1、“.....规划设计赶不上变化，滞后严重， 应当重新规划水环境治理与保护，高度重视天然水系和水体在城 市生态系统和人居环境中的作用，将城区河道水环境摆到与绿地 同等重要的位臵上来。 项目建设对当地经济的发展具有具有重要的促进作用 河综合整治工程拉动了建筑建材等行业，激活了相关企业， 产生直接经济效益近千万元。同时滨河带土地因综合整治而增值 约亿亿元。洪灾损失的免除污染损失的减少等，隐性 经济效益也不可低估。河综合整治工程对完善城市功能，树立城 市形象，将长期发挥潜在经济效益。 问题与建议 由于本地经济发展较为薄弱，项目资金来源上存在定 难度，尽管所选路段较为平坦，坡降较小，但不排除存在部分特 殊地段。 建议充分做好项目前期工作，切实保证项目资金能按时 到位，以确保项目顺利实施。要进步做好设计工作......”。

2、“.....对路线经过的控制线，要尽可能照顾沿河居民的利益， 节约土地。 第二章项目建设的目的和意义 项目提出的背景 河现状 河是涡河南岸的条支流，横穿市主城区，北起人民大桥西 侧，向南至幸福桥折转向西，经城南关后再转向南至蚂蚱庙，由 此沿国道向西南方向入西淝河，全长，其中城区段河 防洪闸凤尾沟口长。河是市城区的条主要排水通道， 也是谯城区向南引水的主要输水河道。 经过现场细致调查发现，河目前存在的主要问题有 未治理的河段淤积严重，两岸边坡上垃圾成堆，部分 建桥堵坝拆除不彻底，华佗国药厂占据主河道建停车场，影响洪 水排泄 城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥 臭难闻，蚊蝇滋生......”。

3、“.....沿河无法 通行。 项目提出的背景 河是市区内重要水系，自南而北穿过市区，融入涡河，对 城市产生着至关重要的影响。长期以来，河沿岸地段被污染挤 占现象十分严重，河本身功能变成了行洪与排污，对周围环境造 成了很坏的影响。河的去浊返清及周边环境规划成立民众注视的 焦点。河沿岸规划和建设工作，强调改善河水系的生态环境，合 理配臵滨河用地功能，强化沿河道路和绿地建设，为市民提供便 利宜人的休闲游憩化城市 环境的重要因素。在近代工业化阶段，城市河流对城市的作用更 加重要，成为水源地动力源交通通道污染净化场所在现 代，城市河流在城市生态建设拓展城市发展空间方面显示出不 可替代的意义。河网水系是城市存在和发展的基本条件。有了水， 才有了城市的灯红酒绿高楼林立，才有城市的经济繁荣和人们 的安居乐业。可以说......”。

4、“.....是市城区的主要排水通道，河也是谯城区 向南引水的主要输水河道。由于长期的排污，河水污染变质，河 水腥臭刺鼻，蚊虫大量孽生，已成为危害人民健康制约经济发 展影响城市形象的重要因素。而另方面，随着城区人民生活 水平的提高，安全良好的环境正在成为生活质量的重要组成部 分，人民群众对改善环境质量的要求日益强烈。尽快改善河河水 环境质量，是市政府的既定方针，更是沿河群众的迫切要求。 控制污水直接排放入河，是减轻河污染的根本措施。 近几年来，沿河两岸工厂企业和居住人口大量出现，大量的 工业废水和生活污水排入河中。原本清澈见底的河逐渐变成河水 浑浊污染严重的臭河，令人不堪忍受。据调查河污水小洋桥至 药都大道段约公里，沿岸个排污口是造成河水污染的主要 因素之。因此要发挥河城市河流的生态功能，进行污水截流， 控制污水直接排放入河......”。

5、“..... 是美化城市，建设城市滨水环境的需要 城市滨水空间往往是个城市能见水近水亲水的特色景 观环境，也是个城市建设和开发的热点。城市滨水空间规划是 对城市滨水空间的功能空间景观环境设施等各方面所进 行的综合性设计，其目的在于创造生动优美富于特色的城市 水空间形象。 自年代以来，世界许多国家特别注重城市滨水空间的综 合利用，使其原有的码头工业区等逐渐变为公共活动繁忙环 境良好地价不断上升的综合功能开敞区。通览世界的城市滨水 空间规划设计与建设活动，清醒地告诉人们恢复城市水空间， 还其优美宜人充满生机的原貌，创造适应现代城市生活的城 市滨水空间形象，是当今世界城市建设发展的大潮流趋势,也 是是美化，建设和谐社会的需要......”。

6、“.....随着城市化步伐的加快，城市河流水 面被人为侵占或缩窄，导致城市水面积急剧减少。在城市建设中， 为了多争块土地，许多单位和个人盲目填河，将河道排水改为 管道排水，将软排水改为硬排水，城市排水管网与城市河道不配 套，排水系统不协调。同时当城市河道水质污染严重，恶臭难忍 时，人们往往迁怒于河，干脆活埋了事，或以此作为与河争 地的借口。并因此，形成恶性循环。 进入二十世纪,随着改革开放不断深入，城市经济迅猛发 展，河道两岸土地开发利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭 到损害大量工业生活污水不经处理直接排入河道，造成河水 严重污染，水质恶化，河道生态环境遭到破坏。河的城市段已达 不到Ⅲ类水水质标准。河流污染使鱼虾生物基本绝迹，而代之以 适应污染的各类底栖微小生物类群，导致城市河流及其两岸的生 物多样性下降......”。

7、“..... 河城区段的水体要全部予以臵换。防洪闸 凤尾沟口段河道断面按十年遇除涝标准疏浚，疏 浚河线基本上沿原河道中心线布臵，局部弯道沿原河道中心线向 滩地较宽侧开挖，以满足十年遇除涝要求。河防洪闸 第章项目概况 项目名称河综合治理工程 承办单位市建设委员会 承办单位负责人 承办单位概况 市建设委员会是主管市城镇基础建设的国家执法单位。近年 来市建委高度重视城市规划区内的土地征用和各项建设规划管 理，严格按城市规划法中华人民共和国城市规划法实施办 法以及城市规划有关行政法律规范规定以法执政，为市的 城镇建设做出了突出贡献......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 河截流工程初设技术方案 市建委提供的设计基础资料。 编制范围 项目建设的背景必要性布局建设条件工程设计节 能环保组织管理实施计划投资概算经济及社会效益评价 等。 项目概况 工程选址 市河治理工程选址于河市城区段,其北起涡河，南至南二环 路，全长米，覆盖范围包括河两岸延伸米范围。 建设内容 项目工程内容主要包括河底清淤截污工程河坡整治 亮化河岸绿化人行休闲道路铺设节点景观及泵房配电房 辅助设施建设八个方面。 建设规模 河底清淤万立方截污管道铺设,其中主干 管，支管河坡整治面积，二级平台 建设面积，自由活动大空间平台面积干砌石 块和湿砌块石体积......”。

9、“..... 项目实施进度 本工程预计从年月完成可行性研究报告的编制至 年月底结束。 投资估算 工程概算投资为万元，所需资金由市地方财政配套 万元，其余亿元申请国建资金解决。 项目效益 项目国民经济净现值万元经济内部 收益率,大于社会折现率。 项目评价结论 恢复主城区河道水环境的意义重大。 因为市区河道既是美丽的自然景观，又是天然排水通道。而 整治好城市内河，使其排水作用得到充分发挥，就能在很大程度 上保障城市生命线安全。随着经济建设的高速发展城市化 进程的加快，主城面积人口城市化程度和排水排污量等主 要因素发生了很大的变化，规划设计赶不上变化，滞后严重， 应当重新规划水环境治理与保护，高度重视天然水系和水体在城 市生态系统和人居环境中的作用......”。