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(项目申请)绩溪县荆州河综合治理项目立项策划书(底稿) (项目申请)绩溪县荆州河综合治理项目立项策划书(底稿)

格式:word 上传:2022-06-24 11:12:00

《(项目申请)绩溪县荆州河综合治理项目立项策划书(底稿)》修改意见稿

1、“.....疏浚河道共需完成土石方万,河堤绿化,计划投入资金万元。荆州河综合治理项目投资估算表项目名称建设内容计划投资万元合计上级补助自筹方家湾护岸修复工程修复水毁护岸果子山生态水面工程建挡水坝长米护岸新建加固米等上胡家生态水面工程建档水坝长米,护岸加固河道清淤等下胡家护岸修复工程修复水毁护岸长高塘护岸整工程新建加固护岸小九华生态水面工程建挡水坝长米,护岸加固等河道疏浚河堤绿化河道疏浚,河堤绿化等合计投资估算及实施计划项目总投资根据绩溪县荆州河综合治理项目可行性研究报告有关设计进行计算,未来年本项目计划总投资约万元静态投资。编制依据安徽省水利厅皖水建号文颁发安徽省水利水电工程设计概预算费用构成及计算标准。以下间称号文年安徽省水利水电建筑工程预算定额第册建筑工程。根据号文规定,定额中以元表示其他零星材料费其他机械使用费乘调整系数。原能源部水利部能源水规号文颁发水利水电工程施工机械台班费定额......”

2、“.....台班费定额中类费用乘以调整系数,二类费用根据本工程所采用人工燃料预算单价按实计算。国家和省有关部门现行有关规定及标准等。资金来源及筹措方式项目建设总投资计划为万元,拟申请中央预算内资金万元,地方配套万元,其中受益群众投劳自筹万元。实施计划本项目涉及该乡个村,千余人口,涉及面广任务重。全部项目分年实施完毕,各项目分轻重缓急和关联程序依次安排,具体分两期实施第期工程年月年月建设第二期工程年月年月建设项目效益分析社会效益项目建设后,荆州河防洪标准能由目前十年遇提高到三十年遇,项目区洪涝灾害发生率将大为降低,工农业生产条件将得到较大程度改善,尤能促进项目区现代农业发展进程。项目建设后,能改变荆州河脏乱差面貌,使项目区居民人居环境得到改善,有利于全乡物质文明精神文明和生态文明建设。由于该乡毗邻浙江,项目建设将有利于展示特殊区域良好对外形象,有着十分特殊社会意义,社会效益将十分明显......”

3、“.....通过加固河堤修建拦水坝引水渠等,能提高河流防洪标准,减少由于洪灾造成经济损失,能改善河流流经全乡个村千余人口亩农田生产条件。据初步测算,以项目使用寿命年计算,能减少灾害损失近万元,有利于保证河流下段个村,人和厂矿生命财产安全。同时,随着项目区灌溉条件改善,可以引导农民积极调整种植结构,大力发展投入小效益大高山蔬菜山核桃等经济作物,年均增加农业产值约万元,农民年均增加收入元左右,极具可观经济效益。间接经济效益荆州河下流是小九华景区,该景区部分景点由于山区河流易涨易退,尚未得到有效开发,尤其冬季枯水季节,河流断流影响景区观瞻。项目实施后,能够蓄水保流,满足景区水上项目开发需要,能吸引更多游客来参观旅游,加速景区发展,创造更多就业机会,增加当地财政收入,使更多当地农民实现就地转移就业。潜在经济效益荆州乡与浙江省临安市毗邻,有荆州公路与浙江省相通并开通了班车......”

4、“.....经济交往频繁,是绩溪县实施东向发展战略,加快融入苏浙沪经济圈桥头堡。近年来,因荆州乡风光秀丽,矿产资源丰富,吸引了很多外地尤其浙江省客商来洽谈开发。但由于荆州河长期以来没有治理,防洪标准低,环境卫生差,影响了开发。项目实施后能吸引外地客商来投资创业,加快当地经济发展步伐。生态效益分析荆州河是浙江省杭州市主要饮用水源青山湖上游,关系到杭州市及临安市市区上百万人口饮水安全。项目实施后,提高了土壤含水量,防止水土流失,河库与淤塞,增加了常年水径流量。同时,在荆州河流域通过建设生活生产垃圾处理设施,环境卫生得到改善,有利于提高下游杭州人民饮水卫生水平,有利于密切两省人民关系,树立绩溪乃至安徽省良好形象。组织机构和实施管理组织机构本项目涉及面广,综合性强,该乡政府已研究决定,本项目组织实施由乡政府统负责。成立由乡党委书记乡长为组长,乡政府分管负责同志......”

5、“.....下设办公室,由乡政府分管同志兼办公室主任。乡党委书记乡长为该项目第责任人,村委会主任为所涉及子项目第责任人。为保证项目各项技术措施科学性权威性,项目实施单位成立了项目建设专家组,聘请县水务局专家作为项目技术顾问,并在县水务局指导下组织实施。为加强对项目质量资金使用等管理,并对项目实施情况进行全程监督,由乡纪检牵头对整个项目全程进行监督,各村成立由村民代表组长民主监督小组,负责对本村工程项目监督。项目管理项目建设财务管理依据建立公共财政和财政资金管理规定,项目建设资金由该县会计中心设立专户,按照财政资金使用管理有关规定,建设资金直接汇至至项目工程施工单位,资金使用接受财政局监察局及审计部门监督,年度资金使用情况由社会中介机构进行审计,审计结果报县政府及相关部门。项目工程管理项目建设将严格依照部省颁布技术规程进行。总体设计聘请具有法定设计资格单位进行,并按程序上报......”

6、“.....组织工程技术人员进行施工设计,审批后按设计施工。验收程序建立健全工程档案。严格资金管理工程建设资金实行核算,统筹使用,专款专用,加强财务管理。项目信息管理本项目建设从施工检查验收等方面实行信息化管理,对工程动态资金使用及流通等动态过程进行监控。建立项目档案和数据库,及时对各类信息进行分析上报反馈,以便对项目建设实施控制,推动项目建设顺利进行。结论与建议经济评价表明,本项目具有较好社会效益经济效益生态效益和抗风险能力。本项目实施,能够提高项目所在地防洪抗灾能力,改善项目区生产生活条件,加速荆州乡全境经济发展,对加快当地人民建设社会主义新农村起着积极促进作用。因此,建议本项目尽快实施。鉴于该项目独特位置及影响,就项目实施提出农作物生长期,成熟期相对延长。本乡属亚热带湿润气候区,具有高山气候特点,四季分明,雨量充沛且集中,区域小气候变化大气象......”

7、“.....比较适合多种农作物生长。根据实测资料分析统计,年平均气温,最高气温,最低气温,无霜期只有天,不宜种植生长周期长和喜温作物。本乡还直接受清凉峰以及黄山两个暴雨中心影响。雨量充沛,年平均降雨量为,降雨很不均匀,主要雨委在月,而尤其集中在月,经常出现暴雨和特大暴雨。年月日,日降雨量为,从而造成了百年未遇洪涝灾害,使农业生产农田水利基础设施造成严重损失。每年梅雨季节,虽值作物需要水旺期,但仍表现相对过剩,即月,都经常出现夹秋旱。由于来水过程与作物需水过程不统,使农业生产受到很大影响,径流量与降雨相对应,多年平均径深为,年平均蒸发量为。全年人均占有水量立米,亩均立方,水资源潜和很大,如加强开发利用和水利设施管理运用,完全能满足生产和生活用水。水系和水利工程现状水系荆州河发源于本乡本部山云岭,流经方家湾铁坞上胡家下胡家三亩丘五个地后出境至浙江临安县境,河流长度公里,流域面积,流域坡度为......”

8、“.....乡境三面皆为分水岭,没有客水通过,河流短而窄,般河宽在米左右,河流坡度接近流域坡度。水利工程现状防洪工程现状全乡防洪工程以河流两岸护岸工程为主。由于本乡境内四面为山,溪流比降大,水流湍急。每当洪水季节溪水易涨易退而干河地势较为平坦,河流易冲易漫,河床般淤积严重,对两岸农田和居民安全带来很大威胁。历年来兴建防洪工程经七•二七•四七•七等大洪灾破坏,加上河床急剧抬高,大大降低了抗御水灾害能力。迄今河流两岸防洪工程只能抗御年遇洪水。二灌溉工程现状全乡现有灌溉工程主要有小型水库座。小二型水库座,蓄水万方以上山塘口,蓄水万方以下千方以上山塘口,千方以下山塘口,总蓄水量万方。几乎全都控制灌溉面积,灌溉计较以上碣圳条,灌溉亩碣圳条,亩以下条,可控制灌溉面积亩,可引水量万立米。在现有灌溉工程中,许多骨干工程配套未能齐全,尤其是白石源水库东西干渠和四联水库灌溉渠及引水渠未配套,影响灌溉效益......”

9、“.....来用水供需矛盾,表现水量不足,现有灌溉工程只能达到天左右灌溉保证率。三水保工程现状本乡虽属山区,但因人口密集,生活和生产消耗很大,森林资源不丰富,现有森林资源复盖率仅为左右,植被分布也不均匀,再加上以上坡地垦植频繁,植物布局又不合理等原因,以致造成大量水土流失,据调查统计全乡水土流失面积为平方公里,主要分布在山云岭大团大湾里杨山壋王柏山黑竹森等地。水土流失后果造成河道淤积河床抬高米,影响河道防洪,加重土壤侵蚀。四中低产田改造现状特定自然条件,全乡分布约计左右岗塝田冲洼田和张天田均属低中产田,现有产量般在公斤之间,主要成因是在丘陵宽谷地带和岗塝地分布着。田干人才队伍扩大为该项目实施提供了强有力技术保证。县域财政近年来呈良好上升态势,乡域经济也在稳妥地发展,为项目实施提供了定经济保障基础。综合上述技术人才财政支持综合因素,该项目实施具有十分可行性......”

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