1、“.....引进开放 适合我国市场经济的产品，提高保险业的自身效益，才能满足保险市场 规模持续扩张的内在要求，支持国民经济的健康发展。 商业信用保证保险，正是拓展保险业的发展空间，发展保险业自身 的需要。 第二部分组建财产保险股份有限责任公司的可行性中小企业资金需求极大，为信用保证保险的发展提供了广泛的空 间。 如前所述，中小企业在我国国民经济中的地位越来越重要，占国民 经济的比重越来越大，需要的资金也越来越多，如江苏浙江地区是 我国其他经济成分比较发达的地区，中小企业较多，因中小企业融资较 难，随之产生了很大地下钱庄，据有关部门调查测算，这些钱庄为中小 企业提供高价资金在亿元左右。尽管其他地区的中小企业没有江 浙多，资金需求量也没有江浙大，但把全国的数量统计在起， 也确实是个了不起的数字。 二商业银行资金极大富裕......”。

2、“..... 随着经济的发展和人民生活水平的提供，社会闲散资金越来越至关重要，甚至关系到企业的生死存亡。公司将以诚信为本， 教育所有员工自觉实践诚信精神。 诚信实践。在所有企业中，保险业更该讲诚信，应为保险的本义 意味着责任和承诺。公司将以对社会和客户的回报实现诚信，并以诚信 促进公司内部的精诚团结，凝聚人心，转化到产品和战斗力中，赢 得社会大众对公司的高度认同，从而转变成巨大的经济和社会效益。 以诚信准则实现市场公平，公正。公司在确立自身诚信，以诚 第部分组建财产保险股份有限责任公司的必要性 中小企业永远是国民经济的生力军，劳动业就业的主体。 改革开放以来，我国中小企业迅猛崛起蓬勃发展，活跃于国民经 济的各个领域，成为推断经济增长的生力军。当前，中小企业在吸纳就 业技术创新推动经济增长等诸多方面发挥着不可替代的作用......”。

3、“.....可以将农村剩余劳动力向工业转移，促进工业 化和城市化，逐步消除城乡二元经济结构。另外，吸引民间投资，发展 非公有经济。打破各地原来比较单的所有制结构。因此，我国政府高 度重视中小企业的发展，这也是我国政府落实科学发展观构建和谐社 会的必然选择。 目前，我国中小企业已超过万家，占工商部门注册的工业企业 总数的，其企业总产值利税总额和出口总额分关于加强和改进对中小企业融资服务 的指导意见，中小企业发展的政策环境有所改变。但是，由于中下企业 的直接融资渠道相对有限，商业银行因种重原因不愿意向中小企业提供 贷款，致使中小企业融资难的问题没有根本好转。 三将商业保险引入长期困扰我国中小企业发展的中小企业融资领 域，是历史赋予我国保险业的历史责任。 商业信用保证也称确实保证是西方发达国家的种商业保险险 种，其基本内容是保证人代为履行被保证人没有履行其承诺的份协议......”。

4、“.....那么保证人可以向被保证人进行补偿。我国市场经济尤其是中小企业迫切需要引进这 种商业信用保证保险。 商业保证保险可以在商业银行与企业之间搭座桥，通过保险公司 所独有的大数法则，为中小企业的融资出据信用保证保险提高中小企 业的资本信等级，分担商业银行的贷款风险，改善中小企业的融资环境， 让融资难的中小企业融到资，并降低中小企业的融资成本，提高市场经 济的运转效率，促进中小企业的健康发展。 商业信用保证保险可降低原有中小企业融资成本。中小企业已经为 融资付出高额成本，也融不到资金。据典型调查，通过地下钱庄的融资 成本，般都在年利率以上。 四拓展保险业务的发展空间，是我国处于上别占全国企业总数 的和近，提供就业岗位占全国城镇就业岗位总术的。 我国中小企业的重要作用和地位可以从以下十个方面来看......”。

5、“.....是推动国民经济持续发展的支重要力量 二是中小企业是增长就业的基本场所，社会稳定的重要基础三是中小 企业是促进农业农村经济发展和增加地方财政收入的重要财源四是 中小企业在技术创新方面发挥生力军作用五是中小企业对活跃市场 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,具有主导作用六是中小企业成为产品出口的重要力量七是中小企业 是大企业健康发展的保证八是中小企业能够更有效更经常的利用地 方性资源九是中小企业在制度创新中发挥重大作用十是中小企业能 更好地提供个性化服务。 二中小企业融资难是长期困扰我国经济均衡发展劳动力广泛就 业的重大难题。 中小企业在发展中面临着许多困难，其中融资难是个突出的问题， 在定程度上成为制约中小企业生存发展的瓶颈。为了解决中小企业在 发展中面临的问题和困难，使中小企业在就业技术创新和搞好经济 中发挥更大的作用......”。

6、“.....中华人民共和国中小企业促进法已于年月日 起施行，中国人民银行也颁布了制制度建设作为经营管理中的头等大事来 抓，引导员工自觉的用内控制度约束字迹的行为，逐步在公司内部形成 种浓厚的内控文化氛围。同时，按照合理，精简，高效的原则调整组织结构，使公司内部各部门之间形成相互制约，协调运作的统体，。严 格岗位分工和明确工作职责，关键岗位的设立保持有定的相互机衡机 制。 进行全面的风险评估，。建立公司管理当局直接领导的，与各业 务部门紧密联系的风险管理部门，保持风险评估的连续性和完整性。运 用先进的及时和方法对公司潜在的风险作全面的识别，预测和评估，建 立预警系统，及时全面准确的掌握各个部门及分支机构的经营管理 状况，及时发现并有效控制经营风险。 开展高效的控制活动......”。

7、“.....建立即无空白又无重叠覆盖经营全过程的，切实可 行的内部控制制度。把握经营机制，经营环境，经营内容等方面的变化， 以及修改完善制度，保证制度的符合性和适应性。建立起内控的三道 监控防线，即线岗位双人，双职，双责的第道监控防线，属于单人 单岗处理业务的保证有相当的后续监督机制相关部门，相关岗位之间 相互制约的第二道监控防线内部监 运用先进的质量管理理论和方法，提供公司产品质量保持 持续竞争力和发展力。 实现质量管理体系标准，是世界上许多经济发 达国家质量管理实践经验的科学总结，具有通用性和指导性。贯彻 质量标准体系，是对公司管理层以及所有员工进行全新的系统 管理方法，从而为规范和改进公司经验管理奠定良好的基础。运用过程方法和吸引方法控制产品质量。质量标准，其 精髓就是过程控制方法。相当与保险产品从开发到最后实现的诸环节......”。

8、“.....以保证保险产品的质量，并保持与市场顾客 的符合性和增强顾客消费者的满意度，从而提供市场竞争力。 实行质量评审，以坚持改进组织运作和保持高效可靠。 质量标准体系另重要的指导意义，即是该管理方法制度上，保障公司 做到通过定期评审保持组织的持续不断改进，确保自我纠错和完善。因 此，公司可据此健全包括质量管理在内的切管理制度措施，促使公司 行为规范，从而为公司的持续发展提供保障。 二确立诚信为公司的立司和发展之本。诚信是企业核心 竞争力的个组成部分，是个公司长期发展的基石，也是企业文化的 个重要体现。 诚信意识。市场经济是诚信经济，诚信对于保险业这服务行 业，显得督部门对各部门岗位环节各 项业务实施全面监督反馈的第三道防线。以三道防线为基础，健全制度 和管理控制方法，最终实现全方位的内部有效控制机制。 保持畅通的信息与沟通......”。

9、“.....建立个涵盖全系统全部活动的管理信息系统，实现内部信息的快速，准确传递并定期对其测试和根据业务的发展，更新系统数据 设置，确保信息真实可靠。保持有效的信息交流沟通渠道，确保决策层 和相关人员掌握充分的必要的信息，实现信息共享，为内部信息系统各 要素的正常运转提供有效的信息支持。 构建完善的监督体系，根据管理制度本身设计要求和实现稳健 经营的需要，公司将构建包括内部稽核审计，会计控制程序等方面的监 督体系，以验证相关内容制度的有效性，进而改善管理和制度，同时， 借助外部审查对公司内部控制监控的作用，聘请外部审计机构对公司内 控的有效性进行评估，保持公司内部控制制度的有效运行。 确保制度得到执行。公司经营初期，在建立和完善各项规章制度 的同时，坚持严格制度和赏罚分明，使各项活动有章可循，有章必依靠。 对违背制度的人和事律严肃处理。重视授权和授信......”。