1、“..... 以坚持政府引导，国家集体个人共同参与旅游开发建设的大政方针为 原则。 突出特色原则特色是有别于其它旅游项目的本质所在，是圣诞村得以生 存和发展的基本条件，充分发挥冰雪森林河流的旅游优势和西方文化特色，突 出冰雪旅游极地旅游休闲度假养生静态游，形成自己独具魅力的形象风貌， 增加中国北极圣诞村的吸引力。与周边地区资源同享，产品互配，客源互流，相互 依托，共同发展。 系统性原则中国北极圣诞村的规划要与当地经济及社会文化发展规划协 调致，村内的景观设计，服务设施基础设施和保护工程建设等应老潮河统 属于额木尔河水系。额木尔河水系及境内全部水流又统属于黑龙江大水系......”。

2、“.....常年流水的有名河流有条。无名河流余条。河岸线总长 公里。为鱼类水兽水禽提供了良好栖息场所。 自然资源第章规划总则 项目概述 项目名称漠河县中国北极圣诞村旅游项目 建设地点黑龙江省漠河县北极村内 建设单位漠河县政府 主管部门漠河县旅游局 编制单位黑龙江大峡谷旅游规划服务有限公司 编制单位法人张吉林 中国北极圣诞村的性质和范围 根据漠河县北极村在中国最北端的特殊自然地理条件与社会经济状况旅游 资源特征，确定圣诞村的内容是在北极村的基础上，以优越的山水森林资源气候 条件为依托以中国北极冰雪和驯鹿作资源......”。

3、“.....创建集观赏性娱乐性参与性科学文化性为体， 具有浓郁的地域特色，游娱结合，观光休闲与科学文化兼顾的中国北极圣诞村。在 建设时要注意保留那些原始的自然的，开发原始的神秘粗旷与野趣。 立足北极村，走向全国，走向世界。着眼未来，以良好的设施，流的管理水 平和服务质量为目标，创建国内独无二，国际上享有知名度的中国北极圣诞村。 最大限度地发挥其生态效益经济效益和社会效益，使旅游业成为漠河县新兴的经 济增长点。并逐步成为支柱产业，这将对漠河县的经济，对黑龙江省的旅游产业的 发展起到重要的作用。 规划原则 坚持规划的科学性指导性前瞻性和可操作性......”。

4、“..... 中国北极圣诞村的旅游开发建设以生态环境保护为前提，以旅游开发促进 环境保护，确定旅游开发与生态环境保护之间的最佳结合点，遵循旅游业可持续发 展的原则。的世界级旅游村。 圣诞村的范围 中国北极圣诞村规划面积为平方公里。规划范围包括旅游区和森林生态保护 区。 规划的指导思想和原则规划的指导思想 圣诞村总体规划要认真贯彻严格保护统管理合理开发，永续利用的 方针，坚持重在自然，兴在建设，强在管理，优在服务，精在特色，贵在和谐 的建设思想，合理的利用自然的森林，独特的极昼极光冰雪和界江等旅游资源 为核心，以保护生态环境和旅游资源为基础，充分发挥独特的中国北极优势，以仿 造西方文化中的圣诞村为主体......”。

5、“.....以此完成我省发 展建设旅游强省的战略目标。 充分发挥地域优势及省委省政府关于发展建设旅游强省的优惠政策优势， 坚持开发和环境保护并重的方针，综合运用旅游政治经济学生态学风景学森 林学旅游学美学统筹学博物学市场学等理论去研究中国北极圣诞村开发 建设与环境保护的各春等森业生态旅游区 莫力达瓦达斡尔族风情园 省城哈尔滨欧陆文化景区等 中国北极圣诞村的形象定位北极的神奇，冰雪的圣洁，中国圣诞老人的故乡，片神秘的土地。 第二章基本情况 自然地理概况 地理位置 漠河县位于黑龙江省西北部祖国的最北端。居中俄界河黑龙江之滨，是全国纬度 最高的县份。区域版图位于全国九大山系之的大兴安岭山脉的北坡......”。

6、“..... 漠河县东与塔河县接壤，西和内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳右旗为邻， 南以内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳左旗和大兴安岭地区所属的呼中区部分 交界，北隔黑龙江与俄罗斯的赤塔阿穆尔两州相望。 漠河县政府所在地西林吉镇北距北极村公里，东距塔河县城公里，距大 兴安岭地区行政公署首府加格达奇公里，距省城哈尔滨市多公里。 中国最北的嫩漠公路自东向西穿越境内北部，加漠公路自南向北穿冻土发育，不易渗水，腐殖质分解缓慢，虽然植物凋落物多，但土壤肥力较 低。 全县土壤分布大体是 由高到低分布次序极少量的高山寒极土漂灰土冻层针叶林土灰化棕色针 叶林土棕色针叶林土表潜针叶林土草甸黑土腐殖沼泽土潜育沼泽土等 个等级......”。

7、“.....属于寒温带大陆性季风气候。漠河县年平均气 温在。各月平均气温在以下的月份长达个月之久。气温年较差为。 平均无霜期为天。年平均降水量为毫米，全年降水量以上集中在 月份。月份为旱季，月份为汛期。太阳辐射总量年平均为千卡每 平方厘米，日照时数为小时。的积温为。 漠河县西以大兴安岭，南以雉鸡场山，东以额木尔山为分水岭，分成东西 南北中五大网状水系。东部有阿木尔河水系，南部有老潮河水系，西部有大林 河水系，北部为黑龙江水系，中部为额木尔河水系。阿木尔河大林河越全境。最 北条铁路嫩林线，自东南部塔河县入境东西横贯全境......”。

8、“.....大部分属于低山丘陵地区。其地貌类型自南向北可划分为个地带区。南 部为中山地带，中部为低山丘陵地带，北部为沿江平原丘陵地带。 地势南高北低，南北呈坡降趋势。东西两翼凸起，呈对称状态。北部沿嫩漠公 路北侧长梁亦呈凸起。中心以西林吉镇周围地带为低，全县最低处在东北部，位于兴安乡的额木尔河入江口处。最高处在东南部的白卡鲁山。南部中山地带分布于阿 木尔河老潮河大林河上游，平均海拔高度为米，最高点白卡鲁山位于境内 东南部，高达米北部平均海拔米东部与西部平均海拔为米中部 平均海拔为米东北部最低处海拔为米。本县地貌形态趋势为四面隆起， 环绕中部片绿洲。大部分土壤偏酸沟壑纵横，河谷开阔，多生塔头苔草。流水 不畅......”。

9、“.....产品互配，客源互流，相互 依托，共同发展。 系统性原则中国北极圣诞村的规划要与当地经济及社会文化发展规划协 调致，村内的景观设计，服务设施基础设施和保护工程建设等应坚持全面规划 合理布局科学设计规范管理统筹经营的原则。确保中国圣诞村客源市场系统 旅游支持系统游客出行系统和旅游目的的系统的统筹协调与均衡发展。在保证近 期建设完整的基础上，照顾远期发展。 可操作性原则在全面调查和论证的基础上进行景区规划，在规划风格上保持自 然的本底与野趣在规划项目上应有利于旅游线路的组织和旅游管理经营在景 区景点建设中应结合现状和基础条件，充分利用现有的基础设施，并注重建筑与 环境的和谐统在资金筹集上坚持多渠道，循序渐进......”。