1、“.....入院率低。二是建筑功能落后，建 筑结构不合理，设施陈旧，水电等外网老化严重，室内生活 环境较差。三是按要求应配备的浴室食堂供热设施污水 排放处理设施治疗康复福利院娱乐福利院等项目，或缺失， 或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使 用的价值。四是福利院建筑面积较小，狭小的空间远远不能满 足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进步 发展。五是医疗办公设备陈旧落后，大部分都是七十年代 购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，全市福利事业目 前的发展现状，已远远不能满足三无人员的需要......”。

2、“.....已严重影响着社会福利事业各项业务的 正常开展，制约着全市福利事业的进步发展。 为了更好的改善三无对象的生活条件，提高 其生活质量，保证其健康快乐生活，市人民政府根据全市福利 事业现状和长远发展规划，计划在原址新建所集保健康复 文体娱乐和健身为体的多功能社会化开放式的社会福利 院，其主要工作职能是收养全市城镇无法定抚养人和赡养人 无劳动能力无生活来源的孤寡老人残疾人孤儿等。计页 划将其建设成生活困难， 充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下 为人民群众解愁的服务宗旨。作为我省北部山区所规模较 大的综合性社会福利机构......”。

3、“..... 广水市社会福利机构现状 目前全市市乡镇和民办福利机构所，床位数 张，占三无和五保人员的。大多数养老机构还 停留在集体宿舍的层面，老年人成了被管理和服务的对象，要 服从安排，性很少。如养老机构有严格的作息时间，只页 有赶上点，老人才能吃上饭。伙食娱乐活动也比较单，老 年人吃的是份饭，平时的娱乐活动只有下棋打麻将。 服务机构服务质量令人揪心。全市养老机构有名 从业人员，这些人员大多为下岗职工农村务工者。他们没有 个人经过上岗培训，大多缺乏老年人护理知识，没有专业的 护理知识......”。

4、“.....老年 人需要交流，不能自理的老年人更需要交流，可护理人员满足 不了他们的需要。 护理人员严重不足。我市平均每个从业人员要承 担个床位的服务量，这些影响了养老机构的服务质量，致 使些不能自理的老人住处时常充满浓浓的尿臭味，住所用品 也不能及时清洗，污垢随处可见 广水市社会福利机构发展趋势 随着福利院发展日益成熟完善，福利院将会呈现如下发展 趋势 规模化。随着我国社会老年化程度的加深，人们将 对社会福利院有重新的认识，市场需求也将日益增大，。市场 的发展般会遵循这样条发展轨迹大量老人公寓老 少居等现象的出现......”。

5、“.....随着市 场的进步发展，需求的进步加大，专业化程度更高居住页 质量更好大型老年社区应运而生，呈现出规模化的现象 郊区化。为了满足福利院对环境的高要求，也为了 减低成本降低入住的门槛，未来福利院的选址将会远离城市， 选择在郊外风景宜人环境优美的地方，但是同时会顾及交通 的便捷性，以方便亲戚朋友的探访 建筑的多样化。随着福利院建设的日趋成熟，产品 推陈出新，建筑呈现多样化。在建筑设计上，使用的多功能化 增强相互沟通的将是未来的竞争焦点 功能丰富化。未来的福利院将与现在所倡导的生活 模式结合起来......”。

6、“.....福利院社区内蕴藏有丰富的旅游度假资源， 不但为老年人的日常生活提供良好的居住环境，而且为亲友提 供节假日悠闲度假的时光。 科技化。以科技为依托的老年人专用设计是未来福 利院产品发展中最活跃的环。日新月异的科学发展，为老年 人专用设计提供了基础和注入活力，基于老年人的更深入的研 究将使未来的福利院为老年人提供更细致的照顾智能化的应 用，将为老年人带来更方便安全的全方位保障网络技术的 应用，将使远程交互成为可能，老人与子女的沟通无处不在......”。

7、“.....市域面积平方公 里。乡镇行政区划调整后，辖个乡镇办事处和个省 管经济技术开发区，人口万，是典型的农业市,也是全市省 个贫困山区市市和扶贫攻坚的主战场之。 全市市共有无生活来源无劳动能力无法定 抚养人和瞻养人的对象名，其中，没有生活能力， 需要入院集中供养的鳏寡孤独人员人，目前集中供养 名，占三无总人数的。全市市共有孤儿人。 近年来，在上级有关部门及社会各界人士的大力 支持下，市委政府高度重视全市市社会福利事业建设，采取 切实有效措施全市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体 系建设......”。

8、“.....但 由于我们属省级贫困市，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱， 地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表 现在是现有的福利院始建于七十年代，由于年久失修，房 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,页 屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房辅助用房面 积小，大部分存在不同程度的安全市隐患加之由于当初设计 标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建 筑结构不合理，设施陈旧，水电等外网老化严重，室内生活 环境较差。三是按要求应配备的浴室食堂供热设施污水 排放处理设施治疗康复福利院娱乐福利院等项目......”。

9、“.....部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使 用的价值。四是福利院建筑面积较小，狭小的空间远远不能满 足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进步 发展。五是医疗办公设备陈旧落后，大部分都是七十年代 购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，全市福利事业目 前的发展现状，已远远不能满足三无人员的需要，不能适 应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的 正常开展，制约着全市福利事业的进步发展。 为了更好的改善三无对象的生活条件，提高 其生活质量，保证其健康快乐生活......”。