1、“.....以企业为主体，集中力量抓好现 代中药绿色食品电力开发生态旅游装备制造有色冶金等领 域批重点项目建设。依托中草药资源，实施种植规范化生产标准 化产品品牌化市场国际化，做大做强中药产业。为陕南实现突破 性发展制定了总体的思路目标和具体措施，提出了重点发展中草药 种植四大绿色产业的主攻方向，也为实现突破性发展指明了方向。 为了增加当地农民的经济收入，我公司根据当地自然环境优势，开发了中草药种植项目，拟通过该项目的实施，为地道药 材道地性的深入研究提供方法和理论数据，同时探索林下仿生种植中 草药，为其产业化发展奠定基础，从而巩固退耕还林成果，带动 农民增收，实现区域性的可持续发展目标。 项目建设的重要性和必要性 项目的国内外发展现状存在的主要问题及近期发展趋 势 种质源的研发和保护及推广是项目建设中重要的内容......”。

2、“.....是要用植物与环境 进行物质能量信息交换和自我繁殖过程的体现，可以在特定的生 态环境中不断发展与演化突变与遗传，是中药资源的重要组成部分， 是中药产业持续生存和发展的物质基础，包括野生和栽培两部分。 其研究内容包括药用植物野生和珍稀濒危种的基因保护 栽培药用植物种貭资源的收集鉴定评价保护及良种选育。对 药用植物种质资源的收集主要是以引种驯化和良种选育为目的，其鉴 定和评价应包括性状产量质量和抗逆性等特征种质资源的保存 通常通过收集并保存种子包括组织和器官就地和迁地保护等几 种形式良种选育实质就是药用植物优异种质资源的筛选和在加工， 而野生种植及其近缘是育种的主要基企业部门发展的规章管理制度，各项职责要 求明确，并行之有效高效。下设财务部人力资源部基地部经营 部专家咨询委员会科研部等部门......”。

3、“.....为促进县域经济又好又快发展，增强经济发展后劲，推进采 用结构调整，巩固退耕还林成果，经过市场调研和论证，建设实施 的西部乡镇规范化中草药种植基地项目已被县委县政府列为 年县级重大项目之列，该科技示范基地已被纳入全县中草药示范基地之 首。 单位财务状况 第章总论 项目概要 项目名称中草药种植项目 项目性质新建扩建 项目实施地点 项目承担单位 项目建设期限 项目主要建设内容及规模 项目建设布局 本项目的建设依照区域化布局，规模化开发的要求，以公司基地 为产业发展示范基础，按照开发条件好，发展潜力大，干群积极性高。 主要建设内容和规模 种源基地建设 建设药材种质资源圃。建立中草药重楼和白芨种质资源圃 亩。 建设良种繁育基地亩。 药材规范化种植示范基地及配套设施建设 公司按照中草药标准......”。

4、“..... 中草药规范化种植推广基地建设 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,采用公司示范基地农户科技的模式，按照要求， 与林业部门合作在全县个项目乡镇建设亩的规范化种植推广 基地。 科研服务体系建设 建设全县中草药科技服务中心处，基地技术服务中心个。 总投资估算 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，占总投资 的，流动资金万元，占总投资的。 资金筹措 项目资金筹措渠道企业自筹万元，占总投资的，申 请农业银行贷款万元，占总投资的。申请国家产业发展专 项资金万元，占总投资的。 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见下表 主要技术经济指标表 序号名称单位指标值备注 产品规繁育和保存研究，建立优 质资源库，为名优道地中草药的稳定发展进行有益的探索。 结论该项目有显著地综合效益，具有可行性......”。

5、“.....北连关中，总面 积平方公里，耕地面积万亩，辖镇，个行政村，总 人口万人。地处秦岭腹地，是国家南水北调的水源地，多 年来为确保南水北调不受污染，镇安不能发展大型工业尤其是化工企 业，因此农民只有农业收入，基本没有工业收入，多年来全县财 政收入维持在亿元以下，农民的生活水平较低。特别是居住在山区 的乡村镇农民生活更加贫困。 贫困根源分析 是个九山半水半份田的山区农业县，受自然条 件制约，山区耕地少，土壤贫瘠，因而单位面积的产量较低，制约了 农民收入的增加，种田连最基本的吃饱穿暖的要求都满足不了，无疑， 此路不通。传统的农业无法让他们摘掉贫困的帽子，要发展经济，只 有在人均亩的林地上做文章了。 无工不富是众所周知的道理，但山高林密，是南水北 调的主要水源之，为保南水北调水源地环境不受污染，国家限制在 镇安山区发展工业企业......”。

6、“.....近年来已禁止砍伐林木， 大部分农民失去了主要经济来源 农业水利设施建设不到位，农民种田主要是靠天吃饭 使种田的产量不稳，农民收入起伏较大地处秦岭深处，距沿海港口及国家内其它大城市较远， 造成产品运输成本相对较高，影响产品的市场竞争力以及产业的发展。 农民综合素质较低技能差主观依赖性强。大部分青壮 年外出务工，农民剩余劳动力相对素质较低，不善经营，缺少闯劲致 富门路。 大部分贫困农民户缺乏生产启动资金及缺少对生产的投 入形成恶性循环。 项目背景 扶贫帮困是国家历来贯的政策，为了增加贫困地区农民的收 入，国家出来了系列的扶贫政策和鼓励措施......”。

7、“..... 国家农业科技发展纲要年。 省农村经济发展第十二个五年计划。 省关于加快农业产业化发展的决定。省关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的 决定。 省委省政府关于陕南突破发展的若干意见。 省巩固退耕还林成果专项规划。 综合评价与结论 综合评价 该项目符合国家产业政策和行业发展规划......”。

8、“.....市场前景较好，建设内容和规模切合实际，技术方案科学可行， 投资估算合理，组织管理机构设置合理，管理措施得力，运行方案科 学可行，符合环保要求和规定。 从项目的财务和经济分析来看，投资估算合理，资金筹措方式 可行，具有定的可操作性投资收益率高，回收期较短，偿 债能力较强，具有较强的抗风险能力项目实施后，能够带动相 关产业的发展，促进区域经济发展和繁荣，具有显著的经济社会 生态效益。 从项目的社会效益分析来看，该项目的实施有助于促进陕南中草 药重楼和白芨产业链的形成，带动退耕农户的增收，同时为中草药 重楼和白芨的稳定持续发展提供了保证。同时通过建立仿生种植示范 点。开展中草药重楼和白芨的良种先重楼白芨天麻，采取公司加农户的经营模式推广中草药产业化种植......”。

9、“.....确保基地乡镇经济可持续发展。 本项目是巩固退耕还林成果，增加农民收入实现农民 脱贫致富的需求。 因受交通文化经济多种因素的限制，农村劳动者素质普 遍较低，全县万农业人口中，有农村劳动力万人。县内 山地较多，耕地较少，坡地面积相对较大，在实施退耕还林以后， 度以上的坡地大部分退耕。大量耕地退耕既造成从事传统农业的农民 失业，又使当地丰富的山地资源没有得到充分利用，造成定浪费。 退耕后，新兴产业发展缓慢，农民增收十分困难，利用山地资源和劳 动力资源，发展林果中草药种植，既落实国家退耕还林政策，保持 水土，又可增加农民收入，符合国家鼓励类政策优势产业发展方向。 按项目设计，公司建立千亩药材科技示范基地，在示范基地的引导带 动下，转变农民观念，提高认识，学习技术，转变传统的耕作方式， 辐射带动全县建设亩中草药基地，实现农民的共同富裕......”。