1、“..... 是促进林业发展的三大亮点。具有双重属性的林业，在落实科学发展观 建设资源节约型和环境友好型社会中，可以大有作为森林是陆地生态系 统的主体，林业的和谐发展是实现人与自然和谐相处的前提，是弘扬生态 文明与构建和谐社会的基础具有三大效益的林业，在全面建设小康社会 建设社会主义新农村中都可以抓住机遇，充分发展，为实现生产发展生 活富裕生态良好做出自己特有的贡献。甘肃省自然条件严酷，干旱缺水， 水土流失风沙危害严重，自然灾害频繁，森林覆盖率低，荒漠化面积大， 这些问题长期制约社会经济的发展。党和国家从改善生态环境和实现可持 续发展的大局出发，制定并实施了天然林保护工程退耕还林工程三北 防护林等六大工程，这是项功在当代，利在千秋的宏伟大业，对改善我省的生态环境，推进优势林产品产业化进程，加快林业发展具有十分重要 的现实意义......”。

2、“.....它既严重地困扰着我 们的生存和发组织实施工作，这充分体现出国务院和有关部门对林业工 作的高度重视。这个重大专项的实施对于缩短林木育种周期，利用生物技 术尽快突破高产高抗品种培育技术，满足林业生产建设对良种的大量需求， 有重大意义。同时，我局作为第二主持单位，还参加了国家科技支撑计划 农林动植物育种工程重大项目，争取到相应的林业育种经费。以这些 项目为契机，加大创新力度，取得技术突破，大幅度提高林木良种供应率 和使用率。 总论 项目提要 项目名称市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地建设 项目性质新建 项目主管单位市林业局 项目实施单位市绿化局 项目负责人 建设地点 区东北郊湿地保护区石岗墩干旱荒漠区 建设宗旨及目标 宗旨以基地建设为基础，以科技支撑为保障，以种苗质量为核心， 创新经营机制，强化内部管理......”。

3、“.....在丰富品种提高质量规范生产经营等方面下功夫，大力发展 培育具有市场竞争力的柽柳青海云杉，全面提高品质和生产水平，推进 苗木生产的基地化产业化和市场化。 目标是重点突破柽柳青海云杉的快繁技术商品化育苗技术 核准其中青海云杉万株柽柳万株。第五年达产后，每年生产的 各类苗木可创产值万元。投资利润率，投资利税率。 所得税前财务内部收益率，所得税后，所得税前财务净现值 万元，所得税后万元，所得税前投资回收期 年，所得税后年，投入产出比。 可行性研究报告编制的原则 可行性研究报告编制原则 坚持科学规划，合理布局，集中连片的原则。 坚持因地制宜，主动开发科学利用的原则。 坚持科技为先导，推广应用种苗繁育推广新技术的原则。 坚持高标准高起点......”。

4、“..... 坚持科技创新优质高效原则。强化科技服务，注重科技创新， 大力引进推广应用新品种新技术新成果，坚持高起点高科技含量， 实现种苗生产的优质高产和高效。 主要经济技术指标 种苗费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。 栽植费元亩。 水电费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。肥料款青海云杉元亩柽柳属植物元亩。 后期管理费青海云杉元亩柽柳属植物元亩。 病虫害防治费元亩。 项目建设的必要性可行性和有利条件 项目建设的背景 林业是生态的屏障，良好的生态是社会文明的重要标志。林业建设既 是改善生态通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,二是在通过区域化试验研究的基础上大力推广柽柳青海云杉。三是提高 柽柳青海云杉的良种供种率和使用率，力争到十五末实现基地良 种供种率达到以上，造林良种使用率达到。 项目建设规模及内容 项目建设规模新建良种苗木繁育基地亩......”。

5、“..... 项目建设内容 良种苗木繁育基地建设青海云杉亩，柽柳属植物亩种源 收集亩，良种繁育亩。 柽柳青海云杉选育开展以青海云杉柽柳属植物为主的种质资 源调查，选择不同品系进行抗逆性测定试验，同时，引进国内外节水耐旱 品系，开展对比试验，在不同生境条件下选育良种进行推广。 基础设施配套建设架设输电线路公里，打机井眼，购置作业 用车辆。 项目建设期限及进度 建设期限年。 年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设并 打机井眼架设输电线路公里，购置作业用车辆。 年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设。 年完成亩青海云杉亩柽柳的良种苗木繁育基地建设。 投资来源 该项目建设总投资万元，其中申请国家投资万元，占总投资的，地方配套及自筹万元，占总投资的。 项目效益 该项目建成后，每年可提供柽柳青海云杉良种苗木万株， 加快生态建设......”。

6、“.....是二十世纪人类面临的共同 主题，也是我国社会经济可持续发展的重要基础。近年来，生态环境的恶 化与破坏使得森林草原农田水域等各种生态系统多样性面临严重的 丧失和退化。各种环境问题如气候变异旱涝灾害环境污染土地荒漠 化生物多样性减少等引起的灾害，直接影响着人类的生存和发展。针对 我国的生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设 规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封山封育，加 快小流域综合治理，依法保护森林资源的战略部署。年月，中共中 央国务院在关于加快林业发展的决定中明确指出林业发展今后 的主要任务是通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结 构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增强林产品的有效供 给，增加林业职工和农民收入。力争到年，使我国森林覆盖率达到 以上......”。

7、“.....全国 生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制，林业产业结构趋于合理到 年，使森林覆盖率达到以上，重点地区的生态问题基本解决，全国的生态状况明显改善，林业产业实力显著增强到年，使森林覆盖率达 到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步林木种苗生产供应能力。 但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。对此。前国家林业局局长周生贤指出，搞好新时期的林业生态建 设，最基础最根本的工作是抓好种苗。要在良种选育上下工夫，在快速 繁育技术上做文章，在大面积推广上求突破，从根本上把林业生态建设提 高到个新水平，力争使基地供种率和良种使用率分别提高到和 林业六大工程在年内其他造林工程在年内全面实现良种壮苗化。 中国是个少林国家，森林覆盖率仅为，森林面积占世界总面 积的，却维系着占世界人口的生态需求。因此......”。

8、“.....植树造林，扩大森林植被，保 护现有天然林与土地沙漠化盐碱化的治理，是当前及今后林业工作的重 点。种苗又是营林生产的物质基础，而良种壮苗是决定生态治理成败的关 键环节。根据测算，良种对林木增产的贡献率平均在成以上。尤其是当 前生态建设的主战场已经逐渐转移到了立地条件非常差的区域，急需大量 高抗优质的植被恢复材料林业产业建设也需要大量高产优质的良种。十 五期间，国家将组织实施转基因生物新品种培育重大专项，这是 国务院直接抓的重大专项之。根据项目实施方案，我局是主要参加部门， 将参与该项目的入良性循环，林产 品供需矛盾得到缓解，建成比较完善的森林生态体系和比较发达的林业产 业体系。这就进步确定了西部地区生态环境建设的方向和目标。 党的十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境的精神和党和国家 领导人有关生态农业江河治理的指示以及全国生态环境建设规划......”。

9、“.....兼顾地方社会经济发展甘肃省的十五计划 和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之 间寻求最佳结合点，培育农业新的经济增长点，把国土整治和发展社会经 济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。 因此，抢抓这千载难逢的机遇，在张掖市干旱荒漠区建设亩柽柳青 海云杉良种苗木繁育基地，符合国家林业产业政策，是十分必要的，也是 切实可行的。 项目建设是行业发展规划的需要 林业是国民经济的重要组成部分，是项重要的公益事业和基础产业， 肩负着优化环境和促进发展的双重使命，在国家可持续发展中有着不可替 代的作用。林业在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出， 任务越来越繁重。森林是陆地生态系统的主体，是国家的重要资源。 近几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建 立了林木种子生产和繁育体系......”。