1、“.....平均无霜期天，处于第积温带，年有效积温， 是全省热量最好的县份之。 二水文条件杜蒙县气候虽然干旱，但地表水与地下水都 非常丰富，嫩江流经杜蒙县公里，乌裕尔河双阳河呈无尾 状散流于我县境内，形成大小湖泡个，面积万亩。 目前， 全县有机电井眼，草原灌溉井眼。 三土地资源条件杜蒙县处于松嫩平原腹部，是四周高， 中间低的盆地型平原，自中生代蒸山运动以来，直以上升为主 的剥蚀地区，而平原本身则以沉降运动为主，堆积了深厚的第三 世纪和第四世纪沉积物，由于嫩江河水带来的大量泥沙，在风力 搬运和堆积下，构成了我县独特的地带性土壤类型，经普查共分 个土壤类型目前，由于草场的三化低产，年饲草缺口万吨，按照草食性 畜禽以的比例递增......”。

2、“.....牧草缺口将达到万吨以 上，并且牧草价格大有上涨的态势。 在年每吨干草价格为 元，至今已涨到元。 畜牧业的科学发展，离不开优 第章总论 第节项目概要 项目名称黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县天然草原退牧 还草建设 二项目主管部门黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产 局 三项目建设单位杜尔伯特蒙古族自治县草原监理站 四项目建设地点杜尔伯特蒙古族自治县 五项目负责人包玉龙杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局局长 六项目经济负责人刘铁男杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局会计师 七项目技术依托单位黑龙江草原饲料中心试验站 八项目建设期限建设期年，即年 九项目建设规模万亩 十项目总投资万元，其中国家投资万元......”。

3、“..... 济的发展。 据测算，到年，杜蒙县大牲 畜存栏将达到万头匹，年需饲草万吨，而目前杜蒙县 年产饲草仅为万吨，缺口在万吨以上。 实施草原改良建设， 不仅对杜蒙县经济社会的持续发展有重要影响，而且对保护生 物多样性，保持整个生态平衡起着十分重要的作用。 第三节编制依据 国家发改委以工代赈总体规划 全国草原生态保护建设规划 黑龙江省十五期间生态环境建设规划 黑龙江省三化草地治理建设规划 黑龙江省退耕还草实施方案 大庆市生态环境综合治理规划。 第二章项目区自然及社会经济状况第节自然概况 杜蒙县是黑龙江省唯的少数民族自治县，隶属于大庆市， 地处黑龙江省西部，松嫩平原腹部，全县总幅员面积万亩， 地理坐标为东经至......”。

4、“.....南临油城大庆市，北靠鹤城齐齐哈尔市，东与林甸县接攘， 西与泰来县和吉林省镇赉县隔江相望。 滨洲铁 第二节项目提出背景 杜尔伯特蒙古族自治县以下简称杜蒙县是黑龙江省唯 的少数民族县份，也是国家级的牧业县，有草原万亩，畜牧 业尤其是以奶牛业为主的畜牧业是杜蒙县经济发展的主导产业。 县委县政府在农村产业结构调整中，坚持以畜牧业为突破口， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,确立了畜牧立县方针，内蒙伊利乳业集团河北妙士乳业的引进， 尤其是内蒙伊利年在我县二期工程竣工之后，日处理鲜奶 量吨，大大的拉动了畜牧业的发展，据年统计，畜牧 业总产值已达亿元，占农业总产值的。 杜蒙县地处高寒干旱地带，近二十年来......”。

5、“.....草地退化碱化沙化严重。 据 年末统计，杜蒙县境内有三化草原面积万亩，占境内草 地总面积的。 草原的退化，加之不合理的利用，使全县的草 地资源受到严重破坏，水土大面积流失，生态环境恶化，已经严 重地阻碍了县域经杜蒙县草地生态环境建设创造了空前的机遇。 省政府也制定了黑龙江草地生态环境建设总体规划，针对黑龙江 特殊的自然环境，对草地生态建设提出了具体目标。 县委县政 府也加大了草地生态环境保护治理和草地建设项目的投入力度， 将草地建设纳入政府的经济发展中，在建设规划资金投入以及 政策法规上都给予倾斜，并先后出台了若干优惠政策加以扶持， 以期提高草地整体效益，逐步改善草地生态体系......”。

6、“.....有 利于草地生态环境建设的外部和内部环境正在形成。 项目建设已 具备了良好的政策支持和法律保障。 二具有良好的社会基础和丰富的经验改革开放余年来，杜蒙县坚持不懈地狠抓草原建设，草 原建设的力度逐步加大，建设速度逐年加快。 目前杜蒙县草原生 态建设的基础条件已基本成熟，随着草原承包责任制的进步落 实，群众对建设草原的积极性空前高涨，为项模化系统化，究其原因主要是 财力有限，建设资金缺乏，只要资金有保证，管理到位，项目建 设是完全可行的。 第四章市场预测 第节国内市场分析 国内市场情况 中国自加入后，对农村产业结构进行了调整，畜牧业的 作用已摆上突出位臵。 据专家预测......”。

7、“.....其中干草需求量为万吨奶牛业 万吨，优质肉牛肉羊育肥万吨。 此外，目前正在兴起的 些特种养殖如鸵鸟山鸡鹿大鹅等也是牧草重要的需求市 场，因此，大力发展草产业，提高其生长能力是具有长远的战略 意义。 另外，随着我国西部大开发的实施，国家投入大量的资金进 行人工种草，以改善生态环境，对优质牧草种子的需求量逐年加 大，进行草种繁育是顺应时代发展的项重要举措。 二本地市场需求情况 截止到年末，杜尔伯特县大牲畜存栏万头匹， 其中奶牛存栏达万头，肉牛存栏万头，羊存栏万只。 目建设奠定了坚实 的群众基础。 同时，随着科技不断进步，人工种草围栏改良等 多种适用技术的广泛应用，为项目建设提供了有效的技术保障......”。

8、“.....为各项先进技术的成功的引进和应用 提供了保证。 三组织机构健全，为项目建设提供了良好的组织保证 杜蒙县的畜牧组织机构齐全，技术力量较强，完全具备了组 织协调指导各项任务的能力，为完成各项任务提供了可靠的 组织保证。 四项目建设投资少，效益高，见效快，收益时间长 草地资源是可再利用资源，只要利用的好，可以永续利用。 并且是项投资少，效益高，见效快的绿色工程。 种植多年生牧 草，每亩投资仅元左右，至两年即可覆盖地面并发挥其生 态经济效益，而且利用年限长，易于管理。 综上所述，杜尔伯特蒙古族自治县在改善草地生态环境方面 已做了大量工作，但未能形成规主 的剥蚀地区......”。

9、“.....堆积了深厚的第三 世纪和第四世纪沉积物，由于嫩江河水带来的大量泥沙，在风力 搬运和堆积下，构成了我县独特的地带性土壤类型，经普查共分 个土壤类型，即生草沙土草甸土黑钙土盐土碱土泛 滥土沼泽土。 第二节社会及畜牧经济状况 杜尔伯特县现辖镇乡个国有农林牧渔场，共有个 行政村，万人口，其中农业人口万人，占总人口的 ，蒙古族等少数民族人口万人，占总人口数的。 根据杜蒙县的实情，历年来都坚持畜牧立县的方针，年末全 县大牲畜存栏万头匹，其中奶牛达万头，并且全 部实行了冻配改良，良种覆盖率达以上。 肉牛存栏万头， 羊存栏万只，年出栏牛万头，羊万只。 累计肉类 总产量万吨，鲜奶总量万吨......”。