1、“.....全球形成了以欧盟美国澳大利亚等为主的国际性碳排放交易市 场体系，建立了多元的交易平台。 我国碳市场交易产品以项目交易为主，已经成为全球项目交 易的主要国家之。 截止到年月，在联合国成功注册的个 项目中，我国有个，占，全球项目的预计年减排量为亿吨， 我国为亿吨，占。 按照国家发改委对我国项目级核证减 排量市场指导价格估算，每年将为我国的项目带来约亿欧元 的额外环境收益。 围绕项目开发认证交易等活动，全国已经有国内外的企业 咨询机构金融财团能源公司等余家参与到项目开发，并成立 余家本土的碳咨询机构，为项目开发提供技术咨询碳信用交易中 介等服务。 尽管已经在定程度上链接了发展中国家与发达国家的碳市场， 但是就目前的情况来看，碳市场的全球统仍将是个漫长的过程。 目前， 年后的温室气体排放谈判结果尚不明确，各个国家仍在谨慎地评估碳 市场的建设方案......”。

2、“..... 这种多样性根本的原因在于减排成本的差异化。 碳商品的价值与所在地区 的经济政治技术环境密切相关，不同国家均会采取不同的碳市场建设 方案。 各交易系统下的碳商品的价格与质量将与这些区域性特征密切相关。 对中国而言，由于经济发展水平差异较大，因而首先从区域碳交易体 系入手是种比较可行的方案。 在东部地区采取更激进更接近于发达国 家的减排政策，将帮助这些地区实现产业升级。 西部地区采取温和的排放 控制政策，在不影响经济增长的前提下，向企业传递正确的激励信息，鼓 励经济向低碳的方向发展。 碳排放交易机制研究现状 目前国际碳排放权交易机制主要可分为两类。 类是以欧盟为代表的 强制性配额与管理。 这制度的核心就是依据国的碳排放总量及减排量 来确定国内各企业的排放许可额度......”。

3、“.....反之，那些实际排 放量大于排放许可额度的企业就必须到市场上购买排放权，否则将给予经 济处罚。 这种机 鲁棒的制度设计课题和日本资源能源厅的日本国内碳排放权交易系统 的研究。 中心提交的政策咨询报告关于我国碳排放问题的若干对策与建 议和审慎对待碳捕获与封存技术被中办和国办采用。 已出版我国 二氧化碳减排成本曲线路径选择与战略研究和中国能源报告 碳排放研究等专著。 三项目目标任务与考核指标 项目目标 项目需求分析 项目与国家中长期科学和技术发展规划纲要年重 点领域及其优先主题任务部署，以及十二五重点科技任务类专项规划 部际合作省部会商技术创新工程等确定的重点任务，以及与国家重大 工程建设或重大装备开发等相关重点任务需求的结合程度。 是落实国家中长期科学和技术发展规划纲要年 确定的重点领域及其优先主题的需要......”。

4、“.....开展独占技术和共性技术的研究开发。 本项目是国家中长期科学 和技术发展规划纲要年中明确重点领域能源资源 环境信息产业与现代服务业优先主题内容。 碳排放交易市场和规则的建立，将成为完成我国节能减排任务的有效 手段。 利用市场机制，建立有效的碳排放交易市场和规则，把碳排放权进 行流通和交易，能有效地解决国家中长期科学和技术发展规划纲要 年节能减排相关问题，并将推动碳排放实体积极主动研发 和采用低碳技术，降低碳减排成本，促进我国产业结构调整，舍弃高消耗 高污染粗放型的增长方式，走低碳和可持续发展道路。 我国国民经济和社会发展十二五规划纲要提出要逐步建立 碳排放交易市场。 重庆市政府将低碳企业和低碳产品标准化工作作为项 重要战略任务纳入国民经济和社会发展十二五规划......”。

5、“..... 利用市场机制，建立有效的 碳排放交易市场和规则，把碳排放权进行流通和交易，能有效地解决我国 节能减排相关问题。 碳排放交易市场和规则的建立，将成为完成我国节能 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 减排任务的有效手段。 国家十二五科学和技术发展规划提出应对气候变化重大 战略与政策研究任务，围绕气候变化领域热点问题深入开展应对措施研究， 为国家应对气候变化提供支撑，同时提出建立温室技术的科技和管理团队，其中锻塑名 技术骨干。 ④综合国内外碳排放交易经验，提出我国建立碳排放交易体系的近中 期策略方案和长期战略并设计开发碳排放交易模拟平台，为碳排放交易 示范平台的运行优化提供技术支撑，为我国其它区域碳排放交易的机制设 计与效果评估提供指导。 通过本课题实施的碳排放交易示范，将促进企业广泛采用低碳技术 和工艺......”。

6、“.....促进企业实现产品低碳化标准 国际化管理现代化，增强企业产品市场竞争力，并助推我国低碳行业的 发展。 预期成果对经济与社会发展的作用 目前，环境问题在全球各个地方被普遍关注。 在工业化过程中，因为 二氧化碳的大量排放，温室效应造成全球变暖，由此导致的极端气温水 灾旱灾等异常气象己发展到不容忽视的地步，已经成为制约世界各国经 济活动开展的重要因素。 关注全球变暖的相关问题，研究其解决对策，采 取相关措施减少碳排放，对今后全球经济的稳定增长可以说是极为重要。 我国作为发展中大国，在节能减排方面的任务尤为艰巨。 年月， 国务院颁布了应对气候变化国家方案，年又发表了中国应对气候 变化的政策与白皮书。 年月日，国务院总理温家宝宣布到 年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比年下降，作为约束 性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划......”。

7、“..... 如何做到既保持经济又好又快发展，又降低能源消耗和碳 排放，成为我国急需解决的问题。 利用市场机制，建立有效的碳排放权交易市场和规则，把碳排放权进 行流通和交易，能有效地解决我国节能减排相关问题，并将推动碳排放实 体积极主动研发和采用低碳技术，降低碳减排成本，促进我国产业结构调 整，舍弃高消耗高污染粗放型的增长方式，走低碳和可持续发展道路。 碳排放交易市场和规则的建立，将成为完成我国节能减排任务的有效手段。 同时，通过碳排放交易，还将为森林还原提供新的资金来源，开辟工业反 哺农业的新道路。 二现有工作基础 国内外相关技术知识产权和技术标准的现状与发展趋势分析 碳排放交易发展现状 年联合国气候变化框架公约签署通过，为全球应对气候变化 国际合作策略发展提供了法律框架年有多个国家签署的京都 议定书正式生效......”。

8、“.....创造体排放的监测统计 和核查技术体系的任务。 本项目就是要具体落实国家科技规划的要求，为 完成国家科技规划任务提供综合共性技术。 十二五国家应对气候变化科技发展专项规划提出的重点科 技任务包括应对气候变化的战略研究碳源和碳汇的检测统计与评估体 系研究。 本项目重点进行碳排放交易体系建设，将建设碳排放交易平台， 并进行示范交易，是具体落实和完成这些科技任务要求而设臵的。 建立有效的碳排放交易市场和规则，将是完成我国节能减排任务 的有效手段。 目前，环境问题在全球各个地方被普遍关注。 在工业化过程 中，因为二氧化碳的大量排放，温室效应造成全球变暖，由此导致的极端 气温水灾旱灾等异常气象己发展到不容忽视的地步，已经成为制约世 界各国经济活动开展的重要因素。 关注全球变暖的相关问题，研究其解决 对策，采取相关措施减少碳排放......”。

9、“..... 我国作为发展中大国，在节能减排方面的任务尤为艰巨。 年 月，国务院颁布了应对气候变化国家方案，年又发表了中国应 对气候变化的政策与白皮书。 年月日，国务院总理温家宝宣布 到年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比年下降， 作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国家 统计监测和考核办法。 如何做到既保持经济又好又快发展，又降低能源 消耗和碳排放，成为我国急需解决的问题。 项目预期成果对经济社会发展或行业技术进步的支撑作用。 预期成果对行业技术进步的作用 本项目依托气候变化国际谈判与国内减排关键支撑技术研究与应 用项目，开展独占技术和共性技术的研究开发，提出典型企业碳排放交 易配额分配方案和交易模式，建设重庆市碳排放交易平台，实现重庆市碳 排放交易示范，研发出碳排放交易模拟平台套......”。