1、“.....为促进水城 旅游经济的快续持续健康发展打好坚实的基础。 编制依据 国家旅游局旅游发展规划管理办法年月 国家林业局全国生态环境建设规划及有关规定 森林法环境保护法贵州野生动植物管理条 例等有关法律法规 贵州省旅游业发展总体规划年月 六盘水市旅游局六盘水市年旅游发展总体规划 年月水城县人民政府关于水城县年旅游业发展总 体规划的批复水府发号文 年国务院全国旅游发展工作会议有关的决议 国家和地区有关的法规条例技术规范标准等 编制原则 保护与建设开发相结合保护第的原则 要坚持严格保护统管理合理开发永续利用的工作方 针。本项目的开发和建设，应有利于现有良好的森林资源湖泊资源的 有效保护，保持和稳定森林系统生物资源的安全和自然生态平衡，使之 得到永续利用，这是实现旅游区可持续发展而必须长期坚持的强制性规 定......”。

2、“.....分步实施本身就是旅游开发 的成长规律。只要坚持合理布局功能互补，就能依据旅游区景点的自 然分布状况，因地制宜的实现景观的融汇交溶，节约开发费用及成本。 坚持民族文化的原则 博大精深的中国民族文化是旅游业发展取之不尽的源泉，也是 提高旅游产品品质的要素之，旅游产品核心竞争力提升的关键就在于 此。自然旅游资源与湖与之俱来的民族文化的有机结合是该旅游区 长期坚持的开发方向。 正确处理好旅游区开发建设与当地农村社会稳定关系的 需要，本项目及整个六盘水市的旅游特色的新奇性适应了这种 需求变化。因此，这个板块市场客源应作为开发的重点。 项目的市场前景预测 以本埠客源市场为主导和基础，以省内其他地区邻省区及省外 经济发达地区国内市场为依托，以国际生态旅游市场作为重要补充，以 开发专项特色旅游市场为主要目标......”。

3、“..... 当地客源进入本项目旅游区的数量多少，主要取决于本项目录 第章总论 项目名称开发背景建设目标 项目名称 项目开发背景 项目建设目标 编制依据 编制原则 项目概况 第章项目建设的必要性 第章项目的市场分析与前景预测 项目的市场分析 项目的市场前景预测 第章项目建设条件 自然地理条件 社会经济条件 有利条件 相对薄弱的几个问题 第章建设内容及规模布局 项目区范围 项目建设内容及规模 表项目建设内容布局览表 项目建设布局 布局原则 表本项目经济效益计算表 生态效益分析 社会效益分析 第章项目实施中要处理好的有关事项 第章可行性研究结论 第章总论 项目名称开发背景建设目标 项目名称 贵州水城湖旅游区建设项目项目开发背景 水城县境内的旅游资源丰富多彩，民族民风淳朴......”。

4、“.....且开发条件充分，但由于诸多原因而延缓了该县旅游资源优势 向旅游经济优势转化的进程，旅游经济的发展滞后状况己不能适应地区 国民经济发展及地区经济结构调整的紧迫要求。进入二十世纪后，随 着中央实施西部大开发重大战略决策的不断深入，水城县人民政府于 年月日签发了水府发号文，明确规定了从年 月日起全面实施水城县年旅游业发展总体规划以下 简称规划，这标志着水城旅游业发展进入了个新的开发时期。本项 目作为水城县重点开发已纳入规划。为实现把水城县建成个高原 喀斯特山地与峡谷风光山地旅游与民族文化相互辉映的在贵州具有重 要地位的旅游区，用五至十年的时间使旅游业真正成为水城县国民经济 的支柱产业的战略目标，为落实规划的有关规定并结合湖旅游 区的开发条件，使充满诗情画意的湖富集的自然资源能尽快成为地 方旅游经济增长的要素，早日建成以湖泊森林等自然景观资源为基础......”。

5、“.....突出自然野趣粗犷质朴与现代文 明时代气息有机整合的特色旅游区，并使之成为贵州山水林交融 的高原喀斯特山地生态与多姿多彩的民族文化相结合的精品旅游胜 地。 项目建设目标 通过项目建设，对旅游区内的水域森林山峰等自然资源与 民族文化资源......”。

6、“.....没有 旅游业的发展，具有重大战略意义的结构调整将失去广大的空间和载体。 同时给具有良好区位优势和旅游资源富集的增长性资源造成了极大浪 费。把目前处于闲置的资源优势变为促进地区经济增长和社会发展的要 素反映了我国社会主义市场经济的本质要求。我们认为，水城县人民政 府把旅游业作为优先发展产业之的决策是正确的，完全符合该县经济 结构产业结构调整和地方社会经济发展的实际。这正是三个代表重 要思想在地方扎根的具体体现。 加强生态环境保护的需要......”。

7、“.....使区内的湖水资源和森林资源得到切实的 保护，另方面通过旅游区的绿化可进步提高其生态质量。对地区生 态环境的有效保护，是社会经济可持续发展的个重要条件。我国长期 以来的退耕还林还草工程，就是旨在改善日益恶化的生态环境，为国 民经济可持续发展创造更为有利的条件。 本项目的建设可满足当地人民日益增长的物质文化需求，也 是旅游扶贫的有效措施。本项目的建成不仅可对外充分展示水城秀美的 山川和民族风情，树立社会发展文明形象，扩大对外开放，促进经济文 化交流有现实意义，而且还为六盘水市人民提供了个理想的休闲健身 度假胜地。另外，本项目的建成将为当地及周边农村富余劳动力小本经 营和打工就业创造条件。尽管国家长期以来实行的系列扶贫政策取得 了很大的成效，但扶贫攻坚的任务仍十分艰巨，要从根本上解决农民脱 贫问题，还必须从解放农村生产力着手......”。

8、“..... 本项目是贵州西线旅游景点的重要补充和完善。西线旅游是 我省主要旅游线路。西线旅游有黄果树大瀑布国家级风景名胜区龙宫国家级风景名胜区织金洞国家级风景名胜区和草海国家级自然保护区 等著名景 蓬勃发展的主体客源。其经济意义在于这个市场板块客源基数巨大，消 费总量增长迅猛，因此，这块市场应作为本项目的主体客源来开发。就六盘水市的旅游市场而言，这个市场板块的潜力有待挖掘和 拓展。旅游经济发展的大量实践表明旅游区的生存和发展，很大程度 上依托于该区所在城市的社会经济文化发展水平和在全国知名度的状 况。我们认为，六盘水市的能源建材钢铁工业经济基础和发达的 铁路公路交通条件及其所处的区位优势，基础设施条件不仅是推动该 市国民经济可持续发展的重要因素，而且也是推动该市旅游经济得以起 步并使之步入可持续发展轨道的重要条件......”。

9、“.....六盘水市的经济增长质量的升级和城市知名度的提升， 本项目的这块市场将越来越宽广。 六盘水当地旅游市场分析 六盘水市的近万城市人口是本项目当地旅游市场的客源。主 要从以下两个方面进行分析是旅游消费行为已成为当今城市居民生 活质量显著提高的标志之，人们不满足在城市里周而复始的日常生活 的改善，更注重心态的调整和放松，追求生命的价值和身心的健康。这 种变化表现为市民周末双休日法定节假日外出旅游度假日益增多，郊 外踏青旅游成为时尚二是城市居民工作节奏加快，工作压力增大， 对身心的放松己成为种需求，休闲娱乐康体意识增强。本项目的建成， 为满足城市居民就近回归自然享受自然郊外休闲健身度假提供了 个理想的场所。当地的大中型企业机关团体学校的从业者及城 市家庭是本项目的重要客源......”。