1、“..... 为了加快农村产业结构调整，参与国际市场竞争，增加农民收入， 党中央和国务院提出了要把增加农民收入作为件稳定全国政治大局的 大事来抓，做出了关于加快农村产业结构调整和加快农村经济发展的决 定。建立优质小麦种植基地，充分发挥规模经济效应，带动当地农民大量 种植优质专用小麦，实行订单农业，帮助农民销售小麦，使种植户从中受 益。因此，该项目的建设，符合党中央关于加快农业发展增加农民收入 的有关精神，符合当地农业产业结构调整要求，符合农业综合开发项目的 指导思想。 存在的问题与建议 该项目的实施虽然经过了认真的调研和科学分析，但在建设和运行中 也存在定的问题和风险，主要来自四个方面 个项目实施的好坏，科学管理是关键。要想有高效益高产 出，投资是方面，更重要的是看能不能按照市场规律和现代化企业管理 模式标准要求去运作。否则......”。

2、“.....而导致失 败。所以，在项目实施过程中，面粉厂应加强项目管理，防止因芮河川区西面，距县城公里，南 北宽约公里，东西长约公里。交通运输较为便利，距离宝中铁 路铜城站公里，省道线穿过园区。 项目建设地点选择 崇信县以发展传统农业和现代农业生产为主，项目选在崇信县铜城工 业园区建设，是崇信县有适合专用面粉所需的优质专用小麦种植的土地 资源，给项目建设提供了充足的原料二是崇信县具备了项目建设的自然 条件和发展空间三是项目区当地老百姓具有传统的农业生产经验和习 第章总论 项目提要 项目名称 崇信县铜城天香面粉加工厂 建设性质 新建 项目负责人 李满友河北省安新县寨里乡西马二村 项目建设地点内容与规模 项目建设地点崇信县铜城粮库院内 项目建设内容和规模项目建设依托崇信县铜城工业园区 亩小麦生产基地......”。

3、“.....投资建设占地。 建设期个月 投资规模及资金构成 该项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金投 资万元。 固定资产投入万元 仓库设施改造资金万元。其中加工车间原粮库 成品库副产品仓库， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 主要加工设备投资万元。 二流动资金万元。 资金筹措全部自筹。 主要技术经济指标 纲要 食品工业十二五发展纲要 农业部关于进步加强农产品质量安全管理工作的意见 农业部农产品加工推进行动方案 甘肃省委省政府加快农业产业结构调整的意见 甘肃省食品工业十二五发展规划 甘肃省农业发展十二五规划 建设单位提供的有关资料。 综合评价和论证结论 崇信县是农业大县，由于当地降雨适中，土层厚，日照充足，海拔高 度正好适合优质小麦生长，所以，崇信县生产的优质小麦和小麦品种在省 内外享有较高的声誉......”。

4、“.....普遍受到欢迎。 甘肃省是我国农业大省，省委省政府为使农业大省真正转变为农业 强省，及时做出了关于加快农村产业结构调整和加快农村经济发展的决 定。提出以市场为导向，以效益为中心，以生产优质农产品为基础，实 施名牌和龙头企业带动的战略，优化农业基地建设，将农业栽培区域 逐步向优生区调整以科技为依托，提高农业产业化综合效益，推进贸 工农体化经营，切实加大出口创汇力度，以农产品产业化作为甘肃农 业产业化的突破口，推动甘肃经济腾飞。 为了贯彻落实省委省政府决定，崇信县以品牌占市场市场带龙 头龙头带基地基地连农户的运行模式，已形成了自己的龙头企业本项目主要技术经济指标如下表 附表 序号指标与数据名称单位指标与数据备注 项目总资金万元 项目总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 项目辐射范围及带动能力 面粉厂主要生产的天香牌面粉，以其过硬的质量......”。

5、“..... 不同的规格，适宜的价格，完善的售后服务体系，深受消费者的喜爱。为 了满足广大消费者的需求，该面粉厂决定购臵日处理小小麦万吨的面粉 生产线条，以增强生产能力。 崇信县是农业大县，是国家粮食生产大县，该项目建成后充分发挥和 利用当地丰富的专用小麦资源优势，为崇信县农业产业结构调整带动农 村和农民群众脱贫致富拓宽道路，另方面也为面粉厂带来定的经济效 益。本项目建成后，每年消耗万吨优质专用小麦，需要小麦种植面积 万亩，涉及种植户万户，农业人口达多万人，大量增加农业就业人数， 每年培训专用项目种植示范户个，也可直接为个社会劳动力提供 常年劳动就业岗位，使种植专用小麦的农民收入在现在的基础上每亩每年 增长元。同时，还能带动当地运输包装零售等相关产业的快速发 展。所以，建设单位面粉生产线扩建项目的顺利建设，充分体现了龙头 企业带动发展型的经济运行模式的优越性......”。

6、“.....龙头企业在发展农业产业化带动农 民走向市场解决农民就业增加农民收入方面功不可没。面对大好的发 展机遇，龙头企业要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大的贡 献。 项目区农业产业化经营发展现状及建设的必要性目的意义 崇信县是小麦生产大县，但当前面临的形式不容乐观，面粉加工厂少， 农民种植的粮食得不到及时转化，影响了农民种粮的积极性。在崇信县铜 城工业园区建办面粉加工厂可以及时转化粮食，不仅可以让农民增加了 经济收入，而且让企业得到了壮大发展，更为小麦的深度加工和开发创造 了良好的发展空间。 长期以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多种因素限制，农 产品供给直处于短缺状态。农业生产主要以提高产量，满足数量为战 略目标，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。目前......”。

7、“.....农产品已基本实现了供需平衡，丰年有 余。随着城乡居民生活水平的不断提高，对优质农产品需求不断增加， 在新的形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场要求，表现在小麦 生产上，优质品种推广面积相对较少，总产量供给不足。广大农民生产 的普通小麦市场需求少，出现了相对卖难的问题，严重影响着农业 增效农民增收特别是随着农业生产的不断。南北长，东西宽，属黄土高原沟壑区。海拔 ，相对高差，全县总土地面积含五举农场。 年，全县农业总产值现价完成万元，其中种植业 万元，增长林业万元，减少牧业万元，增 长。农业增加值现价万元，增长。年末全县耕地 面积亩，全年农作物播种面积亩，粮食播种面积 亩。其中小麦面积亩，玉米面积亩，油料面积亩， 蔬菜面积亩。 自然资源状况 多年年均气温为，有效积温，多年平均日照 时数小时，太阳总辐射量千卡，无霜期天，平均 风速......”。

8、“.....地势平坦，土壤深厚肥沃，水源 充足，适宜发展日光温室生产，利于农作物和农业生态资源的发展，有着 优越的自然条件和丰富的物质资源。 表气象特征值表 气象 站名 气温积温 蒸发量 总辐射量 千卡 大风日 数 观测年 限年年最 高 年最 低 年平 均 崇信 社会经济状况 项目区社会经济条件 共有个乡镇，个管委会，个行政村，个合作社，至 年底，总人口万人，其中农业人口万人。土质优良，土壤肥 沃，适宜于农业作物生长。 交通条件 崇信县铜城工业园区位于崇信县发展和人民生活水平的迅 速提高，城乡居民对面粉品质提出了更高的要求。该面粉生产线项目不 仅可以满足消费者对优质农产品的需求，还可以促进西部地区农业产业结 构的调整，优化产品结构，提高农产品质量，与国际市场接轨，发展深加 工业，使其增值......”。

9、“..... 随着农田向生产能手集中农业生产规模的逐步扩大以及机械化程度 的提高，农村剩余劳动力的问题越来越突出。农村隐性失业的大量存在， 不仅是个经济问题，也是个社会问题。绿色农产品面粉加工业般 是劳动密集型企业。发展营养专用面粉加工业，可以吸纳更多的农村剩 余劳动力。在西部地区，受大城市与工业区辐射强度小，发展非农产品难 度较大，面粉加工业却可以利用当地丰富而且污染程度小的资源，有得天 独厚的优势。凡经济发达农产品加工业搞的好的地区，农村就业压力就 轻的多越是经济欠发达农产品加工业滞后的地区，农村就业问题就越 严重。面粉加工业的巨大市场，也可以反映面粉加工业在吸纳农村剩余劳 动力方面发挥巨大潜力。 第三章建设条件 项目区概况 地理位臵及区域范围 崇信县位于甘肃省东部，东靠泾川崇信两县，西连华亭，北依崆峒 区......”。