1、“.....预计到年全县用量总量将达到 亿度。而现有水电年总发电量仅亿度，依靠电网供电亿度，因 此，利用县境内丰富的水力资源，兴建批小水电，是缓解本 县日益严重的电力电量不足的主要措施，也是带动本地区经济发展，早日 脱贫致富的有效途径之。 随着国民经济的飞速发展，农村对电气化标准要求越来越高，随之而 来的是要求有充足的电力资源作后盾，修建本电站并入小水电站供电区电 网，是对小水电网电力不足的补充。 为了保护森林植被防风固沙减少和避免水土流失，国家适时出台 了系列相关政策，其中之就是鼓励地方企业个人积极投资兴建小 水电，另外大力支持农村乡镇居民，特别是以木材为主要生活燃料的地 区采取以电代柴，以电养电的措施，这就为具有丰富水力资源的 县经济发展带来生机和推动作用，特别是对流域的小水电开 发，提供了良好契机，为众多投资者开创了有利条件......”。

2、“.....因此修建四级水电站是十分必河闸设计洪水流量 拦河闸校核洪水流量 施工期洪水流量 多年平均悬移质年输沙量万 二水库 水库水位 正常蓄水位 设计洪水位 校核洪水位 三工程效益指标 发电效益万元 装机容量 多年平均发电量 年利用小时数 四工程占地工程占地 五主要建筑物及设备 挡水建筑物 挡水建筑物型式拦河闸 总论 项目背景 项目名称 项目名称四级水电站工程。 承办单位概况 电站有限公司是家以水电项目开发为主的生产企业，该公司于 年月成立，注册资本金万元人民币，总资产万元。 目前，该公司拥有红旗头岔河级头岔河二级 小营子等四座水电站，总装机，年发电 万度。 该公司具有专业化的管理队伍，从业人员余人，其中专业技术人员 人......”。

3、“.....有多人多年来直从事水电站工程的 建设管理工作，在水电站建设开发运行管理等方面积累了丰富的经验， 有着很高的管理水平。 为了充分利用县境内的水能资源，变资源优势为经济政厅农业厅水利厅水环保号文件 关于省水土流失补偿费用征收使用和管理办法的通知 及其他有关规程规范。 参考的主要设计资料 县水电开发规划图 省环境保护局文件省朝鲜族自治州四级水 电站工程建设项目环境影响报告书的批复吉环建表字号 省水利厅文件省朝鲜族自治州四级水电站 工程水土保持报告书的批复吉水保号 ④省水利厅文件省朝鲜族自治州四级水电站 工程水资源论证报告书的批复吉水政资号 省国土资源局文件关于县四级水电站项目建 设用地预审意见的复函国土资源预审字号。 县四级水电站工程工程地质勘察报告及相关地勘 成果，抚顺市水利勘测设计研究院，年月......”。

4、“.....目前已经把工业兴县作为县域经济发展的主导战 略，全县主要工业生产有森林采伐机械修配矿产医药酒业水力 发电等。农业生产以人参栽培粮食生产及山区特产种植养殖业为主。 至年底，包括国省市营企业在内，县工业企业总户数户， 其中国省市营规模工业企业户，县属规模工业企业户，总资产值 亿元优 势，电站有限公司拟在距县城的上建设四级水 电站，水电站以发电为主，同时兼有旅游等功能。水电站的拦水建筑物拦 河闸建成后，将在拦河坝上游形成多米长的带状平湖，展现出碧水绮 涟青山倒映的壮美景色，为当地增添道旅游亮点。 可行性研究报告编制依据 年月，受电站有限公司的委托，水利水电新技术设计有限 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 公司承担了县四级水电站工程可行性研究报告的编制工作，经 现场测量地质勘察内业设计与论证......”。

5、“..... 编制依据 应用的技术标准与主要设计规范 水闸设计规范 水电站厂房设计规范 水电水利工程围堰设计导则 水利水电工程设计工程量计算规定 水电工程水利计算规范 投资项目可行性研究指南 橡胶坝技术规范。 中华人民共和国环境保护法 建设项目环境保护条例国务院令第号 建设项目环境保护设计规定国务院环保委国环字号文 环境影响评价技术导则 建设项目经济评价方法与参数第三版 省物价局司注册资金为万元人民币，随着梯级电站的开 发，注册资金会不断增加。目前该公司全资拥有的红旗头岔河级头 岔河二级小营子电站总装机容量为，年发电量万，除部 分国家贷款外，资金均由公司筹措，公司有修建四级电站的投资能力。 环境条件由于四级电站拦河闸挡水高度仅，其淹没面积均 在年遇洪水淹没线的河道内，因此对环境影响较小......”。

6、“..... 提高电力使用效率，促进电力工业和国民经济健康持续发展，尤其是 县政府对于清洁能源的青睐，都为本项目提供了完备的社会条件。 施工条件四级水电站场址较宽阔，具备良好的导流条件，施工 条件较好。 项目投入总资金及效益情况 本项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金 万元。建设投资构成如下建筑工程投资万元，设备购置费 万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元， 基本预备费万元。 经济效益四级水电站工程完工后，可为电网提供的电 力，每年可为电网提供万的电量，如果按每度电量的工业社会 产值元计算，每年可获得工业社会产值万元。 随着电站的建设，必将促进建电站装机容量为 万，发电量约亿，缺电容量为万，缺电量约 亿，由于电量不足，严重制约了县经济发展，影响了该县 人民生活水平的提高......”。

7、“..... 四级水电站工程开发的任务是以发电主，兼观光旅游等综合效 益。四级水电站的建成，使电源结构趋于合理，电网运行条件得到改 善，可为电网提供的电力，每年可为电网提供万的电 量，既能减少火电机组因燃煤而产生的大气污染，又能节省年运行费。此 外，还能为繁荣地区经济，增加税收创造有利条件。 建议 通过分析，本项目建设规模合理，建设方案可行，具有定的社会效 益和经济效益，项目建设是可行的。针对项目建设特点，提出建议如下 项目建设单位应抓紧落实工程建设有关审批程序，保证项目按时尽 快实施。 项目实施阶段，建设单位应加强工程的监督管理工作，确保项目质 量和工程进度，使工程如期完工投入使用，及早发挥效益。 项目建成后，工程管理单位应加强工程的管理力度，保证工程顺利 运行......”。

8、“.....对电源结构的调整，保证 电网的稳定运行都将起到定的作用。 主要技术经济指标 根据国家计委建设部和水利部有关规范规定和国家现行财税制度， 对四级水电站工程进行国民经济评价和财务评价，各项评价指标均较 优越，表明该工程具有明显的经济合理性和财务可行性。经采用多项对评 价指标有影响的敏感性因素进行分析计算，经济评价指标和财务指标均具 有较好的稳定性，是国内在建和待建同类型水电工程中技术经济条件较优 越的工程。 从工程国民经济整体评价结果看，其经济内部收益率达到， 经济净现值达万元，具有明显的经济合理性。 根据资金筹错方式，按现行财税制度测算，采用元的上 网电价计算回收期为年，全部投资的财务内部收益率达到，高 于行业基准收益率......”。

9、“.....贷款偿还期较短，财务评价指标较较理想。 从国民经济敏感性分析结果看，各敏感性分析方案的经济内部收益 率均大于，经济净现值均大于零从财务敏感性分析结果看，该项目具 有定的抗风险能力。 综上所述，四级水电站在经济上合理，财务上可行，且社会效益 明显，宜尽早立项建设。 问题与建议 电力方面的问题 据调查，年县用负荷为万，已流河段为三级开发，即由上至下 分别为两江四湖沟西金沟三个梯级电站，同时又在其支流富尔河上 四湖沟水库回水末端布置了西江电站。 由于淹没损失大，原西江方案至今难以实施。年月由省吉 利水利水电工程监理咨询中心编制了二道松花江水资源开发利用规划报 告补充报告，提出用多梯级开发小水电站代替西江高坝电站的方案，将 多梯级开发的水力动能指标和淹没补偿指标等进行比较。经比较梯级方 案远优于级方案，梯级方案经济合理，技术可行......”。