1、“.....保证人们 的健康，改善生态环境将发挥良好的作用。 同时，还能为增加出口， 发展创汇畜牧业作贡献。 因此，该项目是横山县又新的经济增长点， 对于稳定和发展民族经济起着十分的作用。 总之，无论是从自然资源还是从新的经济增长点来看，还是建设 榆林市经济中心城市的良好环境，横山县既有发展肉羊产业特别是双 城乡羊肉的巨大潜力，又有走向国际国内市场的良好基础条件，只要 抓住机遇真抓实干，建设最大的肉羊产品加工区的目标就能够实现。 项目建设的条件分析 自然条件 横山县畜牧业经济在农村经济中占有极其重要的基础地 位。 全县个乡镇，个村，有农户户，农村人口 人，其中农村劳动力人，有耕地面积亩，退耕还林地 万亩，果园地万亩，草原面积万亩可利用并已利用面积 万亩。 年全县年末各类牲畜存栏头只，其中羊 子存栏万只，年全县农村经济总收入为万元，其中畜牧业收入万元......”。

2、“..... 较适宜的自然环境条件 横山县处于典型的个半农半牧区，境内牧草资源丰富，草地草 坡及可利用天然草原万亩，天然牧草丰富多样，且贮量大，草质 优良。 境内呈立体气候，年平均气温摄氏度，具有发展白绒山羊 养殖得天独厚的自然生态环境条件。 养羊业在畜牧业中占有定的比 例，立足资源优势，是加快横山县经济结构战略性调整，增加农牧民 收入的重要羊养殖业， 培育壮大肉羊产品深加工龙头企业，切实为三农服务好，引导农 民脱贫致富奔小康。 原则 坚持高起点的建设，产业化规模化集约化生产，区域化 布局，重点突出的生产加工营销体化建设原则 坚持因地制宜，分类指导的原则坚持良种良法，努力提高 畜产品品质的原则坚持以市场为导向，以科技为依托，以质量求生 成，以效益求发展，以养殖户增收为目的的原则以此带动村乡， 形成业带动方农民致富奔小康......”。

3、“.....坚持以羊定产，以 销定产，以市场为导向的原则。 坚持适度规模，由小到大,滚动发展的原则，把重点放在新 总论 项目名称横山县双城乡羊肉屠宰分割深加工及畜产品 集散中心建设项目 项目单位横山县双城乡羊产业专业合作社 项目建设地点重点在横山县南部山区双城艾好峁石 湾等个乡镇建设。 项目建设内容与规模打造双城乡羊肉特色品牌，年 饲养加工双城乡羊万只，羊肉制品万箱，带动 户农户规模养殖，户均年出栏肉羊只新建集活畜交易 畜产品综合展销市场信息服务于体的西北地区最大的活 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,畜及畜产品交易中心，羊年交易量达到万只，皮张 万张，畜产品吨同时购买优良牧草种籽，充分利用 轮歇地果园地空闲地及粮食作物行间户平种植优质饲草 万亩以上......”。

4、“.....计划投资万元第二期工程牧草基地建设展。 引进和抓好项目建设工作，可以实现三个作用，既实现生态 改善加工增值助农增收。 实现三富三赢既实现富民富企富财 政和社会经济生态协调发展，从而加快横山县生态建设和畜牧业 产业化两大进程，振兴种草养畜加工三大产业，实施畜产品精深 加工，把分散小规模的肉羊养殖生产转换成大产业，以高科技 高质量，出特色品牌，实现专业化规模化生产，体化管理，参与 国内外市场竞争，尤显重要。 积极推进农业产业化经营，延伸农业产业链，提高农产品 附加值。 创新农业科技园区建设模式，促进农产品加工企业向城镇集 中的必然需要。 根据农业部提出的肉羊区域发展规划，其中就确定了西北 肉羊作为肉羊四大优势区域之，这些都将推动横山县肉羊产业得到 有序发展。 横山县地处陕西北部榆林市西部，黄土高原腹地， 是传统的农牧业区......”。

5、“.....畜牧业已成为促进当地区域经济发 展的优势产业和重要支柱产业。 近年来，横山县委县政府 根据调整抓特色产业抓龙头示范抓园区基地抓规模 质量抓品牌的总体发展思路，将加快发展畜牧业作为调整农村经济结构，加快农业产业化经营，有效增加农民收入的 重要战略举措，畜牧业生产已向规模养殖屠宰加工流通 贸易体化经营的产业化发展的转变并呈现出强劲发展势 头。 年，全市肉类总产量达万吨，较上年增长 。 大牲畜存栏达万头，羊存栏和出栏分别达到 万只和万只。 农民人均纯收入元较上年 增长， 计划投资万元第三期工程活畜及畜产品交易市场建设， 打造西北地区最大的畜产品集散地，计划投资万元。 该项目计划总投资额万元，其中申请国家专项投资 万元，企业自筹万元......”。

6、“.....有占世界的耕地和占世界 的人口，并且有的人口从事农业。 随着人口增长和经济的发 展，人多地少的矛盾日益尖锐。 这种国情决定了中国农业必须集约经 营，充分提高资源利用率，增加产出，在目前和今后中长期发展过程 中保障农产品的有效供给。 同时，中国农业发展还面临着资源退化 生物多样性减少农田遭受污染等诸多环境问题。 这种状况决定了中 国农业在发展生产的同时，要努力保护资源环境，走可持续发展之路。 当前，针对生态环境恶化趋势和农业进入新阶段及加 的新形势，生态农业建设将围绕农业增效农民增收，结合农业产业结 构调整和西部大开发，尤其要重点抓好畜牧业，特别是草食家畜的发 展。 在草食家畜中要特别重视养羊业发展。 我国是养羊大国，与世界 样，肉羊将成为养羊业的主导产业，并主要集中在农区发展。 发展 肉羊产业......”。

7、“.....完全符合我国农业经济发展的客观规律，是配合生态农业产业结构调整，迎接挑战，提高农业经济水 平，推动农业发展的重要举措。 加入世贸组织对我国肉羊业生产的影响，对肉羊业的发 展既是个机遇，又面临严峻挑战，它给我国肉羊业发展带来新机遇， 在国际市场竞争中，充分利用我们的价格优势，在国际市场竞争中占 有定的份额，带动国内羊产业的进步 届党委政府也非常重视羊产业发展，并将其列为全县经济四 大主导产业之，县级财政每年预算安排羊产业开发专项资 金重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育 等方面，并将呈逐年扩大趋势，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很好的机遇。 项目建设的资源条件评价 近年来，横山县重点培育和发展陕北白绒山羊，后代在性能方面 均表现良好，并已形成定养殖规模，特别缺乏深加工龙头企业，发 展潜力和空间还很大......”。

8、“.....加之杂交肉羊耐粗饲易 圈养，抗病能力强，生长快的优越生产品质，其规模养殖大有作为。 杂交肉羊产业是西部大开发，退耕还草让广大农牧民增加收入，彻底 解决中央三农问题的良好选择和必由之路之。 是可持续发展的 好产业，大产业。 引进该项目，提倡舍饲，发展肉羊产业化对改善生态环境调整和 优化资源配置优化畜牧业结构，提高畜牧业生产水平，增加农牧民 收入，满足市场需求，特别是国内外对高档羊肉的大量需求，促进横山县经济大发展具有重大而深远的意义。 项目单位简介 横山县双城乡羊产业专业合作社位于横山县南部山区。 合作社建于年月，注册资本万元。 合作社立足 于联合当地特色山羊养殖户，发展壮大特色山羊养殖规模， 提高羊产品品质，增加养殖户收入为目标，以开发双城乡特 色羊肉，打造陕北流的无公害羊肉产品加工基地为中心， 集养殖加工销售为体的农民集体服务组织......”。

9、“..... 年加工能力吨。 饲养羊子总数达到只，年出栏羊 子多只，年推广标 准化规模化养羊技术。 可带动当地农民发展养羊生产万 多只扶持周边地区规模养羊户户，户均年出栏羊子 只，带动当地农民户均增收万元。 通过合作社的发展，进步调整当地农村产业结构，种 草养羊，促进养羊产业畜牧业发展，增加农村经济收入。 目前，合作社总资产达万元，拥有社员人，有专 业技术人员人，社员出资总额万元，年会员户 均养羊收入万多元。 本社靠服务发展会员，凭科技创出品牌，以效益凝聚人 心。 几年来，合作社的建设和发展得到了省市县各级领 导的高度评价和充分肯定。 年被县委县政府授予县级 农业产业化经营重点龙头企业，被市上授予全市羊肉加工行 业龙头企业，成为陕西省无公害羊肉产地，年月被省农业厅授予陕西省农民专业合作社百强示范社......”。