1、“.....甚至报废。 ④节水灌溉工程技术与农业节水增产技术结合不好。 这几年 在发展节水灌溉过程中，往往只重视单项工程技术，而没有注意 将农业增产技术措施予以配套，虽然节水但产出效益并不高。 项目区地位和作用 项目区选在定靖高速公路沿线配方公路，涉及个乡 镇，区域内地下水资源丰富，交通便利，是定边县马铃薯辣椒玉米的高效产区，能切实起到高效示范效应，为定边县实现节水 农业强县打下坚实基础。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性和可行性 项目区水利设施及利用现状 项目区有水浇地万亩。 有万亩度旱坡地 可发展节水灌溉，大多为大水漫灌，节水灌溉面积仅为万亩， 包括喷灌万亩滴灌万亩。 项目区存在的主要问题 盲目开采地下水导致水资源枯竭，生态环境脆弱。 项目区 位于黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原的过渡地带，气候干 旱，降水稀少......”。

2、“.....年蒸发量，风沙 四季不断，生态环境十分脆弱，改革开发以后，土地大部分都承 包到户，大部分农民都在自己家的承包地里凿井取水，导致大量 开采地下水，而且由于所取的地下水层位致，井距过密，往往 事倍功半，遇到长期干旱时，大部分都发生吊泵。 同时，由于大 量开采地下水形成了大面积的开采漏斗，往往井越来越深，但实 际效益却不尽人意，且地下水资源也被破坏的十分严重。 水资源严重超采，导致水质变坏，大水漫灌，土壤板结。 项目区的地下水资源在垂直方向和水平方向上都存在很大的变化，当地种植水浇地的农户由于多年养成的大水漫灌习惯，每亩 年均用水量约在左右，这样，势必耗费大量的水资源， 由于大量开采地下水，使水质变坏，导致土壤板结，严重影响到 农业经济发展的后动。 可开采水源日益减少，灌溉面积少，土地利用率低。 ，夹铜色及 兰灰灰绿色砂质泥岩。 中段厚左右......”。

3、“..... 岩性以紫棕棕红色中厚层状中细砂岩为主占以上，夹 棕红灰绿色泥岩和薄石膏层。 上段厚左右，局部出露地表。 岩性以浅棕红 紫棕灰绿色砂质泥岩为主占以上，夹薄层砾状细砂岩 和薄石膏层。 下白垩纪志丹群花池组 定边县懂不广泛分布，岩性为厚层粉细砂岩夹薄层泥岩，厚 。 新第三纪上新统 仅在安边附近有零星分布，为棕红色粘土，含钙质结合和铁锰质 第章项目背景 项目背景 随着国民经济的发展及人民生活的提高，对水的需求将 越来越大，水资源的紧缺将制约着区域国民经济的发展，对 农村经济生态环境等将造成严重影响。 目前，陕西省农业 用水量在总用水量中仍占较高比例，但由于灌溉方式落后， 灌溉水的利用率较低。 因此应尽快改变传统落后的灌溉方 式，采用先进适用的灌溉技术，发展节水灌溉，不断提高灌 溉水的利用效率......”。

4、“.....将中西部地区和水资源紧缺地区，作为选择申请世行 贷款发展农业节水灌溉的重点区域。 而在农业节水灌溉领 域，世界上微灌技术的发展最有代表性的国家应首推以色 列。 定边县十年九旱，水资源严重短缺。 近年来，随着我县现代 农业的快速发展，地下水超量开采，使水资源供求矛盾日益凸显， 资源性缺水已成为影响现代农业可持续发展的瓶颈‛。 对此， 我县县委县政府高度重视，多次组织人员外出学习节水农业方 面好的做法和先进经验，拟在全县适宜区域大面积推广先进节水 灌溉技术，发挥水资源最大效益，达到节约资源增产增效的目 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,的。 第二章项目区概况 项目区概况 自然社会概况 定边县位于陕西省榆林市最西端，地处陕甘宁蒙四省区交界 处，为陕北黄土高原丘陵沟壑区与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡 地带，区位优势明显，地理位臵独特......”。

5、“.....流域面积小，流量少，流入平原后自行渗透蒸 发而消失。 全县多年平均地表径流万立方米，人均占有 地表水仅立方米，利用量万立方米，利用率为，这是由于南部山区多为干沟或季节河流，必须采取工程措施方能 利用。 我县又无客水过境，故开发利用条件差，而滩区虽有地表 径流，但实际由于地势平坦，大多是沙质土壤，就地渗漏蒸发而 消失，所以几乎无法收集利用地表水。 同时，水质属苦咸水，氟 化物含量普遍较高，除红柳河外，山区其余条河流总硬度均超 过毫克升。 地下水全县地下水补给量丰富，每年 万立方米，其中天然补给量每年万立方米，开采系数 ，因此开采资源丰富，成为我县发展井灌的个优势。 山 区地下水资源除个别涧地有部分深层水可供开采外，其余大部分 地区地下水贫乏，无开采利用价值，且连人畜饮水也发生严重困 难。 滩区地下水水质多变，在垂直方向和水平方向均有明显变化......”。

6、“.....北部及东部较好，适宜发展较大面积的井灌， 矿化度在克升，盐度毫克当量升，用水灌溉后， 土壤有板结盐碱化现象，影响作物生长。 水利工程概况 定边县年年末耕地总量为万亩，人均耕地 亩，包括常用耕地万亩和临时性耕地万亩。 其中 常用耕地具备灌溉条件的已开发水浇地万亩临时性耕地 中度以上陡坡地万亩。 已实施的农灌工程大多为大水漫 灌，节水灌溉面积仅为万亩，包括喷灌万亩滴灌万 亩。 目前全县水浇地共建成设施农业万亩。 水源状况全县多年平均地表径流万立方米，人均占有地表水 仅立方米，利用量万立方米，利用率为。 全 县地下水补给量丰富，每年万立方米，其中天然补给量 每年万立方米，开采系数，因此开采资源丰富， 成为我县发展井灌的个优势。 节水灌溉存在的主要问题 节水灌溉工程资金投入不足，发展规模小。 全县目前仅有 万亩节水灌溉农田......”。

7、“..... 节水灌溉方式选择不当。 目前可供选择的节水灌溉技术有 很多种，但都有定的适宜范围，必须因地制宜，作好调查研究， 进行充，宜耕地万亩，耕地万亩，其中水浇地万 亩。 全县辖个乡镇个行政村，总人口万人，其中 农业人口万人。 农业人口占全县总人口的。 定边县属典型的温带半干旱大陆性季风气候，常年光照时间 小时，干旱指数，具有春多风夏干旱秋 阴雨冬严寒的特点。 多年平均气温，月均最低气温 在月份，为。 月均最高气温在月份，为多 年平均降水量，且雨热同季。 其中三个月降水 量，占全年降水量的。 多年平均蒸发量为 ，为降水量的倍无霜期天，绝对无霜期 天。 霜的平均初日为月日，平均终日为月日。 项 目区风沙四季不断，冬春尤甚，以偏北风居多，多年平均风速 。 近年来，我县坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中省 市系列惠农政策......”。

8、“.....始终把特色农业发展放在促进农业增效农民增收 推动县域经济持续发展的首要位臵，全县特色农业呈现出区域化 种植规模化发展专业化生产产业化经营的良好发展势头， 已形成了万亩马铃薯万亩荞麦万亩玉米万亩 油料万亩无公害瓜莱万只羊万亩牧草等农业主 导产业，年粮食总产量达万吨。 按照区域布局，我 县农业上基本形成了六大农产品优势产业带，即北滩辣椒中滩 西瓜甜瓜东滩地膜玉米南部浅山区马铃薯及红花荞麦西南 部山区油料南部深山区杂豆。 年全县生产总值 亿元，农业生产总值亿元，农民人均纯收入元。 完 成财政总收入亿元，其中地方财政收入。 亿元，主要 来源于石油产业。 财政支出除干部职工工资外，主要用于基础建 设，包括市政乡村道路卫生教育农业等。 水土资源状况 地表水全县境内河流稀少，水资源缺乏......”。

9、“..... 内流河主要有八里河， 发源于学庄杨井等乡镇，下游流入我县的石洞沟安边堆子 梁等乡镇，为我省著名的引洪漫河流。 其它如清水河通济河等 多为季节性受和掌握。 群众积极主动热情饱满 发展节水灌溉农业是我县北部风沙滩区发展高效农业的唯 出路，因此广大农民群众对节水灌溉模式已有了充分的认识， 主动提出开展此项工程建设，群众投身工程建设的热情空前高 涨。 领导重视政府支持 当地各有关部门十分重视节水灌溉工作，各级领导曾多次亲临现场实地考察调查和研究决策，我县各级政府推广节水灌溉 工程的决心很大，各业务部门密切配合，共同努力，为实施节水 灌溉工程项目奠定组织领导基础。 我县年号文件也明确 规定，要建立田间蓄水抗旱保水节灌补水和土壤培肥等节水 技术体系，严格控制地下水超量开采，大力发展旱作节水农业......”。