1、“..... 项目建设的必要性 项目建设是落实科学发展观的客观要求和具体体现 大力发展旅游业是加快和谐新疆建设的重要措施，是构建和谐新疆，促进社 会就业的有力保障。旅游业是第三产业的龙头，属于劳动密集型产业，对劳动力 的市场需求旺盛，是创造就业岗位提高群众收入的重要渠道。本项目的建设具 有就业容量大的特点，对于增加就业岗位，缓解就业压力，改善民生具有重大作 用。 项目建设是促进景区发展的重要举措 通过餐饮广场的建设，景区内混乱的餐饮秩序将逐步改善，在解决游客餐饮 需求的同时为景区进步的发展带来了空间。是促进景区长远发展的重 要举措。 项目建设的可行性 近几年，随着景区的逐步开发建设，景区内道路已全线贯通，水 电等基础设施今年将配套完善，景区可研报告和修建性详细规划已通过评审，建 设餐饮广场的各项条件均已具备......”。

2、“.....由于岩石的抗风化力 较强加上山顶地貌较平缓，覆土较厚，在比较湿润的山地气候条件下形成林草繁 茂，青山绿水的山地景观。其中三十公里路程内的自然景观中，阶梯分布着高山 草场灌木林针叶林云杉桦树混交林云杉林山谷湿地等不同类型的垂直 景观带。旅游资源丰富，旅游景点众多，是个集新疆草原风光高山森林景观 自然水域和湿地风光为体的高品位旅游资源景区......”。

3、“..... 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 建设期限与进度 项目建设期为个月，即年月年月。 年月，完成项目可研报告编制和申报审批工作 年月，完成设计资金落实和建设项目招标等项目工作 年月月，完成施工工作 年月，完 旅游规划通则国家标准 风景名胜区条例国发号 中华人民共和国文物保护法年月 中华人民共和国文物保护法实施细则 世界文化遗产保护管理办法中华人民共和国文化部令第 号年月 新疆维吾尔自治区旅游业第十二个五年发展规划征求意见稿 旅游景区修建性详细规划。 第二章项目建设背景和必要性分析 项目建设背景 景区位于东南低山地带，距离城公里。景区自然旅游 资源非常丰富，景区由自然景观水域风光生物景观三种资源类型组成，雪山 冰川高山和亚高山草甸中山森林低山草原景观别具特色。 是哈萨克语......”。

4、“.....她集结了天山之灵气，并融入诸多美 丽的传说。在这里，远山近水相映，林海雪峰交融，绿波花海如潮，派圣洁的 自然风光。美丽的，以其秀美迷人，如诗如梦的花海子，明静清幽的黑 湖民间俗称黑涝坝，世界之最的天山怪坡，以及叶陌纵横的田园风光吸引着 众多游人的目光。随着景区的大力发展建设，景区的知名度也在逐步提升，景区 游客量出现了井喷，年，旅游景区共接待国际国内游客万人， 旅游收入达到亿元年，成工程收尾验收工作。 项目投资及资金筹措 本项目总投资估算为元，其中工程费万元，其它费用万 元，预备费用万元。 项目建设资金为自筹资金 项目编制指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 以提升景区整体旅游形象为目标，以新型设计理念为标准，扎实推进 旅游景区餐饮广场建设工作......”。

5、“.....解决景区内 现状餐饮点混乱的目标。 项目编制原则 区域环境保护与餐饮广场开发相结合保护第的原则 统规划分步实施合理布局因地制宜的原则 坚持地方特色文化的原则 社会效益旅游区效益环境效益三统的原则 坚持品牌原则 与时俱进，开拓创新的原则。 综合评价与结论 旅游景区旅游资源品位很高，具有独特的市场竞争优势，该项目建 设完成后，能够迅速把当地旅游资源优势转化成经济优势，有力促进地区经济的 快速发展餐饮广场的建设完善，将极大提高景区管理现状，为景区合理开发带 来巨大作用。本项目建设方案科学可行，资金回报稳定可靠，资金回收期合理， 建议尽快实施。 项目编制依据 中华人民共和国环境保护法年月与评价，将新疆奇台旅游景区旅游资源按性质和 成因等分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类，个主类，每类又各分为若干 项，旅游资源统计详见表......”。

6、“.....其中属自然旅 游资源有个主类，共个景点属人文旅游资源有个主类，共个景点。 自然旅游资源 自然景观资源是指自然条件和自然风光，即是人们产生美感的自然环境和物 象的地域组合......”。

7、“.....云海茫茫薄雾朦胧日出月落，光彩普照高山雪峰六月飞雪 均为景区胜境。景区保持着原始而又完整的自然生态环境，空气清新， 冬暖夏凉，雪峰与高山草地垂直分布，草原与田园遥相呼应，河流与湖泊相映 成趣，丰富的天象与气候景观成为景区又大特色。 人文社会景观资源 古迹文化旅游资源 在镇南部的麻沟梁村境内，有处古城堡遗址，据考证为汉疏勒城遗址，俗 称石城子，南北宽米，东西长约米，在这里发掘出许多具有典型汉 代风格的古代文物，有绳纹板瓦，云纹瓦当，素面实心砖和绳纹席纹粗麻布 纹的各类陶器及残片。据初步考证，此处可能是东汉时期的疏勒城，已被定为县 级文物保护单位。年新政办发号文件定为自治区级文物保护单位。 民俗文化旅游资源 景区及周边区域主要以哈萨克牧民为主，总人口约为人，长期 的历史发展过程中形成了独特的民族风俗习惯，民族风情浓郁......”。

8、“.....适合开发各种民族风情及运动娱乐活动，如地方风俗与民间礼仪民间节 庆民族服饰与演艺民间健身赛事活动民俗风情饮食活动。 景区旅游资源评价 新疆奇台旅游景区所处的博格达中低山带是比较坚硬的中生代岩石 抬升和隆起，以及河流切割而形括地貌水域气候动植物等。新疆奇台旅游景区 由于所处的特殊地理位置，受天山山脉的影响，具有独特的自然景观特色和个性。 地文景观 旅游景区地处北天山的东部，同时部分区域也属于国家森林公园。 景区内分布有西部罕见壮阔优美的万亩早麦田，有上海吉尼斯纪录的世界最长 天山怪坡，扑朔迷离的天山响坡天山神秘石圈有苍翠的原始森林，辽 阔的天然牧场，雪山草原松林和草甸，构成了东天山独具魅力的高山草原景 观带。 水域风光 旅游景区河流众多，水资源充沛，是哈萨克语，意为圣 水之源的意思......”。

9、“.....形 成的醉人的风景画卷。 生物景观 自然保护区由于特殊的地理位置及气候条件，形成了种类繁多的生 物资源，使之成为个天然的动植物园。有雪豹北山羊香触狼猎华等各 类野生动物有云杉雪松野草燕酸梅子山蘑菇党参沙参车前子 蒲公英等野生植物，形成了个巨大的动植物资源种的天然基因库，为景区的发 展提供了的有利条件和环境。 天象与气候景观 景区地处高山，气象景观非常丰富，时常可以看，面积平方公里。海拔高度平均在米左右。 地理地貌 南部为丘陵山区，土地肥沃，有大片草场，中部属于天山冲积扇的冲击平原， 土层深厚，土地平缓，北部为戈壁地区，土地广阔。 旅游景区位于天山东段的博格达山山脉北坡。海拔米，系 地槽褶皱带，山体由古代泥盆系黑烁岩，中生代红色沙硕及第三纪暗灰色烁岩系 组成。由于高山冰雪融化和暴雨的侵蚀，由高向低急湍而下的冲击作用......”。