1、“.....项目建设将更好地为群众 提供符合成本效益的医疗预防保健康复服务，积极推动市 医疗体制改革，公平医疗服务价格，促进县卫生事业的发展。 项目建设场址符合城市规划要求，征地拆迁条件良好，建设用地及 环保措施满足土地环保规定。 市县人民医院扩建工程建设场址处于县城市总体 规划规划城区范围以内，项目建设用地范围内的土地已得到县有关 部门认可，项目环境保护措施和污染物排放标准满足区域环境要求和 国家相关规定。 项目建设的市政配套条件有保证，建筑材料来源落实充足。 项目建设所需市政给水供电可就近由市政线管网接入，供水 供电均已得到承诺。 项目建设所用水泥钢材在县即可采购，砂石等地方材料供应充足，完全能满足项目需要。相关设备也均可在国内市场招标采 购。 ㈣项目投入总资金 项目建设总投资 项目估算的建设总投资为万元......”。

2、“.....其他基本建设费用为 万元，基本预备费为万元。 资金筹措 本项目在建设期间需筹集的建设资金总额为万元。项目资 金筹措方案为 地方财政资金万元 申请国家专项资金补助万元。 ㈤主要生资源短缺医疗卫生基础薄弱，卫生服务的水平较低。 因此，省市及县国民经济和社会发展十五年 规划均提出优化医疗资源配置，加强疾病预防控制体系和医疗救治体 系建设，提高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服 务的要求。县处于市小时经济圈的地带，依托市 市及县医疗资源条件，结合现有客观条件提出将县人民医院 建设成为二级甲等医院，将促进县及市加强疾病预防控制体 系和医疗救治体系建设，是县及市区域医疗服务事业发展的 需要......”。

3、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展的需要 二是提升医疗服务能力，服务经济社会发展的需要 三是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会的需要 第三章需求分析与建设规模 第节需求分析 全国医疗服务事业发展状况 二项目所在区域医疗服务能力需求分析 第二节建设规模和医疗系质 非营利性医院 五项目地点 县县城康复路号 第二节项目研究范围依据 研究范围 县人民医院扩建工程建设的背景建设的必要性及可行性 县医疗基础设施需求分析 选择项目建设地址 建设规模和内容，主要设计方案和环保消防安全卫生等方案......”。

4、“..... 第三节项目概况及主要技术经济指标 项目概况 ㈠建设地点和服务范围 项目建设地点 位于市县中山大道与康复路交界处，县消防大队后。 服务范围 项目建设后将服务辐射整个县及周边各县区。 ㈡建设规模及目标市县人民医院扩建工程建设总建筑面积平方米 包括门急诊综合大楼总建筑面积为平方米，内科综合大楼总建筑 面积平方米，辅助楼平方米，结合现有的医疗设施力 争将其建成现代化的花园式的二级甲等医院......”。

5、“.....统 第四章场址选择 场址现状 二场址条件 第五章工程建设方案 建设方案指导原则 二总体规划设计方案 三建筑设计 四结构设计 五给排水设计 六电气设计 七暖通空调设计 八无障碍设计第六章节能节水措施 设计依据 二建筑 三结构 四建筑设备 第七章环境影响评价 项目所在地环境现状 二项目建设与运营对环境的影响 三环境保护措施 四环境影响评价 第八章劳动安全卫生消防 危害因素及危害程度分析 二安全措施方案 第九章组织机构及人力资源配置 组织机构 二人力资源配置 第十章项目实施进度 建设工期 二项目实施进度安排 第十章投资估算资金筹措及财务评价 投资估算 二资金筹措三财务分析 第十二章项目社会效益分析 项目的社会影响分析 二项目与所在地区互适性分析 三项目社会风险分析 四社会评价结论 第十三章项目招投标 招标范围......”。

6、“..... 三项目业主单位 市县人民医院 法人代表 四单位性各界的关 心支持下，全县上下以科学发展观为指导，以曾庆红副主席视察 特别是视察时的重要指示精神为动力，抢抓省委省政府把 作为加快发展的经济特区建设的大好机遇，围绕建设区三 基地和三个率先的目标，提速发展，实干兴平，强县升位，全 县经济社会发展取得了明显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了 较大改善，呈现出人心齐人气旺活力强发展快的良好态势。先 后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法 先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国 社会治安综合治理先进单位......”。

7、“..... 年全县生产总值万元，同比增长。财政总收入万 元，地方财政收入万元，同比分别增长和。人均 生产总值元，在全市率先突破美元大关。二县卫生事业现状 县的医疗事业发展速度相对较慢和滞后。按国家卫生部规定 的城镇医院病床设置每人应设置张病床，而总万人的 县据卫生部门统计，县境内各类医疗机构病床不足张，与国 家卫生部的规定相差甚远，且大多数医院都是低水平重复投资，已远 远不能满足区域内病人的需求，导致每年大量医疗资源流失。目前全 县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元， 有近的医疗费用流失，流失的主要原因是区域内医疗机构的服务 项目单，设备食品简陋，科技含量不高，住院环境差等因素。 三县人民医院现状 拥有 床规模和相应医疗设施条件的标准二级甲等综合医院，为全县人民创 造个安全高效优美的医疗保健预防康复环境。因此......”。

8、“..... 第二节项目建设的必要性 完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展的需要 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定中发 号指出，医疗卫生事业关系群众的身体健康和生老病死，与群众切 身利益密切相关。区域医疗服务资源必须符合定的地域范围人民群众健康权益保障的需要，满足区域群众安全有效公平的医疗卫生 服务的需要。区域卫生规划就是根据定的区域范围内的经济发展 人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同的卫生需求等 因素，确定区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配 置卫生资源，力求通过符合成本效益原则的干预措施和协调发展战略， 改善和提高区域内的卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效 的卫生服务的卫生发展规划管理模式。从医疗资源的分配来看，省 区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。 由于历史的客观现实的原因......”。

9、“..... 但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接导致卫 生资源差距同经济发达地区的不断扩大。年，中国卫生事业费最 高的北京每千人口床位数为张，而最低的只有张，两者 相差倍，而且这个差距呈扩大趋势。县在医疗卫生问题更是 突出。卫县人民医院成立于年，是在最早成立的医疗机构之 卫生合作所的基础上发展而来，在年更名为县卫生 院，年更名为县人民医院。县人民医院现有总资产 万元，其中固定资产万元，设备总额万元， 医院现占地面积平方米，建筑面积平方米。 县人民医院位现有在岗职工人，其中技术人员人，中级专 业技术职称以上含中级人，专业种类较齐全，拥有批学科带 头人及优秀中青年骨干。 县人民医院经过多年的发展，现拥有张病床，分内 外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室......”。