1、“.....地理坐标介于东经 北纬之间。 东邻奉节县，南连湖北省 利川市，西接万州区开县，北靠开县巫溪县。 南北长公里， 东西宽公里，幅员面积平方公里。 长江自西向东横贯全境， 境内流程公里。 县城临江，自古为商旅必经之途，现已成为三峡库 区经济带的重要组成部分。 凤鸣镇基本情况 凤鸣镇位于云阳县长江南岸，与盘龙宝坪龙角外郎万州区 太安等乡镇接壤，由原凤鸣凤桥院庄里市个乡镇建制调整合并 而成，是全市个重点发展中心镇之幅员平方公里，辖个村 个社区，北交通的高速通道。 云利路云万南路呈东 西和南北方向横贯全境而过，是云阳与湖北利川，万州南岸经济交通 连接的交汇点，交通便利，区位优势明显。 人才优势 业主拥有批高素质的管理人才，政府共有员工人，其中有本 科学历的人，有专科学历的人政府拥有个坚强团结的领导 班子。 同时，在凤鸣镇的场镇建设过程中，政府在设计建筑管理方 面积累了丰富的经验。 供电条件 凤鸣镇已由凤鸣供电所向其供电......”。

2、“.....电量电压等都能得到保证。 可满足本项目建设期施工用电及入驻 移民生产生活用电的需要。 建筑材料供应条件 目录 总论 项目名称及建设单位 可行性研究的依据及原则 项目提出的背景及必要性 可行性研究的范围及主要内容 项目法人责任制 总投资及资金来源 主要数据及技术经济指标 问题与建议 需求分析及建设方案 需求分析 建设方案 建设规模及主要建设内容 编制依据 确定规模的原则 建设规模 主要建设内容 项目选址 场址概况 场址建设条件 原材料供应及施工设备 原材料供应 原材料运输 施工设备 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

3、“..... 在城镇建设方面，凤鸣镇抓住被确定为市级重点中心镇的机遇， 全面推进集镇建设。 集镇规模不断扩大，功能不断完善。 场镇面积增加 到平方公里，新入驻商家和单位个，常住人口近人。 随 着集镇的不断发展，辐射带动作用日益明显，餐饮休闲观光农家乐 等服务行业日渐兴旺。 项目法人代表简介 法人代表陈安全，男，重庆云阳人，年月生，中共党员， 现任云阳县凤鸣镇人民政府镇长。 该同志具有很强的领导能力和组织协 调能力，具有很强烈的社会责任感事业心和忘我的敬业精神，尤其是在运用科学发展观驾驭现代市场经济策划运作产业项目应对各种复 杂局面等方面都积累了丰富的实战经验和方法。 他带领云阳县凤鸣镇人 民政府班人精心运作和耕耘，为加快乡镇经济社会的发展做出了显著 成绩，得到了社会各界人士的广泛好评和大力支持......”。

4、“.....建设的意见的通知 民政部关于在全部推进城市社区建设的意见 重庆市政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施意见 渝府发号 云阳县人民政府云阳县全面建设小康社会发展规划纲要 年 云阳县人民政府云阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要 国家发改委第号令产业结构调整指导目录 投资项目可行性研究指南 云阳县凤鸣镇人民境保护投资估算 消防 设计依据 设计范围 设计原则 主要消防措施 消防管理 消防投资 节约能源 设计依据 设计范围 主要设计原则 主要节能措施 生产组织组织机构设置 人力资源配置 项目管理 项目招投标 编制依据 招标范围 招标方式 招标基本情况 项目实施进度 投资估算及资金筹措 建设投资估算 流动资金测算 资金来源及筹措 经济财务效益评价 项目的社会效益分析 项目对社会影响分析 项目所在地区互适性分析 社会评价结论 风险分析与措施 项目主要风险因素识别 风险控制与措施 结论与建议 结论......”。

5、“.....是市级小城镇建设中心镇市级蚕桑产 业示范镇县级城乡统筹发展示范镇，素有鱼米之乡之称。 镇政府所 在地距新县城仅公里，云利路云万南路呈东西和南北方向横贯全 境而过。 该镇于年月由原凤鸣里市院庄凤桥合并而成， 幅员面积平方公里，辖个村个社区，个组，户， 人。 近年来，在县委县府的坚强领导下，凤鸣镇经济社会取得了长 在硬件设施不配套部分社区服务的办公用房 尚未解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没 有专用的活动用房，与社区居民还有很大的差距......”。

6、“.....云阳的经济飞速发展，强劲的工业发展势头带动了云阳财 政收入的增加，人民的生活水平也提高了，经济好了，群众对社区服务 的要求就越来越强烈。 社区服务是种社会福利性质的社会服务。 它是社会保障的不可缺 少的重要组成部分。 在我国的社区服务是以政府为龙头，协调各部门的 力量，依靠社区的物质和人力资源，组织和发动社区居民，以立足于民 政对象为主面向社会，通过各种互助和互利性的服务，用以解决社区 居民生活中的诸多不便和些社会生活问题，从而提高社区居民的生活 质量增强社区居民的认同感归属感和互助扶助自助能力增强 社区的整合和总体机制功能，为社会的发展作出定贡献。 社区服务性质的必然要求 社区服服务的性质是 社区服务强调以社会福利性为本质特征 这是因为从社区服务的产生和发展的历史已足够说明这点，在西方 始于宗教社团自发的对贫民区教区的孤寡老人残疾人和生活困难 者的救助，以后发展到以立法形式由政府出面扶助，从国民收入的再分 配中列支......”。

7、“.....在任何国家任何社会都是存在的。 这项福利费用支出的比重随着社会福利费用支出逐年增多，占国民收 入占财政总支出比例逐年加大。 国家每年用在这方面的财政开支必不可少，体现了国家对民众的 种福利政策，它的性质是对劳动报酬的再补偿，属国了些便民利民的社区服务项目，并将它统纳入社区服务中心这个体 系之内是较为合适的。 因为，服务中心就意味着有其固定的场所和活动 的地点，并由当地社区居民参与，从本社区居民需求出发因地因人 因需要制宜设置服务项目。 将居委会的组织管理职能与社区服务职能相 结合，形成自我管理自我服务自我完善自我发展的社区服务社会 化网络主体。 因此，新建凤凰岭社区服务中心势在必行。 项目建设规模内容与目标 项目建设规模凤鸣镇凤凰岭社区服务中心建设项目用地面积 亩平方米。 项目主要建设内容如下 项目征地拆迁亩场坪构筑堡坎砌筑工程 新建凤凰岭社区业务用房及其他社区服务窗口......”。

8、“.....总建筑面积平方米。 给排水供电消防环保绿化等附属工程。 建设目标围绕构建社会主义和谐社会的建设目标，力争通过 新建社区服务站及服务中心功能用房建设，由改善对老年人残疾人 优抚对象等困难群体服务逐步扩展到能为全体社区居民提供优质服务 的必备条件，逐步健全和完善适应新时期社区服务体系，满足社区全体 居民服务需求和促进社会和谐的顺利实施。 项目建设有利条件 地域优势 凤鸣镇位于云阳县长江南岸，与盘龙宝坪龙角外郎万州区 太安等乡镇接壤，与新县城隔江相望，距新县城仅公里。 长江大桥 的竣工通车，搭起了凤鸣南收入的再分配。 社区服务是社会保障体系中的重要组成部分。 从理论构架上划分，社会保障可分为收入保障和服务保障。 收入保 障主要解决个人的基本生活来源，即衣食住行方面的经济来源 问题......”。

9、“..... 它主要是提供本社区范围内的服务，提供服务的人员也主要是在本 社区生活的成员，享受服务的人员也主要是生活在本社区的成员。 社区 服务表现出区域性主区性互助性。 社区服务中心少数服务项目是微利运营为特征。 中国现阶段的社区服务事业，虽然包含有定程度的经营性质，但 不是主要目的，在有些项目中采取收费办法，但仍是微利薄收，其收入用于纯社会福利性质的项目中去，取之于民用之于民。 今天中国的社会 福利事业是以社会效益为主，经济效益用来扶持社会效益的实现。 社区服务功能扩展的必然要求 社区服务功能扩展是社会发展到定阶段的必然需求。 随着社会 工业化现代化程度的提高，城市居民的就业机会增多，就业面广，尤 其是广大妇女走出家门得到充分就业，家庭生活水平提高，生活方式 价值观念的改变，居民的生活工作和闲暇时间的安排向高层次发展， 很多家务劳动，如照料无劳动能力的老人，残疾人对学前儿童扶养 培育等等问题都日趋社会化。 在城市中尤其是大城市因交通地域环境的限制......”。