1、“.....增加政府食油储备和强化油 料油脂进出口调控，为保障食油安全夯实基础。④强化食油储运处基 础设施建设，构建高效畅通的现代食油物流体系等内容要求国家有关 部门下大力气组织研究。 上述表述可以看出，粮食安全的基础性地位是我国政府长期高度 关注的问题。在全球粮食危机日渐突出的情况下，全球粮油价格变化 将日趋频繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的调控也 将变得更加频繁，粮食安全内涵也由传统的米面数量安全向品种安 全质量安全和数量安全过渡。执行国家粮油市场宏观调控的 重要载体和首都粮食市场应急预案的主要执行主体，必须掌控定的 调控物质基础，即掌握定的粮食储备与油脂油料加工能力，在国家 宏观调控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。通过粮油物流中 心的建设，减少大量中间环节......”。

2、“..... 粮食加工政策 国办发号文发布了国务院办公厅关于促进油料生产 控也将变得更 加频繁。执行国家粮油市场宏观调控的重要载体和首都粮食市 场应急预案的主要执行主体，必须掌控定的调控物质基础，即掌握 定的油脂油料加工能力，在国家宏观调控需要时，可以将终端消费 品迅速投放市场。通过粮油物流中心的建设，减少大量中间环节，有 利于进步提高国家宏观调控的时效性。 是构筑现代粮食物流体系的需要 今后十年是我国粮食现代物流发展的关键时期......”。

3、“..... 工程规划用地万平方米。其中近期规划用地为万平米，相 应规划建设目标包括万吨成品油及毛油罐万吨粮食筒仓及配 套码头输送线适当规模的油脂生产线包括预榨及浸出生产线及精 炼生产线以及粕库成品库打包间发油棚以及其它配套生产设 施和办公生活等附属设施，本次招标所含设计范围为近期规划用地范 围内所对应的工程建设内容。另万平米为预留用地......”。

4、“.....必须长抓 不懈。要加快构建供给稳定储备充足调控有力运转高效的粮食 安全保障体系，指出各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化政策 扶持，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。 国家粮食安全中长期规划纲要年指出要提高 粮食综合生产能力合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产加 强国际合作，加强进出口调节。完善三大体系完善粮食流通体 系，重点是完善物流设施建设完善粮食储备体系完善粮食加工体 系，重点是大力发展粮油食品加工业，积极发展饲料加工业，适当发 展粮食深加工业......”。

5、“.....拥有子公 司家，控股参股企业家，年实现销售额近亿元。 自年成立以来，实施做市场做品牌做资本的发展战略， 积极参与市场竞争，秉承用精良铸就京粮的理念，走出了条创 新发展之路。 发展目标是以粮为主轴，扩张发展，形成具有粮油产品的 加工功能研发功能贸易功能物流功能等在内的粮食产业链，最 终成为具有品牌精品强势市场控制强势资本动作强势专业人才 强势和文化竞争强势的现代粮食产业集团。同时，的宗旨是关 注民生维护稳定，为粮食的市场安全和消费安全做出最大的贡献。 工程概况 本项目拟选厂址紧临海岸线，距塘沽中心区约公里距天津 市区约公里距北京约公里，毗临天津港天津经济技术开 发区和天津港保税区，地理位置优越，交通便利。规划建设用地均为 填海造地......”。

6、“..... 开展粮油加工仓改善粮食仓储设施的基础条件。 以生态储藏理论为指导，加大粮食储藏技术创新和推广力度，提高粮 食仓储技术应用水平。以贯彻新标准为契机，规范粮食仓储管理行为， 降低粮食损失损耗降低能耗和费用，保持库存粮食品质。 上述表述可以看出，粮食储备是粮食安全的基础之，地方粮食 储备是国家粮食储备的重要组成部分，粮食储备基础设施是粮食存储 的重要物质容器。当前，北京市粮食总仓容已经达到万吨 年统计数据，但中转利用效率不高的平房仓仍然占有以上。搞 好北京市粮食储备设施建设，使北京市粮食储备体系实现储备规模足 量化储备布局合理化储备设施现代化储备监管信息化形成高 效科学完整覆盖全社会的粮食储备体系，保证区域粮食安全， 为社会经济健康发展保驾护航。 粮食物流政策 年，国家发改委以特急的形式对外发布了粮食现代物流 发展规划。规划提出......”。

7、“.....建 成批适应散装散卸的全国主要粮食物流节点。规划提出，届时 将形成全国六大主要跨省散粮物流通道。它们是东北主产区玉米大 豆和稻谷流出通道，黄淮海主产区小麦流出通道，长江中下游稻谷流 出和玉米流入通道，华东沿海主销区粮食流入通道，华南主销区粮食 流入通道，以及京津主销区粮响全局。北京市粮食局关于加强国有粮食流 通基础设施管理的通知京粮发号指出国有粮食流通 基础设施要适应政府宏观调控需要的原则，保持国有粮食储备库和骨 干购销企业的掌握和控制能力。国有粮食企业要认真执行有关政策， 提高保护粮食流通基础设施的自觉性，积极发挥国有粮食企业在粮食 流通中的主渠道作用，为确保首都粮食安全做出新的贡献。 北京市国资委提出国有资本向优势行业优势企业和企业中 的主业集中，国有资本在维护首都城市运行提供公共产品等方面的 保障作用进步增强......”。

8、“.....也是 保障首都食品安全的支柱产业，进步搞好粮油加工与供应工作是 义不容辞的责任。通过粮油物流中心的建设，可以进步利用 存量资源的优势，对分布在四五环路周边的粮食仓储企业加工企 业进行战略调整，有利于集团对加工业务布局实施采取退四进六退 城进郊，退陆进港的总体战略，有利于在粮食加工转化集中区域整合 批客户市场资源，发挥联合各方的优势，形成强大的产业聚合优 势。 本项目建设的必要性 是实现北京市粮食安全的需要 在全球粮食危机日渐突出的情况下，全球粮油价格变化将日趋频 繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的调食流入通道。 为加强粮食现代物流项目管理，提高投资效益，国家发改委 年月又制定了粮食现代物流项目管理暂行办法，其中对于京津 流入通道北京天津河北山西中散粮中转库，散粮接收发 放设施，散粮运输工具......”。

9、“.....可 以申请国家投资支持。随后国家粮食局国粮办展号关于 进步做好粮食现代物流项目建设工作的通知要求进步加强对粮 食物流项目的筛选监督和检查工作。 今后十年是我国粮食现代物流发展的关键时期。发展粮食现代物 流对于降低流通成本提高运输效率保障粮食安全具有十分重要的 意义。通过大豆压榨厂的建设，可以将海岸码头粮食储备 油脂储备和精炼加工有机结合起来，形成集粮油物流储备轮换 贸易加工和品牌营销于体的粮油加工集团。通过粮油物流中心的 建设，不仅可以最大限度地利用已经购买的土地，实现自身资 源效益最大化，而且可以实现国有资产效益最大化和国有资产的保值 增值。 地方粮食政策 首都是全国政治经济文化的中心。首都的粮食市场稳，则全 国稳首都的粮食市场波动，则全国波动。只要首都稳定，粮食供应 粮食市场平稳发展，即使是地方发生问题也可以解决......”。