1、“.....已被列入盘锦市及双台子区十二五重点规划项目。 项目用地符合选址原则，地理位臵优越，地质条件良好，交通方 便，水电供应有保障，适合项目建设。 项目建设有利于促进辽宁省盘锦地区现代农产品流通业的 发展，有利于保障辽宁省盘锦市菜篮子工程的稳定安全 供应，平抑区域物价能够节约资源减少损耗降低物流成本 促进就业，属于风险小利润长期稳定型增长项目，有利于巩 固盘锦市果蔬批发市场在农产品批发市场领域的领先优势，增强 核心竞争能力。项目建设具有巨大的社会效益和经济效益。因此......”。

2、“.....经济上是合理的， 建设条件是充分的。 第二章项目建设的必要性 项目建设背景 经济发展条件 经济发展是农产品批发市场产生的源泉，其发展规尽快调整农药品种结构，鼓励研制和生产安全高效经济的低 残留环保型新农药，积极开发和推广应用生物农药，大力发展 生态农业绿色农业有机农业，全面开展农产品重点生产基地 的环境监测。 加强市场流通监管 加强农产品流通消费管理，积极推进落实准入制度，实行 进货索证检查，购销台账和质量承诺制度，实行市场开办者质量 负责制，全面落实市场的查制度，严格实行不合格食品的召回销 毁公布制度。充分发挥新闻媒体作用，形成有效的监督机制。 推进市场认证 贯彻落实绿色批发市场认证管理办法及有关实施细则，加快 第章总论 承办单位概况 盘锦市果品有限公司成立于年月日......”。

3、“.....该公司经营的果品批发市场占地面积 库房座，建筑面积钢架大棚座。 年实现交易额万元，上缴税金万元，利润 万元。 该果品批发市场建设于上个世纪年代，由于受规模功能 和格局限制，市场内软硬件设施相对落后，市场发展已至瓶颈期， 发展速度缓慢，并呈现衰退迹象。已不能满足日益增长的农产品 消费及对食品安全的需求。 随着我市经济的快速增长，人民生活水平的迅速提高，果篮 子菜篮子工程备受关注,让全市人民吃上新鲜放心优价的 果菜，已成为盘锦市民生工程的主体工程。 盘锦市政府十分关注我市菜果篮子工程，决定乘铁东小区 改造的配套资源，重新规划建设盘锦市果蔬批发市场。以满足盘 锦市及周边地区对安全保鲜果品蔬菜的需求。 节约建设用地，以利于批发市场今后的发展，同时要 充分考虑环境保护设施和绿化用地 充分利用当地的基础设施条件......”。

4、“.....污染物的排放 必须符合国家排放标准，尽量减少对环境的影响 认真贯彻消防法和劳动部关于职业卫生监察规定 的通知精神，采取有效防范措施，确保交易场所的人身安全。 编制范围 本项目研究范围包括必要性分析市场分析选址分析 工程技术方案及建设规模环境保护等方面的内容。 投资估算及财务评价根据国家计委建设部颁布的建设 项目经济评价方法与参数及其他相关材料，本次研究中经济评 价指标选用财务内部收益率财务净现值静 态投资回收期和投资利润率等财务经济评价指标。 根据上述内容论证本项目建设与实施的必要性技术可行性 及经济合理性。 项目概况 项目目标定位 盘锦市果蔬批发市场将成为盘锦市农产品级流通中心，近 期迫切发展的主要功能为网络电子信息交易平台果菜农药残 留鉴定中心果菜气调保鲜库果品蔬菜交易棚库区办公 客栈综合楼......”。

5、“.....把项目建设成为东北地区规模最大功能最完善配 套最齐全辐射范围最广阔的绿色安全生态的级农产品批 发市场。为东北华北内蒙地区菜篮子供应和食品安全提 供有力保障。 项目建设内容 项目 编制依据和原则 编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,关于加快农产品流通网络建设推进双百市场工程的通 知商务部财政部商建发号文件 关于搞活流通扩大消费的意见在地级以上城市选择 批菜市场进行标准化改造国办发号， 关于印发黄海部长助理在全国大型农产品批发市场建设现 场会上讲话的通知商务部办公厅年月日 关于加快我国现代物流发展的若干意见原国家计委经 贸委农业部财政部人行国家工商总局年月联合 发布 对我国农产品流通设施建设作了全面部署，农产品流通设施 建设的目标是完善批发市场的功能，提高批发市场的档次......”。

6、“..... 关于加强农产品批发市场建设的实施意见盘锦市商业局 盘锦市改造建设标准化菜市场的实施意见盘锦市商业局 关于铁东地区重新规划旧物市场和果菜交易中心的请示 双区政号 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设单位提供的有关资料与数据。 编制原则 认真执行国家行业有关农产品加工检验包装标识 运输贮藏及卫生等标准的规定 选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局有足够的建 设用地，并有定的发展余地总平面布臵应满足农产品批发市场的有关要求和符合安 全防火的有关规定，并应因地制宜进行合理布臵，既要求布臵 紧凑，力求信基础设施建设，优化和完善基础网络。 实现语音数据网络覆盖整个城乡，实现移动通信网络向网的 平稳过渡，建成数字集群公网和卫星导航定位系统......”。

7、“..... 综上所述，通过对盘锦市的经济发展条件经济结构条件 区位条件信息网络支撑条件等的分析，盘锦市己初步具备进 步建设规模化组织化程度更高的果蔬批发市场及发展现代物流 的基本条件。 盘锦市人均收入水平较高，农产品需求日益增长 年盘锦市地区生产总值亿元人均生产总值 元全年城市居民人均可支配收入元农民人均纯收入 元。按人均年食品消费支出元，计算未来各年全市食品消费 额年将达亿元，年将达到亿元。由此可见，盘锦 市农产品市场潜力巨大。 年末全市城镇单位从业人员人，私营个体从 业人员人。其中，城镇私营个体从业人员人。在校 学生万人。对水果蔬菜等农产品需求与日俱增。 盘锦市居民生活水平较富裕，吃穿比较讲究。盘锦市民比 较善于调节膳食消费结构，除正餐饭菜主副食品的完美搭配之外，多数人比较注重早餐，乳及乳制品鲜瓜果糕点等均 保持定的消费量，农产品需求也向高质量需求转变......”。

8、“.....就是要建立农产品质 量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农 产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌的全程管理，从而 保障人民对农产品消费的健康安全的要求。 农产品生产有其特殊性，不同名市场 相比还存在较大差距。主要表现在管理方式落后管理体制陈 旧辐射能力不强，特别是以现金现场现货交易为特征 的传统交易方式仍占主导地位。为此，应采取有力措施，着力提 升农产品批发市场的现代化水平。 十五时期及以后的几年时间是我市流通服务业发展的 关键时期，也是批发市场改造升级的攻坚阶段，加强市场基础设 施建设，特别是培育国内知名乃至国际闻名的大中型农产品批发 市场是摆在我们面前的迫切任务，是坚持市场导向转变经济增 长方式的内在要求......”。

9、“.....充分调动各方面积极性，针对具 体目标加以落实。 改善农产品流通安全已成为燃眉之急 健全法律法规加强宣传指导出台农产品质量安全法，健全和完善农产品安全生产技术规 程农药合理使用准则农药残留检测标准食品安全标准等相 关法律法规明确执法主体执法程序操作规程检测手段 质量标准处罚力度等，依法规范农产品的生产加工及经营者 的行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田到餐桌全 过程质量安全控制。 通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准则 及开展安全用药技能培训等，让更多的农民了解使用化学农药 化肥激素的负效应，引导大家按标准化要求组织生产，逐步使 无公害农产品的生产变成生产者的自觉行为。 杜绝污染源头 保障农产品质量安全，必须从源头抓起。通过立法等措施， 于工业产品生产，不能简单套 用工业产品的管理方法来解决农产品质量安全问题。 农产品品种繁多......”。