1、“.....使整个经济系统及生产消费过程中基本不产生或 很少产生废弃物，它要求以废旧物资减量化无害化资源化 再使用再循环为经济活动的行为准则。在今年的两会议案中有 条是关于循环经济的，资源的循环利用已经引起全社会的高度重 视。 中共十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议，提出了十五时期经济发展 的主要目标，其核心就是结构调整转变经济增长方式推进产业 结构优化升级。国务院发改委环保总局在多种场合多项文件 中都强调了循环经济的重要性。循环经济为我国从实施工业化以来 的传统经济向可持续发展的经济提供了理论范式，从根本上消解了 长期以来环境资源与发展之间的尖锐冲突和矛盾。 温家宝总理提出要把发展循环经济建立节约型社会作为我们的 基本国策......”。

2、“..... 我国所面临的压力也越来越大。年，我国废旧轮胎积存量达到 亿条，并以每年约万条令人惊诧的速度增长，而目前回收利 用率只有。我国是个橡胶应用大国，橡胶的年消耗量居世界第 位与此同时，我国又是个橡胶资源严重匮乏的国家，年消耗 量的需要进口，而且短时间内不会有根本解决的方法。废橡胶 是种再生资源，在新材料领域中是个宝，废旧橡胶处理得好， 掘不尽的座金矿。尤其在当前我国橡胶资源紧缺的情况下，废旧 橡胶制品的再生利用更具有积极的意义。 自年党的十六届四中全会提出大力发展循环经济，建设 节约型社会以来，我国橡胶循环利用产业获得了突飞猛进的发展， 并成功地奠定了橡胶循环利用大国的地位。年，我国胶粉产量 达到万吨，比上年增长了。 与快速增长的轮胎产量相比较......”。

3、“.....但我国多年来仍然是世界第大天然橡胶进口国， 以上的天然橡胶依赖进口，橡胶产业安全乃至国家安全受到了严 重挑战。因此，加强对废旧橡胶循环利用的管理已刻不容缓。 综上所述，面对国内废旧橡胶污染控制现状，建设废旧橡胶资源化利用项目，生产精细胶粉微细胶粉高级再生胶轮胎翻新 等具有以下经济和社会效益 可以资源化减量化无害化地利用废旧轮胎进行资源再生， 从而解决废旧轮胎黑色污染问题 可以源不足的风险......”。

4、“.....国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程，政府第 次在国务院发布的关于做好建设节约型社会近期工作的通知 及关于加快发展循环经济的若干意见的文件中，明确将废旧轮 胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。在国民经济发展的十 五规划纲要中第二十二条发展循环经济加强资源综合利用 款中明确建设生产者延伸制度，推进废纸废金属废旧轮胎 和废弃电子产品的回收利用。在循环经济示范项目中也将轮胎综合 利用作为再制造示范重点之。 国家发改委年月日印发了号文关于征求资 源综合利用专项规划征求意见稿意见的通知。首先，突出 了资源综合利用这重点......”。

5、“.....重点支持有条件的地区开展社区分类回收市场集散加工 和利用三位体的废旧物资回收处理体系建设。实现再生资源加 工利用产业化项目，重点实施电子废物处理示范项目，废塑料废 轮胎加工产业化项目。其次，在保障措施中也明确提出加强认证 标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入，并且将轮胎翻修 作为强制性认证产品。第三，明确提出要推动废旧轮胎资源循环产 业的形成，研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧物资的回 收处理，推动废旧家电废旧轮胎等资源循环利用产业的形成。国 家正逐步重视资源的循环利用，并出台相应政策，呼吁社会各界重视轮胎资源的循环利用。 橡胶是具有可逆形变的高弹性聚合物材料。在室温下富有弹性， 在很小的外力作用下能产生较大形变，除去外力后能恢复原状。橡 胶分为天然橡胶和合成橡胶......”。

6、“.....当 这种橡胶树的表皮被割开时，就会流出乳白色的汁液，称为胶乳， 胶乳经凝聚洗涤成型干燥可得天然橡胶。合成橡胶是由人工 合成方法而制得的，采用不同的原料单体可以合成出不同种类 的橡胶。 橡胶应用范围极广，几乎贯穿了各行各业，给社会生活带来了 极大方便，特别是近几年来经济的飞速发展，使橡胶的需求与日俱 增。但橡胶的生产受环境条件的影响，其增产速度缓慢，远远跟不 上需求的增长。 近年来，随着我国国民经济持续健康快速的发展，我国 的国际地位逐步提高，逐渐成为世界知名的制造工厂，特别是发 达国家的资源消耗型企业纷纷将生产基地集中转移到内地，并不断 加大生产基地的投入，使国内原本就十分紧张的资源供求矛盾日益 加剧。目前，我国已成为仅次于美国的世界第二大橡胶类制品原材 料消费进口国。从中国橡胶工业协会获悉，初步测算......”。

7、“.....已超过美国，列世界第位。据业内人士介绍， 目前我国的自行车胎年产量为亿条，胶鞋年产量为亿双，均 高居世界第位轮胎产量也已超过亿条，跃居世界第二位。 伴随国家经济的高速增长，国内汽车公路建筑行业也随之迅猛 第章总论 概述 项目名称主办单位名称企业性质及法人 项目名称橡胶加工有限公司废旧轮胎资源化利用项目 主办单位名称橡胶加工有限公司 技术支持单位再生资源集团公司 项目可行性报告编制单位西宁企业管理咨询有限公司 可行性研究报告编制的依据和原则 编制依据 项目建议书批复文件 橡胶加工有限公司关于废旧轮胎资源化利用项目的委托 书 橡胶加工有限公司提供的项目建设场地的基础条件 德国公司提供的有关技术资料 化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定化工部 原化计发号......”。

8、“.....符合国家的产 业政策投资方向及行业的地区规划 根据市场需求和技术来源，确定合理的生产规模，增强企 业的规模效益 选择技术达到国际先进水平，且成熟可靠，保证产品具有 较高的国内市场占有率和国际竞争力 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,重视环境保护安全和工业卫生，三废治理消防安全 劳动保护措施实行三同时，保障工厂安全运行和操作人员的健康。 企业概况项目投资的必要性和经济意义 企业概况橡胶加工有限公司作为再生资源集团公司 在青海的分公司，技术等全部由集团公司提供。 集团是家从事有色金属再生资源研究开发综合利用 于体的综合性集团公司，经过近年的创业，规模不断扩大，实 力不断增强，现已形成了已有色金属再生资源产业为主导，集资本 运营科工贸并举的综合性集团。注册资本万元......”。

9、“.....拥有总资产多万元，流动资金万元，固定资产 万元，年实现销售收入亿多元，累计利润总额多万元。 企业经营范围回收加工销售废旧有色金属。目前已建立涵盖 河北江苏东北广东天津上海浙江安徽并辐射全国的 销售网络。该集团公司下属个分公司，其中有个注册公司，总 注册资本万元。在山东省再生资源行业中是龙头企业。 投资的必要性和经济意义世纪，人类进入知识经济，循环 经济时代。我国政府已把发展循环经济建立循环型社会作为实现 可持续发展战略的重要途径。循环经济是种建立在物质不断循环 利用基础上的经济发展模式。它要求把经济活动按照自然生态系统 的模式组织成个资源产品再生资源的物质反复循 环流动的过程，使整个经济系统及生产消费过程中基本不产生或 很少产生废弃物......”。