1、“.....其危 害是显而易见的。 保险代理公司作为专业化职业化产业化的保险中介机构， 应走集约化规模经济规模效益的发展之路，以适应全球经济 体化下的强烈竞争，并在竞争下求的发展。 项目类别 该项目属于须经中国保险监督管理委员会批准方可设立的专业 化保险代理机构，可合法性规范性的开展各家保险公司的保险代 理业务。 项目地位 培养和发展专业保险代理机构是国家将保险代理行业的非规范 性发展引入正常发展轨道的必然措施，同时为在加入后，面对 外资保险机构及保险代理机构的冲击，能够提前占领国内市场，具 有着极其重要的作用。 项介产业结 构，促进产业竞争......”。

2、“..... 实施项目的优势和风险 实施项目的优势 各股东均是地区性知名企业，在社会上有较高的信誉度 项目概况 筹建公司名称 保险代理有限公司 项目实施内容 代理推销保险产品代理收取保险费辅助保险公司进行损失 的勘查和理赔等开展保险和风险管理咨询服务保监会批准的其 他业务。 公司拟注册地址 中国大厦。 公司宗旨 发展宗旨 发展民族保险代理事业，完善保险市场，为投保人提供优质的 保险服务及为保险人提供优质报单。 经营宗旨 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,注重形象创造，即顾客满意的宗旨，顾客的满意度高于 切......”。

3、“..... 项目提出的背景 项目背景 年月日全国人大常委会通过了中华人民共和国保险 法，中国人民银行又于年月日颁布了保险代理人管 理规定试行，中国人民银行于年月日又颁布了 保险经纪人管理规定试行。国家又于年设立了专业性 的保险业监督管理机构中国保险监督管理委员会。根据这些规 定，有限责任公司是保险中介法人组织形式，即指股东以其出资额 为限对公司承担责任，公司以其全部资产为限对公司的债务承担责 任的种企业形式......”。

4、“.....对中国保险业是个 冲击，同时，也刺激和促进了中国保险业的发展。目前国内产寿险市场上的代理组织形式多为个人代理人或兼业 代理机构额为人民币万元整。 各投资方的出资比例及金额 企业集团有限公司出资人民币万元，占股本总额的 房地产开发有限公司出资人民币万元，占股本总额的 有限公司出资人民币万元，占股本总额的 工程有限公司出资人民币万元，占股本总额的 有限公司出资人民币万元，占股本总额的 公司出资人民币万元，占股本总额的 有限公司出资人民币万元，占股本总额的 出资人民币万元，占股本总额的 出资人民币万元，占股本总额的 公司出资人民币万元......”。

5、“..... 项目研究依据与范围 项目研究依据 中华人民共和国保险法 保险代理人管理规定试行 中华人民共和国公司法 国家统计局北京统计局的调查统计资料 项目研究付能力管理保险资金运用以及信息传递 系统运转高效的管理制度建设等方面同时，对于保险公司来说， 保险中介还具有社会展业面广服务质量高业务费用低管理方便等优点，因此可以极大地降低保险企业经营成本和管理成本，有 利于提高保险企业的竞争力而且，保险中介机构与社会有着广泛 的联系，对保险需求产品评价理赔服务等方面的信息反映及 时，有助于保险企业及时了解市场供需情况，调整和改进自己的经 营策略，也有利于促进和规范保险市场的竞争秩序。国外最具权威 的英国保险市场......”。

6、“.....最大 的美国保险市场，约的保险业务是保险中介公司促成，而我国 保险业务仅有不足四成的业务是由保险中介公司促成的。由此看 来，我国保险市场的发展潜力是十分巨大的。同时规范的发展和完 善保险中介市场，为杜绝投保企业及保险机构在行使业务中的违法 违纪行为杜绝保险中介人及非规范初的家发展到目前的家，中外合资保险公司家，外资 保险分公司家。另外家中外合资保险公司家外资保险分公 司正在筹建，目前各类专业保险中介机构家，此外，有个国家 和地区保险机构在中国设立了家代表处。截止年底全国保 险系统机构总数为个职工总数万人。我国保险市场已初 步形成以国有保险公司为主体，中外资保险公司并存......”。

7、“..... 陕西省市场调查分析 就陕西而言，年各险种保费合计收入万，但至 各险种保费合计收入万元，至年底各类保费收入 增至亿元，尽西安市各类保费收入已达亿元左右。陕西省人口 万人，作为省会城市的西安市也已达万人，全省在册企业 总数已达万余家，机动车辆总数已逾万辆。但目前全省寿险 密度不足元人，而发达国家的寿险密度已达美元人， 面对如此广阔的保险市场和快速发展的趋势，保险中介机构在协调 同保险产业的关系，合理配置保险中介资源，调整保险中性保险中介机构保险中介业务 经营收入的透漏税款现象。因此，在市场经济条件下，在全球市场 体化的大趋势下，建立和发展保险中介产业对保险业保持可持续 发展具有着重大的历史意义......”。

8、“.....我国的保险中介产业还比较滞后。目前，全 国各类保险中介服务网点近万余家，其中大部分为兼业代理机 构。各类保险中介从业人员不足百万，平均每人中仅有名从 业人员。面对拥有亿人口及经济迅猛发展的保险资源，现有的保 险产业及中介机构已有些力不从心。年全国保费综合收入仅为 亿元，年全国财产保险保费收入已达亿元年全 国财产保险保费收入达亿，保险金额亿元其中 以上的业务来自保险中介机构和个人代理人。年寿险公司保 费收入亿元年寿险公司保费收入近亿元，保险金额亿元其中以上的业务来自个人营销员。年全国 保费综合收入为亿元，平均增长......”。

9、“.....同时为在加入后，面对 外资保险机构及保险代理机构的冲击，能够提前占领国内市场，具 有着极其重要的作用。 项目建设的必要性 目前，我国个人兼业代理人快速超常且非规范性地发展，而 专业代理人却因政策原因举步维艰，全国仅有极少数的专业保险代 理机构陕西省目前已获批的仅有三家，而且还在缓慢的筹备之中，其结果是大量兼业代理人变成了彻头彻尾的专业代理人。优 秀的个人代理人也无法向专业代理公司分流。且大量的兼业代理人 的违规经营的行为，即扰乱了保险市场，又给保险中介产业带来灾 难性的后果。因此，规范和发展专业性的保险代理公司已迫在眉 睫，刻不容缓......”。