院号令汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划四川省县域村镇体系规划编制暂行办法年四川省建设厅城市用地分类与规划建设用地标准旺苍县城总体规划说明书年编制旺苍县灾后恢复重建实施规划广元城市总体规划旺苍县土地利用总体规划旺苍县国民经济社会发展第十个五年规划及年远景规划广元市旺苍县县域村镇体系规划纲要说明书县域村镇体系规划编制暂行办法年建设部旺苍县经济发展战略报告旺苍县乡村旅游规划旺苍县县志旺苍县农村建设规划年旺苍统计年鉴广元市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准及住房迁安置办法通知汶川地震城镇灾后重建体系规划发文稿市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月市政工程投资估算编制办法建标号建设部城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则中华人民共和国环境保护法年月日中华人民共和国水污染防治实施细则年月日中华人民共和国环境污染防治法年月日中华人民共和国水污染防治法年月日实施中华人民共和国水法年月日实施城市污染水处理及污染防治技术政策年月中华人民共和国城乡规划法年月第四章编制原则贯彻执行国家关于环境保护政策，遵照国家颁布有关法规规范及标准突出道路城镇市政基础设施重要作用，增强城镇防灾减灾能力优先恢复满足群众基本生活生产所需基础设施，适当优化提升市政基础设施系统建设水平。符合城市建设总体规划，满足城市发展需要立足于既有设施恢复和修缮，做到交通与土地利用相协调在城镇人口分布和用地布局有较大变动情况下，随之进行必要调整，依然能满足需要。根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济发展形势，结合震后旺苍县具体情况，本次项目市政设施灾后改造，应形成合理城镇市政基础配套设施，使配套更加完善更加人性化。充分考虑建设地点具体条件，全方位提高城镇防灾减灾能力，重要节点道路数量不低于条，保证城镇对外道路畅通。结合旺苍县基础设施灾后重建情况，并且考虑到近期和远期相结合，对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施改造应与沿线相关各种市政管线设施修复统规划，并实施，避免重复施工新规划压力主干管不应设在快速路和主干路车行道下面。利用城镇重要对外通道以及主干道作为救援主要通道，并满足大型救灾机械进出以及救援半径要求道路沿线标识和诱点扩大规模重建城镇类型，因此本项目建设内容及建设规模满足汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划要求。汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划主要任务中明确写到根据受灾地质环境条件和恢复重建难以程度，统筹协调基础设施恢复重建，重点恢复重建公路铁路民航通信邮政能源水利等工程，力争用三年左右时间，基本恢复受损基础设施，努力使基础设施服务水平和能力达到或超过灾前水平，实现十五规划确定发展目标。因此，本项目属于汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划范围。旺苍县灾后恢复重建实施规划中优先恢复城镇道路桥梁和公共交通系统，以适应生产生活和应急需要。综上所述，本项目可行性研究报告建设内容符合汶川地震灾后恢复重建总体规划汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划及汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划相关要求。技术标准道路等级本项目道路等级为城市支路Ⅲ级。设计速度城市支路Ⅲ级为。主要技术标准如下表表主要技术标准表序号项目单位指标值备注道路等级城市次支路级计算行车速度车道数双向停车视距不设超高最小半径设超高推荐半径设超高最小半径最大纵坡推荐值限制值凸型竖曲线最小半径般值极限值凹型竖曲线最小半径般值极限值路幅宽度地震动峰值加速度系数路面类型沥青混凝土路拱横坡人行道雨水设计重现期年地面综合径流系数地面集水时间抗震设防根据汶川地震后最新修订国标中国地震动参数区划图建筑抗震设计规范年版，本测区沿线场区地震烈度为度，设计基本地震动峰值加速度为，设计地震分组为第二组交通量设计年限年路面设计年限年。第七章主要技术经济指标整个建设项目建设工程总投资为万元，其中中央财政支持万元，自筹万元。第二篇城市概况第章历史特点地理位置行政区划历史沿革旺苍县历史悠久，远在新石器时代初期，即有先民在此栖居繁衍。据在百丈关烟灯口嘉川坝鹿渡坝等地出土灰陶汉墓车马砖等文物证实，汉代经济和文化已有发展。境内置郡县始，至今长达余年。南北朝时期刘宋永初元年公元年于今嘉川镇置宁熙郡与兴乐县，于今国华镇置嘉昌县，文帝元嘉八年公元年于今冯家坝置平周县，萧梁普通六年公元年于今木门镇置木门郡与伏疆县，于今普济置池川县，明设百丈关，清设百丈关巡检司黄洋守备营，川陕省苏维埃时期建置广元旺苍坝英安两县，民国年建旺苍县。中华人民共和国成立后于年成立旺苍县人民政府，今隶属于广元市。全县现辖个镇个乡，政府行政驻地东河镇。此外，旺苍县还有着丰富历史遗迹，深厚文化底蕴，光荣红军传统。第二次国内革命战争时期，红军入川，旺苍是川陕苏区后期政治经济军事和文化中心，老辈无产阶级革命家徐向前李先念曾在这里运改善生态环境及实施可持续发展战略出发，按照建设社会主义现代化新型城镇加快城乡体化建设步伐总体要求，对灾后市政设施进行全面规划合理布局科学选址，提高城镇建设总体水平。综上所述，该项目符合国家相关政策要求，符合旺苍县灾后恢复重建实施规划。项目实施可使旺苍县经济得到快速恢复。建议本项目投资估算万元，项目顺利实施关键在于建设资金及时足额到位。建议应及时落实资金，才能保证工程在成本投资估算控制范围内如期按时按质完工。主动做好各项前期准备工作，使项目能如期开工。通过招投标择优选定承包商，做好合同管理及协调工作，在项目实施过程中，注意对质量工期建设成本进行全过程动态控制，设计单位应严格按国家强制性标准规范要求设计，尽量减少设计变更。采用组织措施经济措施技术措施和合同措施，按照经济性原则责权利相结合原则政策性原则，各类人员共同配合，确保工程质量，使建设工程按时按质完成并投入使用，防止实际投资超投资估算。依托干道系统，完善路网结构和功能，提高路网规划指标，均衡交通需求分布，构建各级路网体系。同时，加大次干道和支路网密度，提高次干道和支路通达能力。坚持科学态度，积极采用新技术新工艺新材料。既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程建设特点。建设以人为本城市道路系统，重视城市道路景观设计，使道路布局绿化与沿线建筑和谐美观。第五章编制范围及内容道路工程本次项目为改造凤凰梁商业南街道路，是旺苍县凤凰梁商业南街片区最主要交通道路也是本区域与区域外城区连接主要干道。总长，规划宽度米。雨水管线总长，管径，污水管线长，管径，给水管线长，管径。第六章简要结论建设项目符合性本项目可行性研究报告主要是根据汶川地震在后恢复重建总体规划汶川地震在后恢复重建城镇体系专项规划汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划等灾后重建相关文件精神，结合旺苍县受灾情况和灾后恢复重建第篇概述第章项目建设背景及项目研究过程项目建设背景汶川特大地震和连续余震，共造成旺苍县个乡镇街道个村社区居委会个社万户万人受灾其中重灾万人，灾害直接损失达亿元。属国家认定个重灾县之。地震灾害造死亡，受伤人其中人重伤。城镇和农村居民房屋破坏。城镇居民房屋全毁万平方米，损毁房屋万平方米农村房屋倒塌万平方米，受损万平方米。基础设施和公共服务设施损毁。损毁公路公里，桥梁座损毁城市供排水管道公里，供气管网公里，城市道路公里损毁水库座，灌溉渠道公里，防洪堤公里，乡村饮水供水站处，管网公里，提灌站座城镇及农村供电线路受损千米，损坏变电站座，变压器台校舍损毁万平方米受灾医疗单位共个含村卫生站个，个计划生育服务站，个村服务站，受损业务用房万平方米文化市场文化产元市旺苍县城镇基础设施灾后恢复重建项目为市政基础设施工程，在使用运行期间没有正常收入，另外该工程全部贷款将由中央统借统还，灾区不需要支付利息，无需做贷款偿还能力分析。因此，对该项目经济分析主要偏重于社会经济效益分析。本工程经济效益主要体现在改善城市交通和排水状况，减少交通各种耗费，提升地段商业价值，提高城市居民居住生活水平以及降低或规避水土流失和洪灾给公私财产所带来损失。改造道路将使该片区经济发展，同时提供大量直接和间接就业岗位，有利于扩大就业。道路通车后，可加强区内外经济联系，优势互补，提高区域内交通通行能力，提高本区域经济增长力，为该区物资交流提供方便快捷交通环境，将给旺苍县及其周边场镇市场开拓带来商机。促进旺苍县经济发展社会进步，改善其投资环境，加快引进先进技术人才资金和管理经验，促进西部开发建设。第二章社会效益广元市旺苍县具有丰富历史遗迹，深厚文化底蕴，珍贵文化遗产。然而在地震中，旺苍县基础设施受到较大损坏，曾停水停电停气，城市道路交通中断，严重影响了人民正常生产生活秩序。该项目建设，将极大改善其市政基础设施状况，满足受灾群众生产生活需要，对提升旺苍县品位维护城市生态环境系统平衡改善城市投资环境具有十分重要意义，对旺苍县城社会经济发展有着深远影响。第三章环境效益市区环境好坏是由市政设施发展水平决定，项目环境效益是旺苍县效益重要组成部分。本项目在规划和建设中，在满足灾后人民生产生活需要基础上，始终围绕自然生态环境保护这主题，把自然生态环境作为主要目标。随着项目实施，本项目建成将在旅游业和城市自身发展同时，发挥其重要作用，带动社会经济全面发展，从而使旺苍县走向可持续发展之路。第四章评价结论本项目最大好处是不断完善旺苍县市政基础设施体系，保障灾后重建中旺苍人民生命财产安全，同时改善整个旺苍县城城区交通状况，消除交通安全隐患同时还可以减轻对河道污染，预防了各种传染病，保障人民身体健康起到了积极作用。增加很多就业机会，还可以降低环卫工人劳动强度。给旺苍县带来巨大间接效益，对旺苍县旅游运输商贸都会带来良好影响。改善投资环境，增加就业机会。符合