1、“.....是在园区功能分区上，应以工业资源内涵为依据确定各片区开发主题，连片线开发，以保证建设的可操作性二是在政策 上，将规划对策措施与建议体现于政府的政策及管理体制中，以保证管理的可操 作性三是在时间安排上，采取整体规划阶段开发分期实施的序列安排，以 保证开发的可操作性。 可行性研究范围 本报告是产业发展融合城镇建设规划互相结合的次综合性研究，发展区 域工业经济，以提高区域内产业的技术水平和产业聚集度，体现产业和地域特色， 增强竟争能力为重点加以阐述。 本报告只就园区建设的基础性和公益建设投资进行初步框算，并就项目启 动资金进行测算，对地区经济发展财税增加就业的贡献等效益指标进行分析 框算，对建设条件如用地用水用电环保等作出概要说明......”。

2、“.....具有极其重要的 意义。工业园区建成后，将有助于县提升蔗糖硅冶两大基础工业，能加快 培育边贸加工旅游文化生物制药纤维纸浆等四个新兴产业主要基地，使 县工业的结构进步优化，龙头企业和为之服务的中小企业更加协调发展， 为县打造成为云南省县域经济综合实力强县打下坚实基础。 生物制药纤维纸浆及农特产品深加工业的发展，将进步推动农业产 业化，发挥在蔗糖中草药烤烟竹子马铃薯有机蔬菜等特色农产品 等方面的资源优势，通过做大做强龙头企业，带动农村经济发展农业结构优化 农民收入增加。 本项目产业基础较好，条件优越，已有若干重大项目拟入住园内，不哺农业的良性循环道路。的国民经济稳步发展，经济实力增强，年实 现生产总值亿元，增长，完成年度计划的......”。

3、“.....三次产业 比重由年的调整为年的，结构进 步优化。 年完成农业总产值亿元，增长，完成年度计划的。 全县粮食连续年增产，粮食作物播种面积万亩，总产量达超过万 吨甘蔗生产恢复增长，年度，甘蔗种植面积万亩，甘蔗良种率达到 ，甘蔗农业产量万吨，同比增长畜牧业生产发展较快，肉 奶蛋总产吨，同比增长，畜牧业产值预计达到万元，同比增 第章总论 项目基本情况 项目名称 轻工业园和户撒电冶工业园建设项目 项目建设地址 县镇 承办单位 县工业园区管理委员会，工业园区经济开发总公司。 项目建设内容 县工业园区建设是为进步贯彻落实县委县政府园两区两带 工业发展战略布局，根据县城市规划管理技术规定中关于工业用地和居 住用地等各项指标要求及县土地利用总体规划县工业分区规划， 该项目建设总用地面积为亩公顷......”。

4、“.....内容为平整土地道路水电动力 设施及管线公用设施等的建设，主要包含 平整土地平衡土方。 建设主次干路 敷设主次雨水管道 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,敷设主次污水管道 敷设主次给水管道 敷设供电管线 敷设通讯管线 建设供电开闭所座 垃圾中转站座污水泵站座 建设绿化工程。 项目投资规模与资金筹措方案 本项目总投资为万元 其中工程费用万元 工程建设其他费用万元 预备费万元 建设期贷款利息万元 资金筹措方案 项目总投资万元，其资金筹措是申请银行贷款万元二是 业主自筹资本金万元......”。

5、“..... 可研编制原则 与城市总体规划吻合原则 园区的规划建设应符合县城市总体规划与土地利用规划相致，不以城 市建设规划中的产业功能布局代替工业园布局，避免将工业园混同于城市产业功 能区，做到统规划准确定位合理布局，使园区建设与城镇化互相促进协 调发展。 市场导向原则 园区的规划建设必须遵循市场经济和区域经济规律，坚持以市场为导向，按 照市场需求的规律和方向，采取政府行为推动，企业行为实施的模式，建立政府 引导和市场运作相结合的园区开发和建设新机制，合理规划园区的开发功能和开 发序位。 可持续发展注重生态原则 工业园的规划要立足当前，着眼长远，远近结合，要充分考虑资源和环境的承载能力......”。

6、“.....珍惜土地和水等资源，高度重视生态 建设，加强环境保护，严禁先污染，后治理，要求在建成环境与自然环境之间建 立生态协调关系，园区规划必须遵循生态环境保育策略，尽可能缓解工业园发展 的生态环境影响。 紧凑布局原则 园区规划建设的各个阶段都应当形成紧凑布局，使土地道路设施得到充 分利用，环境影响也应得到有效控制。 滚动发展原则 园区发展是个长期的循序渐进的开发建设过程，其规划建设应当保持适度 的应变弹性，使各个时期各个阶段和各个片区能够形成滚动发展态势。 区域网络开发整合原则 区域网络开发整合是从系统论的观点出发，将开发对象在大系统的背景下， 从大系统与子系统子系统内部的多维联系出发，综合考虑开发对象的开发方向 功能设臵相互连接等问题。工业园是滇西边境城市群县城的有机组成 部分......”。

7、“.....县工业园区管理委员会是县人 民政府下辖的全民所有制事业单位，为了更有效的促进工业园区建设和招商引资 需要，采用事业单位编制企业化管理运作模试，套班子两块牌子。总公司注册 资本金为万元人民币，现有员工人，具有中级以上职称的专业技术人员 人。 受县人民政府的委托，本项目的建设由县工业园管理委员会 工业园区经济开发总公司负责组织与实施......”。

8、“..... 工程咨询规程与城市规划规范 投资项目可行性研究指南 城市规划编制方法实施细则 城市道路交通规划设计规范 城市用地分类与建设用地标准 城市用地竖向工程规划规范 城市排水工程规划规范 城市给水工程规划规范 城市电力工程规划规范 城市防洪工程规划规范 城市工程管线综合规划规范 城市环境卫生设施设臵规范。 项目区文件资料 县人民政府关于工业园区规划调整的通知陇政发号 县人民政府会议纪要陇政纪号 县十二五工业发展规划县经济局 县十二五硅电产业发展规划县经济局 德宏州节水型社会建设十二五规划工业节全县国土面积平 方公里，其中山区面积平方公里，占。县城章凤镇隔南宛河与缅甸 雷基相望，海拔米，距昆明公里，距芒市公里......”。

9、“.....南北最大纵距公里。 地形气候 属中切中山与盆地相间的地貌类型，全境为高黎贡山支脉纵贯，东北高 峻，西南低平，北为春花塘，干崖梁子，中为户撒梁子，东与东南为王子树邦 瓦梁子。三条山梁并列，自东北向西南延伸，形成三山两坝河谷。户撒坝居西 北，海拔米，面积平方公里坝居中，海拔米，面积 平方公里龙江河谷居东南，海拔米，面积平方公里。春花塘 梁子最高，海拔米风吹坡弄崩山城子山亚龙山喇户尖山双 尖山杉木笼山王子树山仙鹅抱蛋们帕山广帕山次之。 气候属南亚热带季风气候，雨量充沛日照充足热量丰富，四季不明显，干湿季分明，无霜期长，年平均气温，极端最低温，最高温， 的年活动积温，全年日照时数小时，年均无霜期天，年 均降雨量毫米，相对湿度为，年均降雨日天，终年无雪。在雨季， 该区处于西伸的太平洋高压西侧和印度洋季风低压的东部......”。