1、“.....是国家支持和保护农业的重要举 措，是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力， 保证国家粮食安全的需要，是全面建设小康社会的需要。根据稳 粮增收的需要，以及确保水资源可持续利用战略方针的实施，结 合项目区工程及用水供需矛盾日益突出问题。因此在项目区进行 高标准农田建设项目符合国家现行的有关政策规定。 项目设计依据 本项目高标准农田建设项目可行性研究的主要依据 国家农业综合开发办公室关于印发关于开展国家农 业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见和国家农业 综合开发高标准农田建设示范工程小平原和丘岗地形，田土耕作 土壤为砂壤土......”。

2、“.....土层深厚，中性偏酸， 稍粘带砂，土壤肥沃，有机质含量中等，耕作层厚度均在 左右，且微量元素含量丰富，十分有利于农作物的生长发育。 第章项目设计提要 项目建设背景 项目背景 县位于湘中偏西南，地处东径，北纬 属祁邵丘陵向雪峰山地过渡地带。东靠新邵 西接洞口，南与县武冈接壤，北同新化溆浦毗邻。总面积 ，全县辖个乡镇个行政村居委会，总人口 万人，其中农业人口万人，占总人口的，共有耕地 面积万亩，其中水田万亩，占耕地面积的， 旱地万亩，占耕地面积的，农业人口人均占有耕地 亩。年全县国民生产总值亿元，农业生产总值 亿元，人均元，农民人均年纯收入达到元......”。

3、“.....属全国新增亿斤粮食生产能力规划 年业化等方面集中投入，实现规模开发集中治理。年， 根据上级农发办的安排，县进入全省高标准农田建设示范项目 县。通过比较，县决定将位于西洋江流域项目区内的南岳庙乡 林家许家田垅为中心作为年度高标准农田建设示范项目区， 开展高标准农田建设。该项目区为县优质富硒稻主要生产基地， 是西洋江流域项目区的核心建设区域，项目区的建设主要突出三 个特点是突出高标准农田建设示范项目的特点二是突出支 农资金整合，以农业综合开发为龙头，整合全县国土发改交 通水利能源农业畜牧农机科技等其它单位涉农项目 个三是突出通过高标准农田建设项目，加强项目区农业基础 设施建设......”。

4、“..... 项目区内的现有水利设施基本上是上世纪年代建设的，至 今运行已有多年，部分工程老化损毁严重，已建渠道尚未衬砌， 渗漏垮塌，灌溉排洪能力不足，渠系水利用系数仅，已确定的粮食产能大县，是全国粮食生产先进县 富硒稻基地县，湖南省粮食生产大县养猪大县，是个粮 油烟叶生猪型的农业大县。近年来，市委市政府以及 县委县政府均将优质稻产业列为重点扶持的产业，制定了相 关的优惠政策，并将县富硒稻生产列为市十二五时期 重点建设内容。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 年以来，为进步发展富硒稻这主导产业，县决定 按照渠道不变资金互补各负其责各记其功的原则......”。

5、“.....整合发改农业水利国土交通农机 能源等其他部门涉农项目和支农资金，县十二五规划以西 洋江流域木瓜山水库渠系和相应的乡镇水库为主要水源，以扶 持县的优质富硒稻和特色烟叶产业为目的，沿西洋江流域规划 五个项目区，项目区规划总面积万亩，计划从农业基础设施 农业产改良土壤万 亩，新增有效水量万，提高了农业机械化程度，将大批劳动 力从繁重的体力劳动中解放出来，调动农民的种粮积极性并使富 余劳动力转移到第二第三产业上来，对促进土地流转，使土地 向种粮大户和种粮能手集中，提高粮食产量和商品粮生产率以及 对稳定农村土地承包经营责任制和经济发展起到重要作用。 生态效益 项目建成后......”。

6、“.....增加森林覆盖率， 提高植被对水土含养作用，调节气候，缓解干旱对区域内的威胁。 经济评价 该项目经济内部收益率大于，经济净现值大于零，经济效 益费用比大于。说明该工程各项经济指标较好，且有较强的抗风 险能力，建议工程尽快实施。 组织实施和管理 县委县政府成立县农业综合开发领导小组，负责宏 观指导和组织协调工作项目区成立县农业综合开发高标准 农田建设项目建设工程指挥部，由县农发办水务局项目区人实行经济和行政处 罚。情节严重的要追究其法律责任......”。

7、“.....东西向，南北向 ，区域面积辖南岳庙乡花冲塘现林家南清 南田南岳庙许家白石栗塘新河个行政村，距县 城区，距市区，线穿境而过，项目区交通方便。 气候条件 项目区属中亚热带季风湿润气候，气候温和四季分明热 量充足雨量集中气温多变夏秋多旱暑热期长严寒期短。 多年平均日照时数为小时，多年平均气温，极端最 高气温，极端最低气温，年平均无霜期天，最 长天多年平均降水量，年最多降水量，年 最少降水量多年平均蒸发量，平均相对湿度 为。 地形地貌及土壤 项目区为丘陵地带典型的河谷所 在地党委政府等相关工作人员组成，内设办公室技术部财务 部等职能工作机构......”。

8、“..... 以各行政村为单位成立工程项目实施工作小组，负责本村境 内劳动力调配土地使用自筹资金筹措纠纷处理等事项。项 目区建成经验收合格后，根据工程的型号等级及控制范围，移交 给相应机构管护，办理好移交手续及由项目区内相关管理部门承 接的接管手续，督其建立有关管理维护制度，把责任落到专人， 确保项目工程正常运行，发挥出最大的经济效益和社会效益。 根据谁受益谁主管谁负责的原则，落实管护经费， 其维护经费的来源，高标准农田建设项目按受益户分摊收取的相 应费用解决。 县农业综合开发办公室每年对全县农业综合开发建后管护情 况进行检查，对管护成绩突出的单位和个人，给予适当奖励......”。

9、“.....造成影响的，要对责任本项目高标准农田建设项目可行性研究的主要依据 国家农业综合开发办公室关于印发关于开展国家农 业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见和国家农业 综合开发高标准农田建设示范工程建设标准试行的通知国 农办号 湖南省农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准 实施细则 灌溉与排水工程设计规范 节水灌溉技术规范 灌溉与排水工程技术管理规范 水利建设项目经济评价规范。 项目范围规模主要建设内容与工期 项目范围 项目区位于县东南部南岳庙乡境内。东西向，南北 向，区域面积辖南岳庙乡花冲塘现林家南 清南田南岳庙许家白石栗塘新河个行政村......”。