1、“.....是进 步统筹城乡发展，推进城镇体化进程的需要，是实现农民居 住由分散向集中平房向楼房村庄向社区转变以及人口向城镇 产业向园区耕地向规模经营集中，农民群众得实惠为最终目的， 项目建设可行性 项目建设具有良好的宏观建设环境，政策分析可行 该项目因特大洪灾导致大面积农户房屋损毁的现 状进行重建，符合国家关于灾后重建的要求，具有良好的宏观建 设环境，政策分析可行。 项目建设项目社会效益分析可行 建设方案规划合理科学，符合国家相关规范要求投资估 算准确，能够控制项目投资项目筹资方案合理可行，能保证 项目所需资金的要求建成之后，推进了当地城镇化进程，缩短 了城乡差距，社会效益分析可行。 项目承建能力分析可行 项目承建单位镇人民政府以及项目涉及村的领导班子年 龄结构合理，政治素质过硬和项目执行能力较强......”。

2、“.....项目承建能力分析可行。 项目建设组织管理合理可行 为切实加强灾后重建项目的领导，该镇成立了项目建设指挥 领导机构，实行把手专抓此项工作，为项目实施管理提供了强 有力的组织保障。该项目将选择有资质等级的单位设计施工，工程技术和质量 有保障该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工 程质量和工程进度。 项目建设环境评价可行 该项目是区灾后重建的重要内容，在施工阶段建设单位 能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在 允许范围之内。该项目建设环境评价可行。 存在问题与建议 该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。建议项目主管 单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的 政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具体握门致富技术，为灾民集中 安臵提供产业支撑，从根本上实现农村社区化农民市民化。 社区建成后......”。

3、“.....以沟两侧为主中心和鳖盖子老区 为副中心，将安臵点分为鳖盖子纸厂梁和新铺三个村民住 宅组团，各组团结合新址的地形地貌，因地制宜的进行退台式布 臵，形成错落有致的建筑景致，与散布其间的游园绿地，共同营 造出交通区位便捷配套设施完善，居住环境优美的陕南民居特 色新区。 第四章项目建设地址及建设条件 总论 项目名称区社区灾后重建项目 项目背景 年月日以来至日期间，汉江上游出现强降雨 过程，日时，安康电站最大入库出现年遇洪水，流 量达，是安康电站年运行以来的最大入库流量。 受其影响，安康电站日时最大下泄流量达到， 安康水文站于日时出现米洪峰过程， 频率达到年遇洪水标准，是汉江安康段洪水 以来最大的洪水过程。根据防洪预案规定，安康城区分别在 日时时分发布二号防汛命令，撤离万余人......”。

4、“.....撤离河街人，平利紫阳岚 皋镇坪等县区先后发布防汛命令。与此同时，区镇在 月日时分至时降雨量骤增，个半小时之内降雨量 达毫米，致使全镇大部分道路交通供电线路安全饮水设 施农作物通讯设施损毁，人员伤亡惨重，造成直接经济损失 达万元特别是村组山体突然崩塌，产生多万立 方的泥石流，造成全组户间房屋全部冲毁，人死亡 人失踪，水电路等基础设施全部损毁瘫痪，直接经济损 失万元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,村的灾情和社区灾后重建牵动着党中央国务院 省市区领导的心。灾情发生后，李克强回良玉等党和国家 领导分别做出重要指示要求全力以赴做好抗洪抢险救灾重建工作。 项目概要 项目建设性质新建特大洪灾灾后重建项目 项目申报单位区镇人民政府 名称要求模 万元 申请 国补 地方 自筹 社区环卫工程 新建垃圾填埋场 个......”。

5、“..... 农贸市场工程农贸市场个。 社区绿化工程绿化总面积达万平方米 主题公园建设工程 建设休闲亭甬石 小路景观绿化 等 ㈣社会事业 社区服务中心 内设党员活动室 计生服务室警务 室劳动服务站 便民服务站超市 等。 学校新建九年制学校所 社区医院新建社区医院家 幼儿园新建幼儿园所 文化活动中心设运动场图书室网络信息室等 ㈤产业建设 林特建园工程 新建茶园 亩改造茶园 亩，沟两岸实 施封山育林，发展 生漆亩核桃 亩。 畜禽养殖发展户养殖大户 劳务技能培训 合计 项目实施进度计划 项目建设期个月，即年月年月 项目可行性研究项目建设的必要性 特大洪灾造成当地村民房屋受损严重，灾后集中 重建势在必行 特大洪灾，使镇户人间房屋倒塌， 户人间房屋受损......”。

6、“.....经政府多方协调采取投亲靠友， 租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。灾民无房可 居，基本生存条件丧失，实施社区灾后集中重建，妥善安臵 灾民迫在眉睫。 项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要 镇社区灾后重建项目事关当地灾后社会稳定和发展。 灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划精心组织， 明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复 重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让上级组织放心。 项目建设是贯彻落实省市领导视察灾区时提出的 整村搬迁集中安臵建设个新社区再造个新重 要指示精神的重大举措。 项目建设是改善当地人居环境的需要 通过该项目的高标准统建设建设，彻底改变山地危居现 状，打破城乡区域限制......”。

7、“..... 灾民安臵建设征地亩场地平整亩路网工 程新建水厂个，铺设管网，检查控制设备配套 铺设管道，修建化粪池座，配套雨水收集检查井等设施 敷设主干电缆敷设支线电缆，改造低压 线路，户外环网柜电缆分支箱箱式变压器配套齐全新 修浆砌石河堤新建桥梁座，改造桥梁座新建垃圾 填埋场个，购臵垃圾清运车辆垃圾桶等设施农贸市场个 绿化总面积万平方米，以及社会事业公共府服务配套和产业支撑建设等。 项目投资估算及资金来源 项目投资估算及资金来源表表 序 号 工程及 费用名 建设内容及技术要 求 投资规 模资金来源 备注 称万元申请 国补 地方 自筹 ㈠建设征地灾民安臵建设征地亩补偿标准按当地国家重点建设项目执行 ㈡农户建房 为社区Ⅰ期因灾 入区建房的户......”。

8、“.....财政贴息 支出万元，群众自 筹万元 公共服 务设施 工程 场地平整工程 场地平整 亩，实行分层碾压， 使土基压实系数达 到入区建房的地基 要求 路网工程 全长，水泥 街面，实行人车 分道主街道铺彩 色人行道砖，与建 筑风格协调致。 供水工程 水厂个，铺设 管网，检查 控制设备配套。 排水工程 铺设管道， 修建化粪池座， 配套雨水收集检 查井等设施 强电入地工程 敷设主干电 缆敷设 支线电缆，改造 低压线路，户外 环网柜电缆分支 箱箱式变压器配 套齐全。 河堤建设工程浆砌石河堤。 桥梁工程新建桥梁座，改造桥梁座......”。

9、“.....初步 测算本次灾害造成直接经济损失亿元，镇村组遭 受泥石流，户被冲毁，人死亡人失踪。这次暴雨降雨量 为年遇，汉江洪水位年遇，经削峰调度安康汉江河 道洪水位年遇，安康水电站入库流量坝前水位达到建站 以来最高量级，是区继年之后最严重的次特大洪灾， 山地灾害为年以来最严重的次。 项目建设单位在特大洪灾中受损严重 年月日至日，境内普降特大暴雨，特别是 月日时分至时降雨量骤增，个半小时之内降雨量 达毫米，致使全镇大部分道路交通供电线路安全饮水 设施农作物通讯设施损毁，人员伤亡惨重，造成直接经 济损失达万元特别是村组山体突然崩塌，产生 多万立方的泥石流，造成全组户间房屋全部冲毁， 人死亡人失踪，水电路等基础设施全部损毁瘫痪，直 接经济损失万元。 项目建设的必要性 特大洪灾造成当地村民房屋受损严重，灾后集中 重建势在必行 特大洪灾......”。