发展需求。 县整体搬迁拟建的新院是所高规格高质量的， 该项目建成，将改善县城医院布局不均衡状况，改变马鞍山 新城区医疗机构从无到有的现状，有利于吸纳高尖医技工作来 院工作，通过医疗水平的提高更好地为人民提供医疗保健服 务。 项目建设的必要性 是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业发展的需要 县是所二甲医院，也是县唯的所，在全县 医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和 广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保 健住院环境提出了更高的要求，特别是县新城区现在还没 有所规范的医疗机构，而老城区有几家医院聚集......”。

9、“.....用房功能布局不合 理，现有条件不能满足需求。项目建成后，能改善医疗环境和 布局，发展县医疗卫生事业，满足居民群众的需要。 是医疗体制改革医院自身发展的需要 随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县 要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地， 必须增强自身造血功能。兴建新院是医院加强基础设施建 设，改善医疗环境的重大举措，将大大增强医院综合实力，大 大提高平。根据发展实际和患者需要，积极开展 些能够取得良好社会效益和经济效益的新业务。每年新业务开 展在项以上，努力创造条件，发展肾移植业务。进步加 强微创颅内血肿消除术，血液透析和血液灌流术，显微眼科技 术，肿瘤介入治疗技术等特色业务和专科建设，不断提高技术 含量，做到医院有品牌，科室有特色，个人有专长。 加快中医药事业发展。全面贯彻中西医并重的方针......”。