1、“.....宁蒗县民政局根据 宁蒗县的实际，结合全县经济社会快速发展，实现民族地区社 会稳定的需求及广大各族群众迫切愿望，于年初以书面形 式将有关建设儿童福利院的思路和方案上报县人民政府。 据此， 最近县人民政府在规划民政福利事业发展时，决定抓住这契 机，申报本项目。 并决心争取省民政厅和市民政局的关心和支 持，以争取扶持资金与自筹解决相结合的方式，建设好儿童福 利院。 项目建设地点 儿童福利院建设地点选择在因此，项目建设 条件基本具备......”。

2、“.....重点考虑以下几个原则 项目选址符合儿童社会福利机构基本规范年 总论 项目名称 宁蒗县儿童福利院建设。 项目建设单位及其简介 项目建设单位是宁蒗彝族自治县民政局。 宁蒗县民政局是宁蒗彝自治县人民政府主管全县民政事业的 职能部门。 下设办公室财务室老龄工作办收容遣送站等工 作机构和各乡镇民政工作室，在编人员有人含各乡镇民 政干事人。 长期以来，宁蒗县民政局严格遵照党的有关方针 政策，按照县委县人民政府的指示精神，认真开展全县民政事 务工作，努力做到全心全意为人民服务，并逐步在工作实践中积 累经验，已成为个功能基本具备专业经验丰富......”。

3、“..... 别是随着家庭小型化的发展，社会 化养老的需求迅速增长。 同时，残疾人和孤儿的养护康复条件 也亟待改善。 但是长期以来，我国社会福利存在资金不足福利 机构少服务水平较低等问题，难以满足人民群众对福利服务需 求日益增长的需要。 社会福利事业的改革与发展，已经引起党和 政府及全社会的广泛关注，党的十六大报告中也明确提出要建 立健全同经常发展水平相适应的社会保障体系，发展城乡社会救 济和社会福利事业。 为此，必须从长远和全局出发，加快社会福 利事业的发展，确实保障社会弱势群体的切身利益，这对于进 步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和社会文明进步具有重 要意义。 同时......”。

4、“..... 也是衡量个地区社会文明程度的重要标志。 兴办社会福利事业，是解决社会养老和孤残儿童收养康复问题的重要举措。 民政部 为了贯彻胡锦涛总书记对孤残儿童的重要指示精神，决定在因此，该部门有能力承担儿童福利院项目的建设及运转 任务。 本可行性研究报告的编制依据 民发号关于加强孤儿救助工作的意见 发改办社会号国家发展改革委办公厅 民政部办公厅关于编报年和年社区服务设施，流浪未 成年人救助保护设施和儿童福利设施建设项目建议方案的通知宁蒗彝族自治县人民政府宁蒗彝族自治县社会经济发 展第十个五年规划 宁蒗彝族自治县民政局宁蒗彝族自治县民政事业发展 第十个五年规划 近期以来，省民政厅和市民政局的有关电话通知精神......”。

5、“.....特别是改革开放以来，在党和政府的 重视关怀下，我国以老年人残疾人孤儿等社会特殊困难群 体为主要对象的社会福利事业取得了长足进展，在社会主义物质 文明和精神文明建设中发挥了积极作用。 我国已经进入老龄社会， 老年人口基数大，增长快，特万 元，占国民经济总产值的，其中种植业产值万元， 林业产值万元，畜牧业万元，渔业产值万元，农 村物资服务业万元。 从整体上来看，全县贫困人口基本分布在高寒山区和深山 区，以及金沙江河谷区，坝区和半山区较少，年底全县农 民人均纯收入元以下的绝对贫困人口为万人，其中 高寒山区海拔在米左右就有户人。 据统计全县农业人口万人中，农民人均纯收入在元以 上人口万人......”。

6、“.....人 均纯收入元以下的人口万人。 人均纯收入元以 下的人口万人。 项目建设的必要性 宁蒗县由于历史及地理条件等诸多原因，加上是个高寒贫 困的山区农业县，集山少边穷为体，各种自然灾害 及不确定因素时有发生，孤儿和未成年的流浪儿童任何时候都会 出现。 据年末统计，全县有无人供养的孤儿人，这些孤儿的日常生活上学等问题正成为当地党委政府较难于解决的社 会问题，而建设个儿童福利院项目的建设符合党和国家的方针政策。 宁蒗县委县人民政府高度重视 建设儿童福利院，收养孤儿和未成年流浪儿童，解决好他们 的日常生活学习等问题，搞好儿童社会福利事业，这利于社会 安定利于民族团结，使地方党委政府能安心推进社会经济建 设进度......”。

7、“..... 因此，县委县人民政府高度 重视儿童福利院建设项目，已将闲置的原宁蒗局三车队址无偿划拨作建设儿童福利院使用，并承诺财政怎么困难也要拿出配套资 金推进儿童福利事业的发展。 这使儿童福利院建设有了部分资金 保障。 项目建设基本条件具备 目前，项目前期的准备工作也在进行之中，县民政局已拟定 出建设场址选择方案和初步实施草案，相应的审批手续和所需的 证照已在协办之中。 根据目前的准备情况分析，项目选 址正确，三通平工作容易实施，原材料的采购供应有保障， 只要建设资金到位，项目即可建成并投入运转。 ，收容收养这些孤儿，是解决问 题的最好办法，并且人口众多的宁蒗县目前还没有建立所儿童 福利院......”。

8、“..... 因此，本项目的建设是宁蒗县广大各族群 众的紧迫需求，是各级党委政府面临的当务之急，是十分必要 的。 项目建设的可行性 项目建设符合党和国家的方针政策 我国是社会主义国家，具有不可比拟的自身优越性，党中央 和国务院历来都高度重视儿童社会福利事业的发展，民政局及其 它相关部门都出台过很多有关开展好儿童社会福利事业的政策， 民政部于年月日发布儿童社会福利机构基本规范， 于年下发民发号关于加强孤儿救助工作的意 见，国家发改委和民政部于年联合下发国家发展改革委 办公厅民政部办公厅关于编报年和年社区服务设施， 流浪未成年人救助保护设施和儿童福利设施建设项目建设方案的 通知等文件。 因此本事业发展时......”。

9、“.....申报本项目。 并决心争取省民政厅和市民政局的关心和支 持，以争取扶持资金与自筹解决相结合的方式，建设好儿童福 利院。 项目建设地点 儿童福利院建设地点选择在宁蒗县城南公里处的干河子社 区原宁蒗局三车队队址，该地现已闲置，由县人民政府无偿划 拨土地作为建设项目使用。 项目建设规模儿童福利院占地面积为亩，主体建筑物为 砖混三楼顶结构，总建筑面积为，修筑围墙大门走 道等附属建筑，架通供水供电设施，物露土地面积种草植树，修 建简易娱乐场。 项目建成后，能收养人孤儿及未成年流浪儿童。 项目建设目标任务 建设儿童福利院，院内分设儿童区及孤儿养护教育康复 娱乐等内设机构和场所，年收容县境内孤儿人......”。