1、“.....以保障本项目如期高质量 全面竣工。重点发挥农工的主体作用，积极探索项目法人责任制 项目招投标制项目监理制项目公示制等系列项目管理的新 举措，在项目运行程序上做到公开公平透明，在项目资金管 理上做到安全规范高效，充分体现农工的知情权参与权 监督权，体现落实民主管理的精神要求，从分调动工投身农业 综合开发的积极性主动性。第二章项目区概况 自然概况 地理位置及范围 组建于年，农场性质为国有，隶属陕西省农垦集 团有限责任公司管理。位于关中平原东部，黄渭洛三河交汇处， 地处东径，北纬，海拔为米左右，地势平 坦视野开阔。属于大荔沙苑地区，交通落后，职工收入低。农场人员 主要组成来源为招工。农场现有在职职工人，各类科技人员 人，总人口人。现有土地万亩。是家以农业为主的中型 农业企业。下辖六个农业分场和个农业公司......”。

2、“.....农机总动力达千瓦， 机械化程度较高。 项目区位于分场，分场东西向主干道以北，洛河以 西，东西长公里，南北长公里，东西最窄处公里，占地 亩，土地集中连片。 位于陕西省关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。 地理坐标介于北纬与东经之间。海拔 为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场， 北接平民乡，西邻朝邑镇，南连。大朝公路通过场 区，对外交通便利。农场基础设施薄弱，效益差，职工收入低。农场 人员主要组成来源为招工。农场现有总人口人，现有职工人数 人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人，是家以农业为主的中型农业企业。下辖六个农业分场，主要以 小麦棉花玉米西瓜芦笋等作物为主。农机总动力达千 瓦，机械化程度较高。 项目区位于分场，分场区域呈东西向，大朝路以南， 东西长公里，南北长公里，遇到多雨季节， 无法顺利疏通，出现大面积涝灾......”。

3、“.....随着社会经济的发展，相对收入不能 相应有较大幅度的增加，农场与农工就不能在土地上有大的动作，搞 大规模农业开发受到严重制约。 农业技术的推广与应用水平较低 农业技术服务部门由于信息闭塞，推广手段落后，在农业新技术 新成果的推广应用方面，不能发挥应有的作用。农技推广服务网络 不健全，造成新技术新成果产业化转化困难。农工的科技意识不强， 对于先进技术优良品种，抱着等看试的思想，严重地影响了农 工收入的增加，因而必须加大对科技培训设备更新等方面的投入， 第章项目概要 项目背景 党的十六届五中全会通过的中共中央关于国民经济和社会发展 第十个五年规划的建议，明确提出了建设社会主义新农村的重大 历史任务中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见，进步就社会主义新农村建设做出了具体部署......”。

4、“.....在社会主义新农 村建设的历史进程中，肩负着重要的使命。根据意见精神按 照高产优质高效生态安全的要求调整优化农业结构，加快建 设优势农产品产业带，积极发展特色农业绿色食品和生态农业，着 力培养批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群的示范基地。 在大荔县实施农业综合开发土地治理项目，有利于深度发掘整合项 目区农业资源优势，发展优质小麦棉花玉米大樱桃西瓜芦 笋等无公害农产品生产，符合国家产业政策，有利于促进农民持续增 收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。 大荔县是典型的农业大县，总体而言，农业生产条件还远远不能 达到建设社会主义新农村的要求。位于大荔县境内的 长期以来农业投入不足，农业基础设施建设滞后，抗御自然 灾害的能力不强，还有相当部分的中低产田亟待改造农副产品加 工业发展缓慢，龙头企业规模小带动能力不强......”。

5、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,平和层次亟待提高。这些问题如不尽快解决，建设社会主义新农村就 会成为无源之水无本之木内容与工期 项目范围 沙苑项目区位于分场，分场东西向主干道以北，洛 河以西，东西长公里，南北长公里，东西最窄处公里， 占地亩，土地集中连片。朝邑项目区位于分场， 分场区域呈东西向，大朝路以南，东西长公里，南北长公里， 占地亩，土地集中连片。 项目规模 本次项目治理规模为万亩中低产田。其中分场耕 地面积万亩，主要规划有小麦玉米两熟面积万亩，樱桃 万亩分场耕地面积万亩，主要规划有小麦玉 米两熟面积万亩。工程总投资万元。项目内容 项目内容项目建设分水利农业林业科技推广与培训四项 措施综合投入，实现综合治理效果。重点在以下几方面实施项目建设 水利措施投资万元 新打机电井眼。 新架高低线路公里，新上变压器台。 开挖疏浚渠道公里......”。

6、“..... ④修建混凝土型灌溉支渠公里，修建型灌溉斗 渠公里及附属水工建筑物。 滴灌措施对万亩的大樱桃园实施滴灌，埋设管 公里。 农业措施投资万元 新修机耕路公里。 改良土地，平衡施肥，万亩。 购置玉米精播机台套，推广玉米硬茬播种亩。 ④良种繁育新建仓库平方米，晒场平方米。 林业措施 路旁植树与防风林带建设，植树万棵投资万元。 科技推广措施科技培训人次，农业示范推广万亩。 工期 本期工程建设期为个月，即项目获准实施后年全面完工。 投资估算和资金筹措 本项目投资共计万元，计划申请财政资金万元，其中中央财政万元，省级财政资金万元，地级财政资金 万元，县级财政资金万元，企业自筹万元。 效益 项目实施后，可使亩中低产田变为高产稳产的高标准农田， 土地由原来年季变为年两季，提高复播指数。可使亩的 大樱桃基地每年带来的效益为万元。经分析测算......”。

7、“..... 防风林带的建成阻止风沙吹扬，环境小气候得以改善。 项目实施后可新增就业岗位个，解决名职工的生产生活。 组织领导和管理 项目区成立由农场场长贾克强魏少锋任组长的国家农业综 合开发领导小组，场基建办计财科工会纪委等部门负责人 为领导组成员，下设农业综合开发办公室空中楼阁。按照农业综合开发的指导思 想和目标任务，对照新农村建设的要求，陕西农垦在 实施中低产田改造项目建设，不仅将着力抓好规模开发，还要着力抓 好科技开发产业开发不仅要建成高产稳产农副产品生产区，而且 要建成具有辐射影响带动作用的示范区。发掘该地优质粮优质 棉花大樱桃西瓜芦笋生产优势，从而促进农业产业化经营，实 现建设项目的外延扩张和内涵发展，实现建个项目强个龙头 兴个产业活个机制建个纽带富方百姓的目标。 近年来，陕西农垦把建设现代农业加快推进农业现代化为重要 突破口，实行科学引导......”。

8、“.....促进农业增效农工增收。在近 年的农业资源综合开发中也直致力于该项工作的推进与实践。本次 借助国家农业综合开发土地治理工程项目的建设，认真比对立项建设 条件，经过多次实地踏勘与比选，最终选择的沙苑朝邑两个农场共 计万亩耕地作为项目区进行立项规划建设。 本次入选国家农业综合开发年土地治理项目有两个项目 区。位于关中平原东部，黄渭洛三河交汇处，地 处东径，北纬，海拔为米左右，地 势平坦视野开阔，属于大荔沙苑地区，现有土地万亩。是 家以农业为主的中型农业企业，下辖六个农业分场和个农业公 司，主要以小麦棉花玉米大樱桃西瓜芦笋等作物为主。 农机总动力达千瓦，机械化程度较高。位于陕西省 关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。地理坐标介于北纬与东经之间。全场总土地面积 万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻朝邑镇，南连。 大朝公路通过场区，对外交通便利。下辖六个农业分场......”。

9、“.....农机总动力 达千瓦，机械化程度较高。 陕西农垦依据中共中央国务院有关农业和农村经济发展的方针 政策，以及有关行业法规标准和计算公式及各级农业综合开发政策 规定，以及有关基础资料等，按陕西省农业综合开发领导小组关于该 项目规划的指导意见，组织各类相关专家及专业技术人员，深入实地 考察论证，广泛征求农工意见，在原项目建议书的基础上编制本可 行性研究报告。 项目范围规经流滞缓，流向与潜水大 体致。 地下水化学特征潜水化学成份在平面东西方向上具有较明显的分带性，靠近黄河主流线的东部地带，地形较高，含水层颗粒粗， 接受黄河水补给，地下经流条件好，地下水质以型为 主，矿化度中部为东西向地下水汇流地带，由于混合作用，主 要为••型水，矿化度般西部地下水径流滞 缓，受到三级阶地高矿化水影响，主要为•型，苦咸，矿 化度般大于......”。