1、“.....加强社区服务站的建设，是落实党中央 国务院确定的社区规范化建设的相关政策的有力举措。 近年来，城市化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高，社区服务站建设项目项目提出的理由和必要性 社区已成为城市居民生活的家园。当前，社区服务工作正站在新的历 史起点，向着建设和谐社区的目标迈进，努力为构建和谐社会。目前， 我国已有亿多人生活在城镇社区，城镇化的比率已达，而发达 国家为以上。在我们亿多城镇人口中，包括需要构建和完善 社区家政服务商业服务和物业管理服务体系......”。

2、“..... 面对企事业单位后勤服务社会化趋势，需要建立健全企事业单位与社 区之间的双向服务体系，扩大社区服务领域，壮大社区服务力量。 第章总论 项目背景 项目名称 社区服务站建设项目 项目建设单位 单位名称 单位负责人 联系电话 邮政编码 可行性研究报告研究内容编制依据和范围 研究的内容 研究内容主要包括项目建设的背景及必要性需求分析与建设 规模建设条件建设方案项目建设总投资筹资方案效益分析 社会评价和风险对策等。 编制的依据 国务院关于加强和改进社区服务工作的意见 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

3、“.....国家 在住房医疗养老就业等各项制度的不断完善，使城市居民与所 在社区的关系愈来愈密切，并且对社区的服务和管理居住环境文 化娱乐医疗卫生等方面提出多层次多样化的要求同时随着政府 转换职能和企事业单位的改制，政府转换出的服务职能和企业剥离 出的社会职能......”。

4、“.....因此加快街道社区建设，进 步完善社区基础设施条件和服务功能，是满足社区经济发展人民生 活需求构建和谐社会的必然要求。 社区市十五期间社会事业发展规划 编制的范围 按照国家关于政府国家专项资金投资项目前期工作内容要求 及建设单位的委托意见，对工程建设的必要性可行性进行分析论证 对工程方案选址建设规模及工程内容总图布臵建设工期及进 度提出方案意见对项目进行初步投资估算提出项目的社会效益 环境影响的分析评估意见在此基础上做出研究结论和建设。 项目概况 建设地点 建设内容及规模 社区服务站建设项目建筑面积平方米......”。

5、“..... 建设期限自开工之日起个月完成项目全部工程，达到入驻条件。即从 年月年月。 建设投资及资金筹措 本项目总投资共计万元。资金来源为申请中央预算内投资 万元，自筹万元。 主要技术务。辖 区内现在没有社区服务站。社区服务站建设项目项目提出的理由和必要性 水泥街道成立于年，共辖泰于泰顺怀宇隆化新 台五个社区，辖区面积平方公里。常住人口人，共户。 水泥街道现在办公用房是借用中意开发公司的楼房，五个社区其中新 台占用的是食品公司平房，怀宇泰平泰顺隆化四个社区办公室 暂借用原水泥厂老年宫，产权都不属于街道和社区。辖区内现在没有 社区服务站......”。

6、“.....近几年由于企业转制，辖区居民出现三多现象，是下岗失 业人员多，二是企退人员多，三是困难群体多。社区内没有服务站对 服务群众非常不便，为了解决区水泥街道怀宇社区没有社 区服务站的问题，完善社区服务场所和服务条件，树立和落实科学发 展观构建社会主义和谐社会，满足广大群众多层次多方面的社区服 务需求，对于府职能，历史上居委会处于拾遗补缺的地位已经去不复返。面对 多万贫困线以下的困难群众，需要构建和完善社区救助体系， 保障他们的基本物质生活需求，缓解他们的医疗困难，解决他们的就 学困难。面对社会不稳定因素，需要构建和完善社区公共安全服务体 系，保证社会安定有序。面对亿多农民进城务工经商......”。

7、“.....促进社会稳定。面 对下岗失业问题，需要构建和完善社区就业服务体系，扩大社会就业。 面对人口老龄化和企业退休人员移交社区管理服务，需要建立健全社 区为老服务体系。面对广大居民群众日益增长的物质文化需求，需要 构建和完善社区便民利民服务体系文化教育服务体系，方便居民生 活，丰富居民精神文化生活需要建立健全社区卫生服务体系，方便 群众就医，提高群众健康水平需要构建和完善社区环境建设和服务 体系，提升人居环境质量，促进人与自然和谐相处提高党的执政能力和巩固党的执政基础促进城市经济发 展和社会进步，实现物质文明政治文明和精神文明协调发展，具有 重大意义......”。

8、“..... 项目建设的必要性 社会结构组织结构的变化，使社区成为各种矛盾和问题的 交汇点。当前，随着我国经济成分生活方式社会组织形式和就业 形式的日益多样化，越来越多的单位人转为社会人，大量退 休人员下岗失业人员和流动人员进入社区，城市中的各种社会问题，社区服务站建设项目项目提出的理由和必要性 如下岗失业问题吸毒问题治安问题等都在向社区聚集，社区居民 群众的物质文化生活需求日益呈现多样化多层次的趋势，经济 社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的 要求。 社区已经成为城市建设的基础环节。与对少数单位人的管理 不同，社区承担的任务越来越重，社区居委会组织承担了多项的 政......”。

9、“.....向着建设和谐社区的目标迈进，努力为构建和谐社会。目前， 我国已有亿多人生活在城镇社区，城镇化的比率已达，而发达 国家为以上。在我们亿多城镇人口中，包括着万岁以 上的老年人万已经移交社区管理的企业退休职工万城 市贫困人口和万下岗失业人员。随着城镇化的不断推进，越来 越多的农民将变为城镇社区居民随着企业改革的不断推进，越来越 多的退休职工将移交社区管理随着人口老龄化家庭小型化的加剧， 城镇社区需要承担的社会管理事务和服务项目将越来越多，人们对社 区的依赖性将越来越强。社区在城市社会建设和管理的地位将越来越 重要。总的来说，进入新的历史时期和新的发展阶段后，中国社会的 利益格局确实发生了重大变化......”。