1、“.....群众对农业生产 条件重视程度高，对项目的建设非常支持，愿意投资投劳。当地交通 方便，石材资源丰富，基础建设投资相对节省。农业劳动力资源充足， 有能力保证项目的顺利实施。 项目的工程布置图详见附图。 项目投资预算 经预算，项目总投资万元，亩投资元。 项目资金筹措方案该工程总投资万元，其中申请上级补助资金万元， 项目单位自筹资金万元。 项目建设方案 在项目区内发展节水灌溉亩，利用机井水源，扬水站提水， 渠道灌溉。经技术人员多次实地勘察技术论证，确定在该村新打机 井眼并进行配套，修建防渗渠米，来解决该村的粮田灌溉问 题。 该工程由罗西办事处统组织，并成立领导小组，其中，办事处 主任任组长，分管主任任副组长，由群众投劳施工土建工程，渠道施 工由专业建筑公司承担施工，整个施工过程由水利技术人员进行技术 指导及质量监督......”。

2、“..... 项目建后管护方案 工程建成后，项目村将成立专门的工程管理机构，对工程统管 护制定必要的管理制度，加强工程的管理制定合理水价，收取水 费对管理人员进行技术培训，提高业务水平，确保工程管理运行顺 利进行。 效益分析 根据项目区实际，工程建成后，可解决粮田灌溉面积亩， 按照类似地区灌溉统计资料分析，灌溉后每亩可增产粮食公斤， 年可增产粮食万公斤，按小麦市场价格元公斤计算，年增 效益可达万元。项目实施后，将进步改变该村经济落后的现状，促进该村经济发展。 二办事处朱家地村节水灌溉工程 项目的基本情况 该项目区所在地位于办事处朱家地村，人口为人，现有耕 地面积余亩。多为砂壤土，熟化程度高，适耕性强，适种性广， 供肥性好。属暖温带季风区半湿润大陆性气侯，四企业的内涝，同时增加电厂河上游除涝面积万亩， 年可减少内涝损失万元。 工程实施后......”。

3、“.....达到除涝与美化环 境相统，改善大气环境，对提高该区域的环境质量具有重要意义。 六办事处肖庄村节水灌溉工程 项目的基本情况 项目区位于办事处肖庄村，位于沂河西岸，该村人口为 人，现有耕地面积亩。主要农作物为玉米小麦经济作物主 要是种植蔬菜经济林亩，以苹果桃为主村内植被覆盖率低， 由于得不到有效灌溉，种植经济效益较低。该项目所在地自然资源条 全区小型农田水利设施基本情况 小型农田水利设施现状 县位于临沂市南部，东以沂河为界，西临苍山，南至郯城，北 与兰山区相连。位居鲁南交通咽喉，京沪高速公路国道纵贯南 北。区内地势西高东低，西部多为丘陵，东部为沂河冲积平原。下辖 个办事处个自然村，人口万人，总面积平方公里。 县属暖温带季风区半湿润大陆性气侯，四季分明，光照充足， 具有春旱夏涝秋冬又旱的特点。虽然多年平均降雨量达， 但时空分布不均......”。

4、“.....多年平均 气温，全区年平均日照时数为，无霜期。 县现有水利设施大型引河灌区处，扬水站处，机井 眼，中型拦河闸座，小型拦河闸座，国家节水灌溉和省级节水 灌溉示范区处，全区共有节水灌溉总面积，其中高效节水 灌溉面积。境内有陷泥河南涑河两条主要排洪河道。小型 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,农田水利设施多建于六七十年代，田间沟渠路桥涵配套不全， 且大都年久失修，不能正常发挥效益。 二小型农田水利设施建设与管理经验 各级政府的支持是实施的保障 年建区以来，县积极鼓励发展小型水利设施，十年间财 政累计投入亿元，用于建设渠道防渗低压管道灌溉等灌溉工程。 近几年来，通过多渠道多形式的投入，积极筹措资金，建设了批 节水灌溉工程。在西部丘陵区建小塘坝集雨水窖等蓄水 包防汛。合同期内，经营者投资建设的配套设施及其收益归投资者所 有......”。

5、“.....按照谁建设谁拥有，谁投资谁受益的原则，在统规划统设计的基础上，由农户独资兴建水利设施。四 是股份合作，这是发展农田水利工程最主要的形式，既由多方共同投 资共同建设共同使用，较好地解决了家户办不了的问题。实 践证明，以上四种管理模式在我区的应用，大部分小型水利工程得到 了较好的维护，运行状况良好。 三小型农田水利设施建设管理存在的问题 县在小型农田水利建设管理和使用上，虽然采取了系列的 措施，初步解决了水利建设投入不足管理乏力和水源利用不充分等 方面的问题。但还存在以下些问题，是建设资金仍然不足，投资 渠道不畅，上级扶持的力度还不够大，资金来源单，群众不愿意投 资。二是运行管理体制落后。由于只重视项目的前期建设而忽视了后 期的管理，导致许多水利设施不能充分发挥其应有的效益，同时经营 模式单也制约了小型农田水利的建设和管理。三是由于区域性水资 源严重不足......”。

6、“.....没有经过 水利部门的统规划，出现了论证不严密施工质量参差不齐等问题。 四是在工程建设中，有的只注重主体工程质量，而忽视配套建设质量， 使工程不能正常发挥效益。五是部分小型工程管理粗放，维修养护不 到位，水资源利用率低，水费收缴难度大，工程达不到以水养水的目 的。 二项目建设的必要性和可行性 办事处官庄村节水灌溉工程项目的基本情况 项目区位于办事处官庄村，该村位于办事处驻地西南公 里，该村人口为人，现有耕地面积余亩。主要农作物为地 瓜小麦花生经济林亩，以苹果桃为主水土保持林 亩，以侧柏为主，灌木有酸枣胡枝子等，植被覆盖率低，由于得不 到有效灌溉，种植经济效益较低。该项目所在地自然资源条件较好， 交通便利，附近有电力资源，通讯畅通，具有建设开发条件。 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性程......”。

7、“.....按照因地制宜科学规划以点 带面注重实效的原则，对适合全区各种形式的小型水利工程进行 了全面规划，采用贴息贷款先干后补及以奖代补等形式，鼓励农民 大搞小型农田水利设施建设。 小型农田水利建设的投入呈多元化趋势 实践证明，建立小型农田水利工程多元化的投入新机制，是适应 当前农业农村新形势发展的必然要求。近年来，我区在鼓励农民自发 投入的同时，把国家集中投入的有限资金及水利设施通过拍卖承包 租赁收回的资金，专户储存，重点投放，用于扩大水利建设的再投入， 实现了水利事业的流动发展。同时，坚持受益分担政策，全面放 开建设权，通过股份合作的形式兴建小型水利工程，解决了家户办不了的问题，也解决了国家集中投入不足的问题。另外，还结合银 行贷款吸引社会各界投资等形式，加大投入力度，确保了各项工程 的资金需要，从根本上增强了农业发展的造血功能......”。

8、“..... 采取了灵活的水利经营机制 在具体工作中，我区注重把市场机制引入到水利建设，允许农民 群众自愿购买承包或新建水利设施，除满足自己需求外，可以作为 种产业来经营，可以继承和转让，允许对别的农户提供有偿服务， 赚取利润，使水资源和水利设施商品化，促进了水利资产的重组和结 构优化，进步激发了农民投资兴建水利工程的积极性。 管理形式多样化 近几年来，全区正逐渐改变过去那种重建轻管的思想，充分 结合小型水利工程产权制度改革，逐步探索出了四种管理模式。 是竞价拍卖。即将小型水利工程直接拍卖给个人或其他组织，拍卖 后的水利工程，其产权使用权经营权归购买者所有，并允许继承 和转让，但不利随意变更工程用途。二是租赁承包。对于暂时不宜拍 卖的水利工程，在所有权不变的情况下，采取租赁承包的形式，实行 自主经营自负盈亏，根据不同工程的特点，确定承包租赁年限......”。

9、“.....明确双方权力和义务，经营者包管理包维修包灌。 项目建设的可行性 办事处后黄土堰村内农民生活富裕，经济基础较好，群众对农业生产条件重视程度高，对项目的建设非常支持，有匹配工程资金的 实力和出工投劳的积极性。通过几年来的大力宣传和推广，广大群众 尝到了节水灌溉既经济省时省力，又能增产增收的甜头，发展 节水灌溉的意识不断加强，具备发展节水灌溉的自然条件。 项目的工程布置图详见附图。 项目投资预算 经预算，项目总投资万元，亩均投资元。 项目资金筹措方案 经预算，该工程总投资万元，其中申请上级补助资金 万元，项目单位自筹资金万元。 项目建设方案 项目区位于办事处后黄土堰村，项目区内在农业方面，主要种 植蔬菜，蘑菇和山牛蒡等。 在项目区内发展节水灌溉，利用机井水源，扬水站提水，渠道灌 溉。经技术人员多次实地勘察技术论证......”。