1、“.....随着世界信息技术的飞速发展，特别是以计算机互 联网络为代表的计算机信息网络及其应用系统在全 世界的迅速推广和使用，使人们获取交流和处理信息的手段发 生了巨大的变化，深刻地影响着人们的交流工作学习生活 和娱乐的方式。现代社会也因此发生了巨大的变化。有专家预言 世纪信息产业在国民经济发展中将起支柱作用。我国政府十分 重视信息产业及其基础设施建设，制定了国家信息化九五规划 和年发展纲要。很明显......”。

2、“..... 社区服务业是在政府引导和支持下，国家集体或个人开办 的面向社区居民的各类便民服务和面向驻区单位的后勤保障服 务，主要包括社区家政养老托幼娱乐休闲文化教育卫 生社区中介物业管理社区培训保洁保绿保安等大潜力和广阔前景。 由计划经济向市场经济转变，由传统的封闭式社会向开放的 现代社会转变，构成了我国目前社会转型的基本内容。在过去高 度集中的计划经济体制下，单位是我国各种社会组织所普遍采 取的组织形式。单位以行政关系为纽带，构成了我国经济政治 和社会体制的组织基础。单位成为协调个人个人与社会单位 与单位之间社会各方面利益关系的组织系统。 随着我国经济体制改革的深入和社会的发展，单位不再是无 所不包统缆切的社会组织形式，它的功能正趋向单，成为 种新型的利益主体......”。

3、“.....信息共享合理高效分 配资源，服务提质增效，促进企业快速发展 项目运作模式 通过该项目建设搭建个社区服务信息化网络平台，为服务 体系实施提供长效便倢高效科学的管理支持系统以网上 的信息化网络平台和网下的品牌化连锁服务体系相结合，构建网 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,内，以社区服务信息化网络平台为核心，采用品牌化连 锁经营模式，在区县建立社区服务管理中心，构建覆盖全市 县......”。

4、“..... 三年内，以社区服务信息化网络平台为核心，采用品牌化连 锁经营模式，在全省各地洲市建立个股份加盟分公司，实施本 地区街道社区四级联网体化的现代化社区事务管理和社 区服务系统 二年内，依托于全省成熟的乡镇社区劳动保障中心这 平台，在全省各地洲市建立人力资源管理培训输送网络 方面，为社区服务市场提供充足的优秀服务人员，另方面，为劳动者特别是人员农村劳动力困难家庭提供个 有保障的绿色就业通道 建设目标 个核心平台依托社区服务网络八年多的运作经验 服务体系优势及网络优势，建设社区服务信息网络平台以和 富家园社区在线管理系统平台连接千家万户，四年内常年服务 对象达万户 个人力资源网建立个覆盖全省的人力资源输送管理 培训网络......”。

5、“.....建立统集 中受理分配居民社区服务请求的 在全上网下立体的社区服务体系，真正达到联网连心品牌诚信长 效管理产业发展便民利民服务万众之目标......”。

6、“.....符合 社区服务产业化的基本要求。对政府主办市场运作的芙 蓉区模式，要继续积极推进。这是具有城域品牌效应的发展模式。 芙蓉区模式的成功，将对城市社区服务业产生飓风作用，是 城市社区服务业发展的转折点。 建设规模 二年社区服务设施达万个，社区便民利民服务网点万 个社区专职服务人员万人，另有兼职人员万人全国各 地建立的社区服务组织万个，志愿者人数发展到万人 个省自治区和直辖市都成立了社区建设领导小组。 随着全国社区建设示范活动的深入开展......”。

7、“.....自民政部年下发全国城市社区建设示范活动指导 纲要以来，全国大部分省市都相继制定了社区建设示范活动 实施方案，尤其是直辖市省会城市和计划单列市率先行动，提 出了创建全国社区建设示范市区的口号。目前，全国已涌 现出大批具有榜样和示范作用的先进典型。长沙市已于年被 评为首批全国社区建设示范市。 现在我国大部分城市的社区规模调整工作基本完成，在此基 础上各地逐步建立健全了社区党组织和社区居民委员会组织，培 育和发展了社区中介组织。社区组织建设正在逐步完善，在城市 基层管理和服务中发挥了显著的作用。 各级政府都不同程度地加大了社区基础建设的投入，通过政 策扶持多渠道筹措资金资源共享共驻共建等多种方法，解决社区居委会办公用房办公经费工作人员补贴等问题。近几 年来，长沙市在社区服务业的投入逐年增大，至年，全市社 区服务业共投入资金亿元......”。

8、“.....社 区自筹亿元，基本形成了国家集体个人起上的投资格局， 社区服务正在向政府办企业办个人办拓展。 社区建设还得到了社会各界的广泛关注，共同推动社区建设 的氛围初步形成。在长沙市发展计划委员制定的长沙市城市社 区平相对较低及农村基础设施差等原因， 在温饱问题解决后的段时间内难以形成新的消费浪潮。 在此情况下，我国原有的经济结构与消费需求出现了明显的 不适应，经济生活较前发生了根本性变化过去的短缺现象发生 了根本变化，出现了全方位的买方市场经济资源呈现出严重的 过剩状态，大批产品的供给超过需求，大量生产资源处于闲臵状 态，企业被迫在成本线下抛售产品。这表明，我国经济发展已确 信无疑地由过去的需求拉动型变为需求约束型。因此，大规模地 调整产业政策，加大对家业的投入，提高农民的收入水平，缩小 城乡收入差距，同时，大规模调整原有产业结构......”。

9、“.....培育以住房为中心的消费热点，就成为扩 大内需，推动我国经济持续健康发展的两个中心环节。我国目前出现的上述经济现象，也是我国经济社会发展到今 天的种必然现象。根据国际经验，国的经济发展到人均国民 生产总值达到或接近美元时，我国目前人均国内生产总值 已达到美元人们的消费结构开始发生重大变化，二元经济 结构开始打破，产业结构面临重大调整，城乡差距逐步缩小，工 业开始回补农业。我国目前面临产业结构调整和工农业之间产业 政策的重大调整，正是这种经济社会发展共同规律和趋势的反映。 我国经济结构的重大调整不仅给城市社区服务业的发展提供 了广阔的前景，而且大力发展城市社区服务业，本身就是促进这 次经济结构调整顺利实现的重要条件。 经济体制转变和社会转型决定了我国城市社区服务业发展 的巨服务业发展规划年中提出要建立多元化的投 入机制，推进社区服务业的社会化......”。