1、“.....有些基础设施的辐射范围仅达中心区，尤其是城镇的排 水工程，很多地段没有排水管线，雨水和污水起明沟排放，严重影响了场部的环境质量鹤山农场场部控制性详细规划说明书 和职工的身体健康。 城镇建筑质量现状 规划区内城镇现状楼房建筑较少，主要分布于利民路鹤山路两侧，如办公建筑及沿 街的商住体建筑等居民住宅多为平房，建筑质量较差，场部中心区与边缘地段的环境 与生活品质差异明显......”。

2、“.....农业生产集约优质高效的特点日 益突出，同时，垦区撤队并区工作的积极开展，未来将有更多的人口从各管理区流向场部 从事第二三产业。场域中心功能将会不断增强，并成为全场的政治经济文化交通 信息中心和生活聚集地......”。

3、“..... 要努力在城镇发展空间远近期规划基础设施配套等方面做好统筹规划。在这种情况下， 就需要对场部进行高标准的控制性详细规划，以指导场部未来的开发与建设。 第第二二章章规规划划依依据据与与原原则则 规划依据 中华人民共和国城乡规划法年 中华人民共和国土地管理法 城市规划编制办法年 城市规划编制办法实施细则年 镇规划标准 城市居住区规划设计规范 鹤山农场国民经济和社会发展十二五计划 其他相关法律法规和技术规范。 二规划目标原则 宜人的建成环境 场部作为城镇管理及服务的中心所在地......”。

4、“.....必然形成人 流集聚的地区，需要提供亲切宜人的公共开放空间同时，场部也是居住发展的主要地区， 应当提供完善的服务设施，营造舒适便利的居住生活环境。 完善的配套设施 要以建设可持续发展的城区为前提，加强市政基础设施和公共配套设施的规划和建设， 治理污染，保护生态环境，基础设施的改造与建设需统规划并走在各项开发事业的前列。 独特的城镇形象 规划注重通过小城镇建设为载体，塑造农垦特色，弘扬北大荒精神。 第第三三章章现现状状概概况况分分析析 区位条件 黑龙江省鹤山农场位于讷河市北部与嫩江县南部，地跨两市县，大部分土地在嫩江县 境内，地处北纬东经之间。东与嫩江农场接壤，西与大西 江农场相邻，南起讷河市老莱镇，北抵嫩江县前进镇。南北长公里，东西宽公里。 是黑龙江省农垦总局所辖最西部的农场之。 二城镇建设概况 鹤山农场场部现状建设用地面积为公顷......”。

5、“.....新老建筑混杂。 公共服务设施现状 行政管理鹤山农场的行政办公用地主要集中在兴盛大街的侧，如场部机关办公楼 公安局等。 教育机构场部内现有初级中学小学各处，占地面积较大，不利于土地的合理利 用。 商业金融用地基本沿兴盛大街等主要街道呈带状布局，规模较大，且大部分为商住 体的形式。 第十四章电信工程规划 第十五章供热工程规划 第十六章管线综合规划 第十七章环境保护规划 第十八章环境卫生设施规划 第十九章防灾减灾规划 第二十章规划实施措施 附表 附录图则索引查询 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,鹤山农场场部控制性详细规划说明书 第第章章规规划划背背景景 小城镇是我国国民经济和三农工作的物质载体，在统筹城乡发展及建设社会主义 新农村的背景下，优先发展小城镇已经成为我国特色城镇化道路的必然选择......”。

6、“.....以便更好地发挥统筹城乡的功能。 年月日开始实施的黑龙江垦区森工林区小城镇规划建设管理办法，标志着 垦区小城镇的发展有了法律的规范，规划建设管理等各项工作纳入了法制的轨道。 鹤山农场场部作为场域的中心城镇，随着撤队并区工作的积极开展，将有更多的人口 流向场部从事第二三产业，场部小城镇建设必须与之同步，且要加强小城镇建景观的重要展示轴。 景观节点 规划在各个片区的中心区域，打造各片区的特色景观。规划确定兴盛大街和中广路交 叉口，作为城镇重要的景观节点，设计时重点处理。将各出城口各片区中心等分别作为 规划区内的次要景观节点设计。 开敞空间 城镇公园小区游园休闲广场是主要的城镇开敞空间。 第第九九章章建建设设开开发发控控制制 规划控制线 红线 鹤山农场规划区域内城市建设必须严格遵循红线约束......”。

7、“.....该用地内的建筑后退用地红线最小距离在 满足日照和消防要求的前提下可为。 绿线 城镇公共绿地绿线场部规划区内的各类公共绿地不得侵占......”。

8、“..... 城镇生态缓冲区绿线场部规划区内设置的生态缓冲区，是场部外围自然景观向内 部人工景观的过渡区域，生态缓冲区内不得进行城市建设，可根据发展需求，适当安排农 业产业化项目，严格限制其规模，并不纳入本次规划城市建设用地指标。 城市道路沿线绿线农场规划区内规划有城市景观路，用以丰富城市景观，完善绿 地系统结构。两侧绿线宽度根据城市景观需求设置为两个等级。绿线内不得修 建与园林绿化维护无关的建构筑物，可适当设置 公共设施建筑控制在以下 规划多层居住小区高度控制以下，低层住宅建筑高度控制在以下鹤山农场场部控制性详细规划说明书 工业园区内除办公宿舍等生活服务设施建筑高度控制在以下外，其余建筑控制 在以下 其他公用工程设施建筑等建筑高度控制在以内......”。

9、“.....住 用地 公共设施 用地 生产设施用 地 仓 储 用 地 公 程 设 施 用 地 绿地 类 居 住 二 类 居 住 商 服 办 公 科 教 文 卫 类 工 业 二 类 工 业 农 业 生 产 服 务 低层独立式住宅 其他低层居住建筑 多层居住建筑 单身宿舍 居住小区教育设施 中小学幼托机构 居住小区商业服务设 施 居住小区文化设施 青少年和老年活动 室文化馆等 居住小区体育设施 居住小区医疗卫生设 施卫生站街道医 院养老院等 居住小区市政公用设 施含出租汽车站 居住小区行政管理 派出所居委会等 居住小区日用品修理 加工场 小型农贸市场 小商品......”。